Vad är proceduren för att utreda industriolyckor?

Tyvärr, trots alla moderna säkerhetsåtgärder, inträffar ofta vissa skador och olyckor på arbetsplatsen, vars utredning är mycket viktig för att ange skäl och metoder för att eliminera dem. Läs detaljerna om en sådan utredning i den här artikeln. Frågor som kommer att tas upp: begreppet en olycka i arbetet, utredningsförfarandet i enlighet med dess detaljer, nödvändiga dokument och material, och så vidare.

Vad är ordningen på utredningen?

Dokument som reglerar förfarandet för utredning av industriella olyckor på lagstiftningsnivå är Rysslands arbetskod (artiklarna 227 till 231) och den 73: e resolutionen från Rysslands arbetsministerium, daterad 24 oktober 2002. Förutom dem finns det andra lagstiftningsregler, men de är inte så viktiga. Låt oss titta närmare på förfarandet för utredning och behandling av industriolyckor.

Ansvaret för utredningen ligger helt och hållet hos arbetsgivaren i det företag där händelsen inträffade, även om offret själv inte var dess anställd. Det är också viktigt att överväga flera punkter angående förfarandet för utredning av industriella olyckor:

Om olyckan inträffade med en person som utförde sin arbetskraft med en arbetsgivare, som var en heltidsanställd på den andra, skapas och upprätthålls undersökningskommissionen av den första arbetsgivaren, det vill säga den i vars företag den traumatiska händelsen inträffade.
När det gäller offrens arbete på deltid undersöker kommissionen fallet där olyckan inträffade och rapporterar därefter till arbetsgivaren på offrets huvudsakliga arbetsplats.
Olyckor som inträffade territoriellt inom en organisations område, men med anställda i en annan (under deras arbetskraft) undersöks av kommissionen från arbetsgivaren som skickade dessa anställda till ett tredjepartsföretag.
Olyckor med företagets anställda som arbetade i vissa områden i ett annat företags område undersöks av den första arbetsgivaren, men säkert i närvaro av den andra arbetsgivaren.
I händelse av att olyckan orsakades av en olycka i alla arbetsfordon, faller utredningen på axlarna på den kommission som arbetsgivaren har samlat, är hon också skyldig att i sitt arbete förlita sig på beräkningarna från utredningen, som genomfördes av det statliga organets relevanta situation.
Dessutom inkluderar den ordinarie kommission som arbetsgivaren inrättat för förfarandet för utredning av en industriell olycka företrädare för offrets utbildningsinstitution, om han var student eller student i en utbildningsorganisation. Eller genomgick övning vid denna produktion, utförde arbetskraftsaktiviteter under övervakning av arbetsgivaren för detta företag.

Som ni kan se tillhandahåller förfarandet för utredning av industriella olyckor många olika variationer i genomförandet av arbetsmöjligheterna för kommissionens medlemmar och inte bara. Allt detta gör att du på ett effektivt och korrekt sätt kan fatta beslut i varje specifikt fall av en olycka.

Undersökningskommission

Förfarandet för utredning av en mild olycka i arbetet: utredning av en enskild eller grupp (med deltagande av flera personer) händelse, som resulterade i mindre skador, hanteras av en kommission som snabbt organiserats av arbetsgivaren. Kommissionen har minst tre behöriga personer.

Sådana anställda som specialarbetare i riktning mot arbetsskydd eller hans företrädare, en representant för arbetsgivaren själv, samt anställda i arbetsskyddsorgan som motsvarar denna typ av olycka kan komma in i den. Arbetsgivaren eller hans officiella representant från denna organisation kommer säkert att vara chef för kommissionen. Han, enligt särskild beställning eller beställning, certifierar juridiskt sammansättningen av kommissionen. Förfarandet för utredning av en grupp industriell olycka förändras inte.

Varje skadad person eller en som representerar honom på officiell nivå har rätt att delta i processen för att direkt undersöka den traumatiska händelsen som inträffade vid denna produktion privat med honom.

Förfarandet för att utreda en allvarlig olycka på jobbet: utredningen av en ensam eller grupp (med deltagande av flera personer) olycka, vilket resulterade i allvarliga personskador eller dödsfall, hanteras av en kommission som snabbt organiserats av arbetsgivaren. Det omfattar minst tre behöriga personer, som arbetskontrollören från staten, representanter för den lokala verkställande makten, företrädare för fackföreningen etc. automatiskt ansluter sig till.

I sådana fall är kommissionen också godkänd av arbetsgivaren, men dess chef är inte han utan den högsta arbetskontrollören.

Om offrets liv och hälsa var försäkrad, kommer representanter för försäkringsgivaren (på registreringsadressen till den som försäkrade) också att gå med i kommissionen.

Offret har rätt att kräva att hans fullmakt ingår i utredningen (i händelse av den första döden kan hans anhöriga uppfylla begäran). Om denna person inte ingår i uppdraget kan han kräva att han får alla uppgifter som samlas in i enlighet med förfarandet för utredning av industriella olyckor.

Vid utredningen av allvarliga olyckor där fem personer dött sätts företrädare för federala organ som utför aktiviteter för att övervaka genomförandet av alla lagliga förordningar och lagstiftningsakter.

Denna kommission leds också av den högsta arbetsinspektören. Om ett ärende uppstod på territoriet för ett federalt organ som utför aktiviteter för att kontrollera verkställandet av organiseringen av alla rättsliga förordningar och lagstiftningsakter, övergår kommissionen under direkt övervakning av chefen för detta organ.

Deltagarna i kommissionen bör under undersökningen och dess resultat kontakta offren eller deras anhöriga för rapportering om resultaten. Om det behövs ger de också nödvändigt stöd (till exempel en social plan) eller ger råd om mottagandet av detta stöd från staten.

Villkor för utredning

En olycka eller grupp (med flera personer) med en olycka, som medförde lätt skador, utreds av kommissionen under högst tre dagar.
En enskild grupp eller grupp (med flera personer) med en olycka, som medförde allvarliga skador eller dödsfall, utreds av kommissionen i högst 15 dagar.

Nedräkningen för utredningen börjar med den officiella bildningen av arbetsgivaren för undersökningskommissionen.

En olycka där organisationschefen inte meddelades eller som ett resultat av att offret inte omedelbart upplevde problem med laglig förmåga undersöks av kommissionen högst en månad från den dag då offret lämnade in en särskild ansökan.
Om en ytterligare kontroll behövs för utredningen, kan dess villkor förlängas av kommissionens chef, men den maximala löptiden för denna förlängning är 15 dagar. Om kommissionen inte passar in i dessa tidsfrister, skickar den in en ansökan om utökning till de organ som bromsar mottagandet av resultat (till exempel på grund av en undersökning).

Offret eller hans företrädare måste meddelas av arbetsgivaren om alla villkor och eventuella förseningar.

Ytterligare utredning

Förfarandet för att utreda en olycka i arbetet innebär att omföras av den i händelse av att inspektören avslöjar dölja information från deltagarna i förfarandet, får ett klagomål från skadelidande, hans ombud eller annan person som är relaterad till den skadade eller har en eller annan relation till olyckan som inträffade fall, etc. I en sådan situation, inspektören, baserat på begäran av de berörda personerna eller i samband med den upptäckta bristen på information, varför objektiv slutsats att assledovanii, genomför en annan undersökning. Begränsningen av den traumatiska händelsen i en sådan ovanlig situation är inte av juridisk betydelse.

En ytterligare utredning, som krävs av ordningen om utredning av olyckor i arbetet (i Republiken Kazakstan eller Ryska federationen - det spelar ingen roll), involverar en arbetskontrollör från fackföreningen, samt, i brådskande behov, företrädare för den nödvändiga verkställande myndigheten. Den senare övervakar efterlevnaden av alla nödvändiga krav inom det verksamhetsområde som de ansvarar för tjänsten för. Dessutom kan det verkställande organet från försäkringsgivarens sida komma in i kommissionen.

Baserat på resultaten från en ny utredning av händelsen måste arbetsinspektören från staten, enligt reglerna, skapa en slutsats som kommer att innehålla all ny information som erhållits under arbetet. Han måste göra detta i enlighet med den femte formen av den första bestämmelsen till resolution 73 av Rysslands arbetsministerium, antagen den 24 oktober 2002. Därefter ger inspektören en order till arbetsgivaren eller hans representant som är strikt bindande för hans underhåll.

Den statliga inspektören har också rätt att tvinga arbetsgivaren eller hans företrädare att skriva en ny lagstiftning om olyckan som inträffade i företaget om den föregående utarbetades med några överträdelser eller inte har något att göra med utredningens faktiska material (mer om dem i ett separat stycke nära slutet av artikeln ). En handling som erkänns ogiltig, i detta fall återkallas och förlorar sin rättsliga kraft på grundval av beslutet från arbetsgivaren (hans auktoriserade ombud) eller arbetsinspektören.

Inspektion och intervju

Den viktigaste uppgiften som kommissionen står inför vid den vanliga undersökningen av industriolyckor är en noggrann och grundlig undersökning av platsen där olyckan inträffade. För närvarande bör arbetsgivaren försöka återskapa situationen på arbetsplatsen som ledde till olyckan (naturligtvis om detta inte hotar organisationens anställdas hälsa och liv) så att det är mer uppenbart för kommissionsledamöterna vad som kan orsaka olyckan och med vilken metod det kommer att vara nödvändigt i framtiden att eliminera (och därefter utföra en serie förebyggande förfaranden för att undvika upprepning av gamla misstag).

Som ett resultat av inspektionen, som som regel ger den mest exakta informationen om orsakerna till olyckan, upprättas ett protokoll, varefter ledamöter av kommissionen genomför en undersökning av alla vittnen till industrikatastrofen bland arbetarna och deras chefer. Om det finns en sådan möjlighet ställs frågor från offret själv eller hans ombud.

Vad du behöver ta reda på från offret

Vilken typ av arbete gjorde offret under incidenten?
Vem, när och på vilka grunder beordrade honom att göra detta arbete?
När började offret detta arbete?
Vilka verktyg och hjälpmedel använde han i sitt arbete?
Vilket skick hade de vid arbetet?
Vilken ståndpunkt var han i (ibland till och med den ställning som den stackars stipendiaten befann sig före skadan i ögonblicket är viktig för utredningen)?
Hur kände han sig?
Vem, när och på vilken nivå instruerade offret enligt säkerhetsreglerna hos företaget?
På vilket sätt skyddades offret? Hade han dem alls?
Var någon utomstående närvarande vid olyckan?

I ordningen för utredning av olyckor i arbetet beskrivs kort en lista över dessa frågor, så allt beror alltid på den specifika situationen.

Vad du behöver ta reda på från ögonvittnen

Var var ögonvittnen själva under incidenten?
Vilket slags arbete gjorde de då?
Har de märkt en säkerhetsöverträdelse från offrets sida? Om så är fallet, vilka åtgärder vidtogs därefter av arbetsledaren på arbetsplatsen?
Hur uppträdde offret?
Vad tror de ledde till olyckan?

Och så vidare. Förfarandet för att utreda industriolyckor i Ryssland regleras på ett sådant sätt att konsekvenserna av slutsatserna från den som överlevde olyckan och vittnen till hur detta hände också registreras i den form som godkänts av det ryska arbetsministeriet.

Lokala bestämmelser

Förfarandet för att genomföra en utredning av industriella olyckor kräver att en kommission som sammankallas för ett sådant tillfälle noggrant studerar alla juridiska dokument som är relaterade till organisationen av arbetet och de anställdas säkerhet. Dessa inkluderar:

Giltigt vid övervägningsinstruktionerna för arbetarskydd och säkerhet.
Jobbbeskrivningar av alla anställda i företaget.
Tekniska datablad, olika scheman och andra papper relaterade till utrustning som orsakade en olycka under drift.
Dokument som bekräftar regelbundet test- och underhållsarbete med företagets tekniska utrustning.
Dokument som bekräftar utfärdandet av all personlig skyddsutrustning till anställda under produktionen.
Eventuellt kollektivavtal.
Dokument som bekräftar personalutbildning i säkerhetsfrågor.
Dokument, enligt vilka offret hade rätt att utföra den arbetaraktivitet som i slutändan ledde honom till skada.

Och andra. Tack vare deras undersökning får kommissionsmedlemmarna ta reda på vad som kunde ha hänt efter proceduren för att utreda en olycka i arbetet och de dokument som behövs för den.

Dessutom kan arbetsgivaren tvingas betala följande från sitt eget sparande:

Utför teknisk expertis.
Ta fotografier och ta fram diagram över utrustning skadad på grund av en olycka.
Tillhandahålla nödvändigt för utredning av saker, till exempel personlig skyddsutrustning eller till och med transport.

Vad är förfarandet för utredning av en industriell olycka, sådana är kostnaderna. Men monetära skyldigheter faller inte alltid på arbetsgivarnas axlar, men denna nyans är inte rättsligt motiverad för mycket.

material

Förfarandet för utredning av industriolyckor innehåller i korthet följande material relaterade till utredningen:

Formell order att skapa en uppdrag av arbetsgivaren.
Foton, diagram, videor och annat material från platsen där olyckan inträffade.
Dokument som innehåller arbetsplatsens egenskaper, inklusive närvaro eller frånvaro av skadliga och farliga produktionsfaktorer.
Protokoll för att utfärda instruktioner till anställda om arbetssäkerhet och hälsa.
Protokoll av intervjuer av den olyckliga personen, ögonvittnen till denna händelse och andra personer som är inblandade i utredningsprocessen.
Kompetens av tekniska specialister.
Medicinsk undersökning.
Dokument som intygar att offret har all den föreskrivna personliga skyddsutrustningen.

Och andra dokument som kommissionen kan kräva i enlighet med den ordning de undersöker en olycka på jobbet. Endast original som kopior görs senare beaktas.

Resultat beslut

Förfarandet för utredning av industriolyckor i den ryska federationens arbetslag föreskriver att kommissionen i slutet av utredningen:

Installerar den officiella orsaken till händelsen.
Bestämmer riktigheten i offrets handlingar.
Utför kvalificeringsseparation (en olycka kan kanske inte vara förknippad med produktionen).
Identifierar brott mot industriella säkerhetsförhållanden.
Den gör vissa åtgärder i enlighet med vilka förebyggande av sådana olyckor genomförs i framtiden.

Om det finns oenigheter mellan specialisterna i kommissionen fattas en omröstning och det slutliga beslutet bestäms av principen om majoritetsröstningar. Minoritetens yttrande registreras och i framtiden, på grundval av detta, kan hela utredningen överklagas.

Offrets fel

Om det under undersökningen av en industriell olycka konstaterades att offret grovt kränkte arbetsprocessens säkerhet, vilket ledde till inträffande eller efterföljande tillväxt av hälsoskada, bestämmer kommissionen sin skuld och beräknar den i procent i enlighet med vissa rättsakter.

Dessutom kan offrets skuldgrad inte överstiga 25%, och kontantbetalningar från försäkringsfonder reduceras i proportion till tillväxten av detta antal.

Förfarandet för utredning av industriolyckor fastställer hur offrets fel fastställs. Detta görs i enlighet med följande:

Kännedom av honom under den officiella listan med alla företagets bestämmelser som beskriver kraven för skydd och säkerhet för arbetarproduktion; genomföra instruktionskurser och arbeta med honom, varför offret blev bekant med alla regler, vilket kränkning potentiellt kan provocera en olycka under utförandet av sina arbetsuppgifter.
Offertens närvaro av all nödvändig personlig skyddsutrustning på jobbet, hans kunskap om alla regler för att använda dem (vilket lätt kan bekräftas genom protokoll från föreläsningar eller scheman för besök på specialutbildningar som alla anställda ägde rum innan de faktiskt tillträdde).
Korrektheten av dessa informationsmöten och listan över regler för säkerhet på produktionsområdet (det var inte offret själv som gjorde misstaget, utan den som gav honom fel information, som han följde).
Kompetensen hos de chefer som genomförde dessa informationsmöten och utbildningar.

resultat

Alla ledamöter i kommissionen, det vill säga de personer som sammankallades i den och dess omedelbara ordförande (representerad av arbetsgivaren eller hans officiella representant) som är inblandade i utredningen av en olycka i arbetet, har officiellt juridiskt ansvar för att följa alla rättsliga standarder: efterlevnad av fastställda tidsfrister i enlighet med specifikationerna i olyckan, korrekt och korrekt uppfyllande av ens arbetsuppgifter, objektivitet och opartiskhet av det slutliga beslutet som fattats baserat på resultaten av forskningsarbete.

Ordföranden och hela kommissionen som helhet kontrolleras av lokala eller federala verkställande organ i enlighet med artikel nr 353 i Rysslands arbetskod, samt av fackföreningar och högre arbets- och produktionsinspektörer.

Vi hoppas att den här artikeln har löst några av dina frågor, särskilt om förfarandet för att utreda en industriell olycka. Ovanstående information bör hjälpa alla intresserade personer att förstå alla aspekter och finesser i sådana förfaranden, samt ge dem specifika åtgärder, ge råd om den rättsliga grunden för denna fråga.