Последњих година тржиште такси возила у Русији развија се изузетно брзим темпом. Дуго времена су одговарајуће врсте превозних услуга пружале минималну интервенцију државе и инспекцијских структура.
Резултат овог "либерализма" било је појава великог броја незваничних превозника. Њихове активности карактерише, прво, не увек висок квалитет услуге, а друго, врло низак, како многи стручњаци верују, наплата пореза (упркос чињеници да је доносио приход и био опорезован одговарајућим накнадама).
Држава је одлучила да се темељно заузме за регулацију овог сегмента услуга. На јесен 2011. године ступио је на снагу закон према којем су активности такси служби постале легалне тек након издавања одговарајућих дозвола, такозваних дозвола. Шта је овај документ? Како направити лиценцу за такси?
Суштина закона
Правни акт у питању је савезни закон бр. 69 од 21. априла 2011. Садржи правила која регулишу активност компанија које пружају такси услуге. У ствари, закон је ступио на снагу 1. септембра 2011. Многи правници су похвалили иницијативу власти сматрајући да је поједностављивање таксиста на овај или онај начин последица стварности посла.
Шта се догодило пре усвајања закона? Тада су таксисти радили у складу са општим правилима која су одражена у Правилима о путничком саобраћају. Који, према адвокатима, нису били нарочито строги у погледу таквог аспекта као што је овој активности давање службеног статуса. Људи из заједнице професионалне индустрије нису ни размишљали о томе како да добију дозволу или други ауторизациони документ за његову примену. Али увођењем новог закона ситуација се променила.
У складу са усвојеним правним актом, услуге превоза путника могу пружити само правна лица и индивидуални предузетници који имају дозволу власти коју су издале власти и која су добила назив "лиценца". Иако је, како кажу стручњаци, овај термин применљивији на остале врсте активности (рецимо, банкарске).
Основни захтеви
Предметна дозвола се издаје на период од 5 година. Аутомобили могу бити у власништву или закупу предузетника. Неки стручњаци, коментаришући закон, верују да су закуп и чак општа пуномоћ такође погодни. Такође, аутомобили који би требало да се користе у активностима морају бити опремљени опремом која израчунава километражу превоза, а у неким регионима (подлежу релевантним законским актима) такође имају одређену боју и дизајн каросерије.
Неки стручњаци скрећу пажњу на чињеницу да је у првом издању закона дошло до вишеструко двосмислених формулација. Конкретно, листа докумената који су требали бити достављени предузетницима приликом издавања дозволе није прописно регулисана. То је изазвало талас регионалне „самовоље“: агенције одговорне за издавање такси дозвола почеле су да траже од возача огромну количину докумената. До десетак или више различитих папира. Овако или онако, у најновијим издањима Федералног закона бр. 69 она садржи јасније формулације о документима. Њихова потребна количина значајно се смањује. Али прво ствари.
Легализација таксија
Увођењем нових законских захтева за активности такси служби постоје три могуће опције за легално пружање одговарајуће врсте услуга у саобраћају. Размотримо главне.
Прво, можете се запослити у постојећој такси служби. У овом случају, особа ће пружати услуге и примати фиксну плату за то (у правилу, у зависности од броја превезених путника).
Процењена "стопа" овде - око 50% прихода. Односно, ако је возач зарадио 80 хиљада рубаља на путовањима, тада ће примити око 40 хиљада у облику плаће.У међувремену, послодавац ће сносити трошкове повезане са уплатама доприноса у благајну ПФР-у, ФСС-у и МХИФ-у за запосленог радника. То је око 30% износа пребаченог на рачун плата. Возач ће, са своје стране, морати да одбије порез на лични доходак у износу од 13%.
Друго, можете да започнете превоз путника коришћењем изнајмљеног аутомобила. Да би то учинио, возач мора издати статус ИП-а. Међутим, дозвола за превоз путника таксијем у овом случају није потребна. Минус шеме је потреба за дневним (обично) одбитцима за компанију која је власник превоза. И зато, упркос чињеници да је покретач устројен као предузетник, овде је највероватније немогуће говорити о пуном предузетничком деловању.
Треће, дозвола за такси се може издати док је у статусу ИП-а и поседује лични аутомобил. Односно, након што је прошао званичну процедуру за регистрацију предузећа и потом стекао потребну лиценцу за пружање услуга. У овом случају говоримо о предузетништву. Ако особа која се бави такси бизнисом успе да „промовише“ свој бренд (бар на нивоу града), изгледи су прекрасни. Стога ћемо се фокусирати на овај одређени формат рада такси службе, упркос чињеници да је теже проћи кроз неопходне формалне процедуре за покретање такве активности него у претходна два сценарија.
Најважнији аспект закона - дозвола се издаје не за организацију као целину, већ за сваки аутомобил.
Документ којим се потврђује да је аутомобил „лиценциран“ мора бити присутан у кабини и треба га на први захтев доставити путнику (или инспекцијским органима ако одлуче да се услуге пруже на законит начин).
У међувремену, лиценца не подлијеже одузимању од стране тијела које ју је издало (као ни било којег другог извршног органа власти). ово је могуће само ако суд донесе релевантну одлуку.
Ако, на пример, у време провере нема опреме за израчунавање километраже на возилима, онда сва одељења могу да издају налог о потреби отклањања квара.
Сада се окрећемо најважнијој ствари - процесу добијања дозволе за делатност превоза путника. Како добити такси дозволу? Колико то може коштати? Ко издаје такси дозволу? Који су документи потребни за добијање? Који механизми могу убрзати поступак уклањања?
Документи
Најважнији фактор су документа за добијање такси дозвола. Горе смо већ рекли да се за легални рад можемо квалификовати само као део посебног такси посла у статусу ИП. Стога ћемо сматрати да најважнији документ - потврду о регистрацији предузетничке делатности, коју је издала Федерална пореска служба, већ имамо. Шта треба поред овог документа да добијем и такси дозволу? Ево шта:
- фотокопија свих страница пасоша;
- извод из регистра (издаје се у порезу);
- фотокопија потврде о регистрацији аутомобила (или уговор о закупу, лизинг).
По правилу је пословање ограничено на пружање само ових папира. Међутим, као што су неки правници приметили, у неким регионима Руске Федерације предузетници ће можда требати да припреме низ других докумената како би добили такси дозволу. Све нијансе морају бити откривене у локалним одељењима за транспорт.
Где да идем
Где могу добити такси дозволу? Издавање докумената ове врсте обављају овлашћена тијела регионалне извршне власти. На пример, ако је питање како набавити такси дозволу у Москви, тада морате контактирати московско одељење за саобраћај. Слични одјели постоје у сваком субјекту федерације. Постоје ли опције како добити лиценцу без посете влади? Постоји. То можете учинити преко портала Госуслуги.Ру, претходно се региструјући на њему и активирати свој налог. Истина, још увек морате да одете у регионални одсек Министарства саобраћаја - да преузмете дозволу.
Одговорност
Горе смо навели да само суд може одабрати дозволу за такси активности. Међутим, постоји низ механизама одговорности успостављених законом у вези са услугама превоза путника. Шта ће се догодити ако предузетник одлучи да не размишља о томе како набавити такси дозволу, већ почне да пружа своје услуге без одговарајућих докумената?
Главна казна у таквим случајевима су новчане казне. Могу се издати и таксистима и њиховим послодавцима. Специфични језик који одражава примењивање санкција у одређеним случајевима може варирати од региона до региона (у зависности од кога се посебно постављају захтеви за аутомобиле). Навешћемо неколико примера могућих казни.
Ако возач превезе путнике без дозволе илегалним постављањем жуте лампе на кров аутомобила, биће му кажњен са 5 хиљада рубаља и аутомобил ће му бити заплењен. Слична казна примењиваће се ако се боја нелегално постави на аутомобил. Тачно, без конфискације. Ако возач не може да покаже путнику или службенику за проверу документе који одражавају легалност превоза, то ће подразумевати и казну у износу од 5 хиљада рубаља.
Ако возач путнику на његов захтев не изда чек или строги образац за извештавање који одражава чињеницу плаћања за пружене услуге, новчана казна износиће хиљаду рубаља. Поред тога, у износу до 30 хиљада рубаља. послодавац може бити кажњен. Ако постоји такси лиценца, али аутомобил није опремљен шемама боја или жутим лампицама на крову, тада се возачу може казнити новчана казна од 3 хиљаде рубаља. Наплата компанији може износити 50 хиљада.
Трошкови лиценце
Колико је такси лиценца? Закон не даје препоруке у погледу „тарифа“ када државне агенције издају дозволе за такси услуге. Међутим, постоји клаузула према којој регионалне власти имају право да наплаћују накнаду до 5 хиљада рубаља за услуге лиценцирања.
Тачна висина такси дозволе може се наћи у регионалним законодавним изворима. Колико дуго важи такси лиценца? Он је свуда исти - 5 година. Накнада за регистрацију није једина, а далеко је од највећих трошкова. Власник такси службе или возач који се регистровао као индивидуални предузетник сносиће значајне повезане трошкове током активности. Које?
Пре свега, то су трошкови који су повезани са регистрацијом ИП статуса у порезу. У најмању руку, ово је државна царина (800 рубаља). Али у пракси су трошкови много већи. Скоро увек, документи који се шаљу у порез захтевају нотарску оверу - укупни трошкови овог поступка могу бити додатних 400-500 рубаља. Али без обзира колико велики трошкови који се односе на регистрацију ИП адресе могу изгледати, они ће изгледати врло скромно у позадини накнадних обавеза према Федералној пореској служби и државним фондовима.
Порези и таксе
Сваки појединачни предузетник, без обзира да ли има приходе или не, дужан је да даје доприносе за ПФР и ФСС. У 2014. години њихов износ је износио око 20 хиљада рубаља. Поред тога, таксиста-предузетник плаћа порез - 6% прихода.Можете, међутим, покушати да уштедите на систему наплате патента (о његовим карактеристикама - нешто касније). У овом случају, можете платити фиксни износ савезној пореској служби (отприлике као код УТИИ). Међутим, његова вриједност, кажу стручњаци, расте из године у годину.
Да ли је патент користан?
Да бисмо прецизније разумели колико тачно такса возачка дозвола кошта (а не само узимајући у обзир трошкове регистрације), позабавимо се мало темом опорезивања. Па о којим аспектима разговарамо?
Патент је посебна шема опорезивања која се користи у ограниченом броју пословних сектора, али укључене су и такси услуге. Као што смо горе рекли, накнаде у Федералној пореској служби израчунавају се и плаћају у складу са стопама утврђеним у одређеним законским актима. Конкретно, за Москву је цена патента у 2012. износила око 11 хиљада рубаља. Истовремено, може се смањити за износ доприноса за ПФР и ФСС (то је око 20 хиљада, као што смо већ рекли), али не више од половине. Односно, плаћајући накнаде државним фондовима, московски таксиста-предузетник, ако узмемо податке релевантне за 2012. годину, морао је сносити трошкове у износу од око 25 хиљада 500 рубаља.
Међутим, у 2013. финансијски услови су се пооштрили. Прво, цена патента порасла је на 18 хиљада рубаља. Поред тога, измењен је Порески законик Руске Федерације како би се искључила могућност компензације 50% плаћања Федералној пореској служби због одбитка за ПФР и ФСС. Поред тога, уплате на средства повећане - са 20 хиљада рубаља. до 36. И колико кошта таксија у складу са овом формулом? Испада да је 54 хиљада израчуната, што с правом напомињу стручњаци, одговара јако малом броју предузетника.
Порезне опције
Нема посебних проблема са начином добијања такси дозвола. Главна потешкоћа у послу је велико пореско оптерећење. Постоји ли начин да се оптимизирају доприноси Федералној порезној служби? Како учинити дозволу за такси мање финансијски оптерећујућом? Овде морам да кажем неколико опција. Али јесу.
Једно од решења је коришћење УСН-а и плаћање 6% прихода. Главна прилика овде је да се за предузетнике који раде у овом пореском режиму задржава право на одбитак од накнада које се плаћају Фед-у, на износ исплате ФИУ-у и ФСС-у. Оно што је важно - не 50%, али у потпуности. У овом се случају може испоставити да предузетник уопште не мора плаћати порез покривајући обрачунате износе обрачуном државним средствима. Тачно, у овом случају таксисти ће се морати мучити са додатним пријављивањем Федералној пореској служби. Конкретно, декларација о приходу треба да се доставља сваке године.
Како да добијемо дозволу за превоз такси путника, сазнали смо. Такође су разговарали о томе како умањити стварне трошкове њеног одржавања. Стручњаци се односе на владине иницијативе које се односе на појачану интервенцију у такси индустрији на различите начине. Неки оцјењују активности власти на изузетно позитиван начин, рекавши да је тржиште довољно зрело да почне да функционише у оквиру цивилизираних норми закона.
Други сматрају да држава, уз све предности предметне иницијативе, мора да спроведе врло темељит рад на оптимизацији законских норми. Поготово они који се односе на опорезивање. Бројке које смо горе цитирали, чак и за главни град, не изгледају мале. За многе учеснике на регионалном тржишту они могу бити чак и неподношљиви. Међутим, механизам легализације активности такси служби, кажу стручњаци, већ је покренут. И успева.
