Landets syfte. Hur man ändrar landets syfte

Rysslands länder utgör dess markfond, som består av många tomter med gränser mer eller mindre exakt definierade på marken. Användningen av varje sådan tomt görs i enlighet med den specifika rättsliga regimen som bestämmer syftet med markområdet.

Markbeteckning som princip för markrätt

Denna rätt bygger på ett antal principer, varav ett säger att mark ska användas i enlighet med deras syfte som fastställts i marklag. Användare får inte ändra målet markuppdrag, utan tillstånd från statliga myndigheter. Detta syfte, i enlighet med den ryska federationens konstitution, är upprättat både av federala lagar och lagarna för de ryska federationens beståndsdelar och återspeglas i landspadadern och Unified State Register.

Hur skiljer sig syftet från landkategorin

Den första av dessa begrepp innebär den särskilda riktningen för deras användning, de funktioner som denna typ av land utför i olika sociala relationer. Så jordbruksmark är ett medel för produktion av grödproduktion och boskap, skogsmark är ett viktigt ämne för förekomsten av skogsvegetation etc.

Tomtområden som har det gemensamma syftet med markområdena kombineras till en uppsättning av sådana tomter i syfte att klassificera och redovisa, kallad markkategorin. Det finns alltså en viss skillnad mellan begreppen ”landkategori” och ”syfte”: den första av dem är ett element i den lagligt etablerade klassificeringen av mark, och den andra är ett tecken på grundval av vilket det genomförs.

Hur klassificeras länder i Ryssland efter deras avsedda syfte

Lagstiftare som skapade RF LC identifierade följande möjliga typer av avsedd användning av mark:

• jordbruksproduktion;

• placering av bosättningar;

• placering av mänskliga ekonomiska aktiviteter:

• industriell;
• transport;
• energi;
• kommunikations- och tv-sändningsanläggningar;
• försvarsföremål och föremål relaterade till rymdaktiviteter;
• anläggningar för speciella ändamål;

• placering av objekt och territorier med särskild skyddsregim;

• placering av naturliga och konstgjorda reservoarer;

• placering av skogar;

• bestånd av mark.

Endast sju typer av landuppdrag erhölls, även om ett större antal kunde väljas. För varje typ av ändamål har RF-landskoden tilldelat en viss kategori mark från första (jordbruksmark) till 7: e (mark i reserv).

Förhållandet mellan områdena av landskategorier i Ryssland

Enligt Rosreestr uppgick Rysslands totala areal till 01.01.2015 till 1709,8 miljoner hektar. De flesta av de ryska markerna är ockuperade av skogar (kategori 6) - 65,3%, jordbruksmarker (kategori 1) är ockuperade med 23,0%, reservområden (kategori 7) - 5,9%. Mark under föremål och territorier med särskilda skyddsregimer (kategori 4) ockuperas med 2,0%, landar under vattendrag (kategori 5) - 1,6%, landar under bosättningar (kategori 2) - 1,2%, landar under objekt av ekonomisk aktivitet person (kategori 3) ockuperas med 1,0% av den ryska federationens totala areal.

Klassificering av landets syfte

Anvisningar för avsedd användning av mark bestäms av deras kategorier. Men olika typer av sådan användning är möjliga inuti dem, med namnet typer av tillåten användning (BPH). Dessa typer bestäms av klassificeringen av markområden, godkända av order från ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryska federationen och trädde i kraft 12.24.2014.

Det bör noteras att det ofta används i olika artiklar på Internet istället för begreppet ”tomt markanvändning”, dess analog - ”typer av markändamål”, som officiellt används i Ukrainas landlagstiftning. Troligtvis orsakades en sådan skillnad i terminologin delvis av det faktum att även om RF-landskoden upprepade gånger nämner "tillåten användning av marken", innehåller den inte sin normativa definition. Men efter frisläppandet av VRI-klassificeringen av tomter, bör formuleringen i dess formulering användas.

Klassificering av tomter

Alla möjliga ARI: er i klassificeringen tilldelas 12 villkorade grupper - från den första till den 12: e, dvs. deras antal överstiger antalet landkategorier i RF RF. Förutom VRI-grupperna motsvarande kategorierna jordbruksmark, skogar, dammar, territorier med speciellt skydd, reservområden, fanns en grupp VRI nr 2 för tomter för bostadsbyggande, VRI nr 3 för tomter för kapitalbyggande, vars syfte är att tillgodose olika mänskliga behov, VRI Nr 4 för tomter för placering av kapitalbyggande anläggningar med tanke på vinst (banker, handelsföretag etc.). En separat grupp BPI (nr 6) tilldelades tomter för placering av industrianläggningar samt transportanläggningar (kommunikation) - nr 7.

Varje grupp innehåller från 18 (nr 1) till 4 (nr 12) olika VRI med sina digitala koder bestående av två fält: VRI-gruppnummer från 1 till 12, VRI-kod från 0 till 18.

Varför måste jag ändra landets syfte?

Innehavare av rättigheter till mark måste använda dem i den riktning som motsvarar deras syfte. Det bestäms av landkategorin och registreras i platsens matrikkelpass. Det är förbjudet att ändra denna möte självständigt. Brott mot detta krav erkänns som ett administrativt brott och straffas enligt koden för administrativa brott i Ryssland.

Ekonomisk och social genomförbarhet kan emellertid fastställa objektiva skäl för att ändra landets syfte. Denna ersättning måste ske under ett särskilt rättsligt förfarande. Beslutet att en sådan förändring är möjlig (eller omöjlig) kommer att fattas av olika myndigheter, beroende på dess ägare. Om ägandet av marken är federalt, är det bara den ryska federationens regering som kan ändra syftet med markområdet. Om ägaren av marken är en konstituerande enhet i Ryssland, kommer den statliga myndigheten för den ryska federationen att bestämma. Syftet med mark som tillhör kommunal eller privat egendom ändras av lokala myndigheter. För jordbruksmark i alla fall, med undantag för mark som tillhör federala fastigheter, fattas beslutet om att ändra deras syfte på nivå med ämnet Ryssland.

Markförändringsförfarande

Hur ändrar landets syfte? Ägaren till rättigheterna till webbplatsen som är intresserad av att ändra dess syfte måste lämna in en framställning om detta till den statliga myndigheten som har behörighet att överväga en sådan framställning (art. Ovan).

Efter att ha övervägt det antar den berörda statliga myndigheten en akt som ändrar webbplatsens status eller vägrar att göra det enligt följande villkor:

• under en period på högst tre månader, såvida inte annat föreskrivs i Rysslands lagstiftning;
• under en period på högst 2 månader om ansökan behandlas av Ryska federationens eller den lokala myndighetens ämne.

Ändringsförslaget måste innehålla:

• gränser, område och matrikkelnummer för platsen;
• grunder för att ändra markändamålet;
• slutkategori markmark;
• den ursprungliga kategorin markmark.

Det auktoriserade organet som antog rättsakten skickar en kopia av den inom fem dagar från dagen för dess antagande till Rosreestr. Den senare, efter att ha ändrat markens syfte på grundval av lagen genom att införa ny information i landets matrikespass, meddelar intresserade ägare av marken om den och gör en lämplig post i Unified State Register of Real Estate Rights (USRP).

En ny utnämning ska anses ha trätt i kraft samma dag som den har ändrats i det enhetsregistret. Omregistrera eventuella dokument för marken efter detta är inte nödvändigt.

Innehållet i ansökan för att ändra syftet med mark

Ansökan måste innehålla:

• nuvarande kategori i LC;
• matrikkelnummer;
• den begärda kategorin för LC;
• källa till sökandens rättigheter till sajten;
• vad är orsaken till förändringen.

Ansökan åtföljs av:

• extrakt från Unified State Register på webbplatsen;
• kopior av personliga dokument från den ansökande individen, extrakt från USRIP efter ansökan från en enskild företagare eller utdrag från USRLE efter ansökan från en juridisk enhet;
• avslutandet av miljöundersökning (om nödvändigt);
• samtycke från ägaren till webbplatsen med en ändring i dess syfte, om ansökan kommer från markanvändaren.

Landets syfte i Ukraina

ZK Ukraina klassificerar mark utifrån dess huvudsakliga syfte för 9 kategorier, som delvis (jordbruksmark, skogar, reservoarer, föremål för ekonomisk aktivitet för en person) sammanfaller med markkategorier enligt ZK RF. I olika kategorier, till skillnad från RF-landskoden, listas mark för bostadshus och offentliga anläggningar, liksom mark för fritidsanläggningar, mark för rekreation och mark för historiska och kulturella ändamål.

Enligt den ukrainska statstjänsten för kartografi, Geodesy och Kadastre är landets totala areal 60,4 miljoner hektar, varav jordbruksmark upptar 41,8 miljoner hektar, eller 70%, och endast 17% (10,4 miljoner hektar) - skog.

Cirka 90% av all jordbruksmark är uppdelad, det vill säga majoriteten av landsbygdsinvånarna har statscertifikat på mark i sina händer. Eftersom Ukraina har ett långsiktigt moratorium för försäljning av jordbruksmark hyrs de flesta tomter till stora jordbruksföretag.

Det avsedda syftet med Ukrainas tomt ändras ofta med tilldelningen av lovande tomter för kommersiellt byggande av stugor och detaljhandelsanläggningar, särskilt i närheten av Kiev och stora regionala centra.

Hur byggs markklassificeringssystemet i Ukraina?

Många olika områden med markanvändning i varje kategori ledde till antagandet 1998 av den ukrainska klassificeringen av typer av markändamål. Alla möjliga typer av ändamål är uppdelade i det i 9 avsnitt, indikerade med bokstäverna i det engelska alfabetet, och deras namn motsvarar strikt landskategorierna i Ukrainas LC. Sålunda utförs klassificeringen av mark i Ukraina enligt schemat "det huvudsakliga syftet med markplottet enligt Ukrainas LC" - "den specifika typen av syftet enligt klassificeringen av arter" utan att införa ett ytterligare ARI-koncept, vilket görs i Rysslands landslagstiftning. I allmänhet motsvarar innehållet i avsnitten med samma namn på den ukrainska klassificeringen av typer av avsedd användning huvudsakligen innehållet i grupperna i den ryska klassificeringen av VRI.

Förfarandet för att ändra syftet med mark i Ukraina

Hur ändrar landets syfte i Ukraina? Sådana förändringar utförs på markhanteringsprojekt beträffande fördelningen av mark för vilken syftet ändras. Markhanteringsprojekt beställs på initiativbasis av rättighetshavare för markområden som ansöker om förändring till specialiserade markförvaltningsföretag, och förfarandet för deras utveckling godkänns i lag.

De personer som ansöker om en förändring skickar dessutom följande handlingar till statstjänsten för geodesi, kartografi och Kadastre:

1. applikation;
2. det ursprungliga markhanteringsprojektet, som är grunden för att göra en förändring av webbplatsens syfte;
3. dokument om betalning av tjänster för att göra de önskade ändringarna.

Efter att ha kontrollerat att dokumenten överensstämmer med de fastställda kraven gör kadastralregistratören lämpliga ändringar och tillhandahåller den sökande ett utdrag från landkadasteren som bekräftar faktumet att ändringarna görs. Utdrag ur inventeringen är obegränsat.