Personlig tullinspektion är en exceptionell åtgärd och kan endast tillämpas om det finns väsentliga skäl att tro att en person försöker korsa gränsen med saker som är förbjudna för import eller export och försöker bryta mot reglerna för att korsa gränsen.
Platser där inspektion kan utföras
Det huvudsakliga villkoret som tillåter en inspektion är att korsa statsgränsen. Detta kan vara en tullkontrollzon, en transitzon. Sådana platser finns:
- vid bilkontrollpunkter;
- i tåg eller andra fordon;
- i internationella luft- och havshamnar (flod).
Deltagare i förfarandet
Personlig tullinspektion utförs på grundval av ett beslut av chef eller biträdande tullmyndighet. Beslutet fattas skriftligen genom att anbringa en resolution till underordnadens rapport eller genom att utfärda en separat handling. Inspektion kan utföras med individens personliga medgivande.
En tulltjänsteman är den person som anförtros inspektionen. Innan han påbörjar förfarandet är han skyldig att bekanta sig med den inspekterade personen med ledningens beslut och förklara sina plikter och rättigheter som tilldelats honom på lagstiftningsnivå. Utan att misslyckas måste den som utför inspektionen vara av samma kön som den som kommer att söka.
Medicinsk arbetare - en person som undersöker en persons kropp.
Den person som ska inspekteras är en medborgare vars identitet har beslutats att genomföra en inspektion. Det finns inga speciella krav för sådana personer, det vill säga att det inte spelar någon roll om det är en man eller en kvinna, om personen är en behörig person och om han har särskilda meriter eller status. Naturligtvis finns det undantag från denna regel, till exempel är personlig tullinspektion av säkerhetsombud och suppleanter i landets federala församling inte tillåten. En fullständig förteckning över sådana personer bestäms av individuella förordningar och internationella fördrag.
Vittnen är personer som måste vara närvarande under inspektionen och bekräfta med sina underskrifter att hela förfarandet genomfördes i deras närvaro. Det borde finnas minst två vittnen. De måste vara av samma kön som den inspekterade medborgaren.
Juridiska representanter måste vara närvarande under sökningen om det är en mindreårig eller juridiskt inkompetent person. Det kan vara föräldrar, vårdnadshavare eller medföljande.
Platskrav
Personlig tullkontroll kan endast utföras i ett separat och isolerat rum, som nödvändigtvis måste uppfylla sanitära och hygieniska standarder. Alla obehöriga personers tillgång till ett sådant rum bör helt uteslutas.
Under proceduren är det inte tillåtet att förnedra den inspekterade personens värdighet eller att skada honom, både psykisk och fysisk.
Det första steget är förberedande
Enligt kraven i lagstiftningsdokumenten delas stadierna för att utföra personlig tullinspektion i tre block. Den första är förberedande. I detta skede meddelas den person som ska inspekteras om tullombudets beslut. Inspektören förklarar sina rättigheter och skyldigheter. Vid denna punkt bör vittnen redan vara närvarande.
Först av allt uppmanas den inspekterade personen att frivilligt utfärda de påstådda förbjudna föremålen.Om en person vägrade att utfärda saker som är förbjudna för export eller import fortsätter tullombudet till det direkta inspektionsförfarandet.
Det andra steget - inspektion
Först meddelar tullmyndigheten inspektören att inspektionsförfarandet börjar. Saker, kläder och först då en medborgares kropp undersöks.
När den inspekterade personen är i underkläder bör inga obehöriga vara i rummet, endast en läkare och en tolk. Den sista specialisten kan vara närvarande endast med godkännande från den inspekterade personen. Alla kroppsdelar, hår måste kontrolleras.
Under en personlig tullinspektion (människokropp) är video och fotografering inte tillåtet. Det är inte tillåtet att bedriva samtidigt i ett rumskontroll samtidigt av flera inspekterade personer.
Tulltjänstemän är skyldiga att noggrant behandla saker och ting för den som inspekterar.
Om den kvarhållna medborgaren frivilligt överför de förbjudna föremålen, och tullspecialisten inte har någon god anledning att tro att den förstnämnda har andra föremål, bör inspektionen upphöra.
Steg tre - dokumentation
En personlig sökning som en form av tullkontroll innebär obligatorisk inspelning av allt som händer skriftligen. Baserat på resultaten av inspektionen utarbetas en handling i duplikat. Dokumentets form anges i kommissionens beslut av tullunionen nr 260.
Den andra kopian av akten måste överföras till den inspekterade personen eller hans juridiska ombud.
Om konflikten kommer till straffrättsliga förfaranden, är handlingen med allt bifogat material bifogat brottmål.
Lag om personlig tullinspektion
Detta dokument måste innehålla datum, plats och tid för inspektionens början och slut. Namnet på tullmyndigheten, ställning och namn på de personer som utförde inspektionen registreras.
Alla uppgifter om den sökta personen ska anges, inklusive medborgarskap, födelseår. Vidare föreskrivs kännetecknet för rummet där inspektionen utfördes. Namn, passuppgifter och vittnenes, översättarens, läkararbetarens bostadsort ska anges.
Information skrivs om att den inspekterade personen är bekant med sina rättigheter och skyldigheter, det faktum att tillkännagivandet av beslutet att utföra en inspektion bekräftas. Information anges att den inspekterade personen gick med på eller vägrade att frivilligt överföra varor som är förbjudna för import eller export.
Om förbjudna personliga föremål identifierades under en personlig tullsökning ges deras korta beskrivning. Var noga med att ange sekvensen för hela proceduren.
I de fall där läkaren använde speciell medicinsk utrustning anges också all information om dem, upp till namn och modell.
Om den inspekterade personen har lämnat in resonemang eller gjort synpunkter, måste de ingå i lagen.
Som ett resultat undertecknas lagen av alla deltagare i inspektionen. Om denna person eller hans juridiska ombud vägrade att underteckna dokumentet görs en motsvarande anteckning om detta, vilket dessutom är certifierat av vittnens underskrifter.
Bilagor till lagen
Alla föremål som hittades på kroppen eller i saker som den person som inspekterats eller frivilligt överlämnades till tullföreträdare är obligatoriska bifogade lagen. Varje föremål som beslagtagits eller frivilligt överlämnats till tullföreträdarnas företrädare måste förpackas i ett separat paket. Papper bör inkluderas i paketet, med en kort beskrivning av ämnet och underskrift av vittnen.
Uttalandet innehåller också alla förklaringar som lämnades till den undersökta medicinska personalen eller vittnen, experter, om de var inblandade i förfarandet. Om ett foto eller en video togs, är dessa material också kopplade till lagen, till exempel inspelning från CCTV-kameror om den sökta personens misstänkta beteende.I de fall undersökningen genomfördes är dess resultat knutna till lagen.
Sökrättigheter
I tullagstiftningen är personlig sökning en extrem åtgärd, men under alla omständigheter måste de rättigheter som garanteras av konstitutionen för det land som inspekteras respekteras.
Först av allt, under inspektionen måste tjänstemän uppträda korrekt och får inte i något fall förnedra en persons personliga värdighet eller skada hans hälsa.
Inspektören själv har rätt till följande:
- att han tillkännagav beslutet att genomföra en inspektion;
- att bekanta dig med dina skyldigheter och rättigheter;
- får ge förklaringar och meddela framställningar;
- frivilligt överföra förbjudna föremål till tulltjänstemän;
- för att bekanta dig med texten i lagen om inspektionen, skicka in ansökningar om den, som måste ingå i lagen utan att misslyckas;
- involvera en översättare i proceduren.
Den inspekterade personen kan när som helst överklaga tjänstemännens handlingar.
Det är alltid nödvändigt att komma ihåg att personlig tullinspektion endast kan utföras av en läkare. I detta fall kan endast en ytlig undersökning av kroppen utföras. Representanter för tullmyndigheten kan inspektera saker utan medicinsk utbildning. Representanter för tullmyndigheten har ingen anledning att genomföra en röntgenundersökning. Även om vissa i praktiken står inför ett sådant problem. Tullmyndigheten är motiverad av att nyligen har antalet personer som transporterar förbjudna föremål i de inre organen ökat.
Läkares och översättares rättigheter
Förfarandet för att genomföra en personlig tullsökning tyder på att den uteslutande kan utföras av en läkare. I sin tur har han rätt:
- bekanta dig med lagens text, ändra den vid behov;
- använda speciella medicinska apparater, men bara de som inte kan skada hälsan hos den person som undersöks.
Om personen som ska inspekteras inte känner ryska, är en tolk involverad i undersökningsförfarandet. Denna specialist har rätt att vara närvarande i alla stadier av förfarandet. Just nu när kroppen undersöks kan översättaren vara närvarande endast med samtycke från den person som söks. Det är inte förbjudet att involvera en tullchef som översättare. En sådan specialists viktigaste uppgift är att översätta allt tydligt och fullständigt.
slutsats
En personlig sökning, som en exceptionell form av tullkontroll, kan göras inte bara med godkännande från den person som söks, utan också med särskild beställning av tullmyndigheterna. Utan att misslyckas måste personen innan inspektionen känna till sina rättigheter och skyldigheter. Baserat på resultaten av inspektionen måste en handling utarbetas i den föreskrivna formen, där det bör finnas underskrifter från tullmyndighetens representant, vittnen och den person som ska inspekteras.
Kontroll kan endast utföras i närvaro av vittnen. Om den som undersöks inte känner ryska, måste en tolk vara involverad i förfarandet.
Överträdelser som gjorts av tullföreträdare under inspektionen kan överklagas.