Världen går varje år längre fram på globaliseringens och integrationens väg. Relationerna inom ekonomiska och politiska fackföreningar blir allt starkare, nya mellanstatliga föreningar dyker upp. En sådan organisation är Eurasian Economic Union (EAEU). Låt oss ta reda på mer om den regionala föreningens arbete.
Kärnan i EAEU
Vad är den Eurasiska ekonomiska unionen? Detta är en internationell förening som syftar till ekonomisk integration i ett antal länder belägna i Europa och Asien. För närvarande inkluderar det endast ett antal stater i fd Sovjetunionen, men detta betyder inte att teoretiskt EAEU inte kan expandera utanför den tidigare Sovjetunionen.
Det bör noteras att medlemmar i den Eurasiska ekonomiska unionen utvidgar sitt samarbete, inte bara ekonomiskt, utan också politiskt och kulturellt.
Organisationsmål
Det huvudsakliga målet som sattes av den Eurasiska ekonomiska unionen är att fördjupa det ekonomiska samarbetet mellan de länder som ingår i den. Detta kommer till uttryck i lokala uppgifter, som att stimulera handeln mellan länder, ta bort tull- och skattebegränsningar för handel, utveckla samarbete och utveckla gemensamma ekonomiska projekt. Resultatet av ett fördjupat samarbete bör vara tillväxten i de deltagande ländernas ekonomier och en ökning av medborgarnas levnadsstandard.
Det huvudsakliga verktyget för att uppnå det strategiska målet är att säkerställa fri handel, vilket kommer att uttryckas i den obehindrade rörelsen av varuvärden, kapital, arbetskraft och andra resurser inom EAEU: s gränser.
Skapande bakgrund
Låt oss ta reda på hur en organisation som den Eurasiska ekonomiska unionen bildades.
Början av återintegrationen av stater i de stora vidderna av den tidigare Sovjetunionen lagdes av skapandet av CIS. Ett avtal om bildandet av denna enhet undertecknades i december 1991 mellan cheferna för RSFSR, Vitryssland och Ukraina. Senare, fram till 1994, inkluderade alla sovjetrepubliker honom, utom de baltiska länderna. Det är riktigt att Turkmenistan deltar i organisationen genom sammanslutning, det ukrainska parlamentet har inte ratificerat avtalet, även om landet är grundaren och medlemmen i föreningen är det inte juridiskt dess medlem och Georgien lämnade CIS 2008.
Under deras arbete har dock samhällsinstitutionerna visat sin låga effektivitet. CIS-organens beslut var faktiskt inte bindande för medlemmarna och genomfördes ofta inte och den ekonomiska effekten av samarbetet var minimal. Detta fick regeringarna i vissa länder i regionen att fundera över att skapa mer effektiva interaktionssystem.
Ett uttalande om behovet av att skapa en närmare union än CIS, som skulle innebära en systematisk integration av de deltagande ländernas ekonomier, liksom en gemensam försvarspolitik, uttrycktes av presidenten i Kazakstan. I analogi med Europeiska unionen kallade han den hypotetiska organisationen Eurasian Union. Som ni ser, fastnade namnet och i framtiden användes för att skapa en ny ekonomisk struktur.
Nästa steg på ömsesidig integration var undertecknandet 1996 mellan ledarna för Ryssland, Kazakstan, Vitryssland, Kirgizistan och Kazakstan fördraget om fördjupande integration. Dess åtgärder täckte både ekonomiska och humanitära områden.
EurAsEC - föregångaren till EAEU
År 2001 kom integrationens ambitioner från de ovannämnda länderna, såväl som Tadzjikistan, som anslöt sig till dem, till uttryck i skapandet av en fullgod internationell organisation - Eurasian Economic Community. 2006 blev Uzbekistan medlem av EurAsEC, men först efter två år avbröts sitt deltagande i organisationen. Observatörernas status erhölls av Ukraina, Moldavien och Armenien.
Syftet med denna organisation var att fördjupa det ekonomiska samarbetet i regionen, liksom att genomföra vissa uppgifter som CIS inte hanterade. Det var en logisk fortsättning av integrationsprocesserna som inleddes genom 1996-fördraget, och den Eurasiska ekonomiska unionen var resultatet av gemensamma ansträngningar.
Tullunionens organisation
En av de viktigaste uppgifterna för EurAsEC var organisationen av tullunionen. Det föreskrev ett enda tullområde. Det är, inom gränserna för denna mellanstatliga förening, togs ingen tull vid flytt av varor.
Avtalet om bildandet av tullunionen mellan företrädare för Kazakstan, Ryssland och Vitryssland undertecknades redan 2007. Men innan organisationen kunde börja fungera fullt ut var de deltagande länderna tvungna att göra ändringar i sin inhemska lagstiftning.
TS inledde sin verksamhet i januari 2010. Först och främst kom detta till uttryck i bildandet av samma tulltaxor. I juli började den enhetliga tullkoden fungera. Det fungerade som grunden som hela fordonssystemet vilar på. Således bildades tullkoden för den Eurasiska ekonomiska unionen, som är giltig för närvarande.
2011 började ett gemensamt tullområde fungera, vilket innebar att alla tullbegränsningar mellan CU-länderna avskaffades.
Under 2014-2015 anslöt sig också Kirgizistan och Armenien till tullunionen. Representanter för maktstrukturerna i Tunisien och Syrien uttryckte en önskan om att deras länder i framtiden kommer att delta i CU: s organisation.
Tullunionen och den Eurasiska ekonomiska unionen är faktiskt komponenter i samma regionala integrationsprocess.
Bildandet av EAEU
Den Eurasiska ekonomiska unionen är det slutliga resultatet av integrationsförsöken från ett antal länder i fd Sovjetunionen. Beslutet om att skapa denna organisation fattades vid toppmötet för ledamöterna för EurAsEC-medlemmar redan 2010. Sedan 2012 började det gemensamma ekonomiska utrymmet att fungera, på grundval av vilket bildandet av EAEU planerades.
I maj 2014 undertecknades ett avtal mellan cheferna i Kazakstan, Ryssland och Vitryssland om inrättandet av denna organisation. I själva verket trädde den i kraft från början av 2015. I samband med detta faktum likviderades EurAsEC.
Medlemsländer
Ursprungligen är de stiftande länderna i EurAsEC-organisationen stater som var mest intresserade av ekonomisk integration i regionen. Dessa är Kazakstan, Vitryssland och Ryssland. Senare förenades de av Armenien och Kirgizistan.
För närvarande är medlemsländerna i den Eurasiska ekonomiska unionen representerade av fem länder.
förlängning
Den enskilda Eurasiska ekonomiska unionen är inte en struktur med oändliga gränser. Hypotetiskt kan alla länder som uppfyller organisationens krav bli medlemmar. Så i januari 2015 blev Armenien medlem av facket, och i augusti anslöt sig Kirgizistan till organisationen.
Den mest troliga kandidaten för att gå med i gemenskapen är Tadzjikistan. Detta land samarbetar nära med EAEU-staterna inom ramen för andra regionala organisationer och står inte bortsett från integrationsprocesser. Tadzjikistan är medlem i CIS, den kollektiva säkerhetsfördragsorganisationen för organisationen för kollektiv säkerhetsfördrag (CSTO), en gång var den en fullständig medlem av EurAsEC-samhället, som upphörde att existera efter att EAEU började fungera.2014 uttalade presidenten för Tadzjikistan behovet av att studera möjligheten att landets inträde i EAEU.
Under 2012–2013 hölls förhandlingar om en eventuell framtida inträde i Ukrainas organisation, eftersom regionalt samarbete utan detta land enligt experter inte kunde ha maximal effekt. Men statens politiska elit var fast besluten att integreras i europeisk riktning. Efter att Janukovitj-regeringen styrts 2014 kan sannolikheten för att Ukraina ansluter sig till EAEU bara vara verklig på lång sikt.
Styrande organ
Medlemmarna i den Eurasiska ekonomiska unionen bildade styrelsen för denna internationella organisation.
Det högsta Eurasiska ekonomiska rådet är styrelsen för EAEU i högsta grad. Det innehåller kapitel som representerar staterna i den Eurasiska ekonomiska unionen. Detta organ löser alla de viktigaste strategiska frågorna. Han håller ett möte en gång om året. Beslut fattas uteslutande enhälligt. Länderna i den Eurasiska ekonomiska unionen är skyldiga att följa alla beslut från EAEU: s högsta råd.
Naturligtvis kan ett organ som träffas en gång per år inte helt säkerställa hela organisationens kontinuerliga funktion. För dessa ändamål skapades en kommission från Eurasian Economic Union (Eurasian Economic Commission). Uppgifterna för denna struktur inkluderar förberedelser och genomförande av specifika integrationsåtgärder, som tillhandahålls av den allmänna utvecklingsstrategi som utvecklats av Högsta rådet. För närvarande sysselsätter kommissionen 1 071 personer som har fått status som internationella anställda.
Kommissionens verkställande organ är högskolan. Det består av fjorton personer. Faktum är att var och en av dem är en analog av ministrar i nationella regeringar och ansvarar för ett specifikt verksamhetsområde: ekonomi, energi, tullsamarbete, handel etc.
Ekonomisk interaktion
Huvudmålet med att skapa EAEU är att fördjupa den ekonomiska integrationen mellan länderna i regionen. Därför är det inte förvånande att i organisationens uppgifter kommer ekonomin först.
Inom organisationens gränser är tullkoden för den Eurasiska ekonomiska unionen i kraft, trevlig 2010, innan EAEU inleddes. Det tillhandahåller fri rörlighet för varor utan tullkontroll inom alla organisationsländer.
Användningen av ekonomiska instrument som tillhandahålls av EAEU: s utvecklingskoncept är utformat för att minska kostnaden för varor som passerar gränsen på grund av avsaknad av tullpåslag på dem. öka konkurrensen, vilket skulle orsaka en ökning av produktkvaliteten; föra skattelagstiftning i alla länder till en gemensam nämnare; att öka BNP för medlemmar i organisationen och medborgarnas välfärd.
kritik
Samtidigt finns det många kritiker av EAEU: s arbete bland ekonomiska analytiker. Dessutom är de tillgängliga både från ivriga motståndare mot existensen av en sådan organisation och från dess måttliga anhängare.
Så det kritiseras att projektet faktiskt lanserades innan alla nyanser av arbetets mekanismer utarbetades och avtal nåddes om EAEU: s möjligheter. Det noteras också att unionen faktiskt inte eftersträvar så mycket ekonomiska mål som politiska mål, och ekonomiskt sett är det inte till nytta för alla dess medlemmar, inklusive Ryssland.
utsikter
Samtidigt ser utsikterna för EAEU med rätt val av ekonomisk kurs och samordning av åtgärder mellan deltagarna ganska bra ut. avse ekonomisk effekt märkbar även vid villkor för sanktioner som västerländska länder påför Ryssland. I framtiden planeras att effekten av deltagande i EAEU kommer att uttryckas i en 25 procentig ökning av BNP för alla dess deltagare.
Dessutom finns det en sannolikhet för ytterligare expansion av organisationen.Många länder i världen är intresserade av samarbete med EAEU utan att gå med i unionen. Till exempel kommer en frihandelszon snart att börja verka mellan samhället och Vietnam. Intresset för att upprätta sådana förbindelser uttrycktes också av regeringarna i Iran, Kina, Indien, Egypten, Pakistan och flera andra stater.
delsummor
Det är fortfarande för tidigt att prata om hur framgångsrikt genomförandet av EAEU har varit, eftersom organisationen har fungerat i drygt ett år. Samtidigt kan vissa mellanresultat sammanfattas just nu.
En stor prestation är till och med att organisationen verkligen fungerar och inte är en struktur som skapats bara för show. Detta är särskilt betydelsefullt i samband med internationella ekonomiska sanktioner mot landet, som i själva verket är unionens cementeringsgrund - Ryssland.
Samtidigt, trots många positiva aspekter, bör det noteras att EAEU inte fungerar så tydligt som vi skulle vilja för dem som såg framtiden för denna organisation endast i en regnbågefärg. Det finns många meningsskiljaktigheter både när det gäller den högsta ledningen i de deltagande länderna och när det gäller samordning av små detaljer, vilket leder till en minskning av effektiviteten i det ekonomiska avkastningen för detta projekt som helhet.
Men vi hoppas att bristerna kommer att lösas över tid och EAEU förvandlas till en tydlig mekanism som fungerar effektivt till förmån för alla dess medlemmar.
