Права детета у Русији су заштићена законом. Због многих случајева када су деца постала жртве социјалне неправде или непристојног поступања, у нашој земљи је створен положај повереника за права детета. Активности овог стручњака су сложене и обимне. Наш материјал ће детаљно објаснити специфичности дечјег омбудсмана.
Ситуација детета у Русији
Сваком Русу у нашој земљи су загарантоване све потребне слободе и права. Закон делује као њихова гаранција, као и контрола над извршавањем закона од стране власти.
Свако у Русији има права од рођења. Старосни период до 18 година требало би бити најзаштићенији. Личност се формира и за то је мора подржавати на све начине. Али како? Русија се ослања на норме међународног права и зато ће међународна декларација о правима детета бити основни извор који регулише дечје слободе.
Дечја права у Русији
Свако има скуп личних, социјално-економских, политичких и духовних права. Деца су млађа од пунолетства. Такве особе имају иста права као и одрасли, изузев политичких права. Много пажње треба посветити личним правима детета. Ово је сврха повереника за дечија права у Русији - да заштити личне слободе и интересе деце.
Дакле, каква права има руски малолетник? Вреди истаћи најосновније оне које су описане у Декларацији о правима детета:
- Право на породицу. Дете се не може удаљити из породице, осим ако родитељи не крше његова законска права.
- Право на живот, здравље и заштиту.
- Право на сопствено мишљење. У Русији деца старија од 10 година могу да доносе одлуке у вези са поступцима органа старатељства (на пример, од кога родитеља да остану у разводу).
- Право на комуникацију. Дете има право на контакт са оба родитеља, осим ако суд другачије не забрани.
- Право на име, презиме и патроним.
Све ове норме садржане су у међународној Декларацији о правима детета. Дуплирани су у Породичном законику Руске Федерације. Заштиту права детета у Руској Федерацији спроводе органи старатељства, правосудни систем и тужилаштво. 2009. године на ову листу додан је федерални омбудсман за децу. Активности повереника за дечија права биће детаљно описане у даљем тексту. Пре свега, биће размотрене опште информације, као и његове непосредне одговорности и задаци.
Повереник за права детета
Активности Омбудсмана за децу (он је и повереник за дечија права) има за циљ заштиту интереса и права деце у било којој јавној сфери. Пост је уведен 2009. декретом председника. Неколико година омбудсман за децу био је Павел Астахов, али након скандала 2016. године, на властиту иницијативу напустио је функцију. На ту функцију постављена је Анна Кузнетсова, о којој ће бити речи касније.
Активности повереника за права детета нису једине у овој области. Омбудсман је само шеф система, у овом случају малолетник. Он управља широком структуром која се односи на мајчинство, детињство, заштиту права малолетника, итд.
Неопходни одлике Омбудсмана за децу
Активности повереника за права детета у Руској Федерацији може да обавља само дубоко морална и веома компетентна особа. Али сам морал није довољан.Омбудсману за децу представљен је низ захтева прописаних законом. Ево најважнијих ствари:
- присуство држављанства Руске Федерације;
- старост не мања од 30 година;
- постојање дипломе високог правног образовања;
- доступност педагошких вјештина и дугогодишње искуство рада са дјецом (минимум пет година);
- чист углед и беспријекорна прошлост;
- неутралност у односу на страначке интересе (приоритет дечијег омбудсмана треба да буде заштита права деце, а не правац политике);
- рад у једној позицији или комбинацији са позицијом која није у супротности са радом дечјег омбудсмана.
Дакле, значајан број захтева постављен је на место повереника за дечија права. Али не заборавите на гаранције које су дате стручњаку. Ово је прилика за промену сопственог апарата, имунитета, имунитета сведока, правне одговорности, покривања већине материјалних потреба и још много тога.
Задаци Омбудсмана за децу
Укратко, активности Омбудсмана за децу уско су повезане са малолетничким правом. На списку приоритетних задатака омбудсмана за децу налазе се следеће тачке:
- надзор над поштовањем међународних и домаћих закона који се тичу права малолетника;
- Давање препорука регионалним властима о томе како да реше или прети кршењу дечјих права;
- генерализација добијених информација и проучавање праксе ради идентификовања начина за отклањање узрока насиља над децом или кршења њихових права.
Дакле, активности омбудсмана за децу укључују огроман број обавеза и задатака.
Шансе за омбудсмена за децу
У одређеним ситуацијама активности Повереника за дечија права могу да укључују захтев за потребним информацијама од надлежних органа. Поред тога, омбудсман за децу може да посети предузећа и организације чије су активности повезане са малолетницима, као и да затражи објашњења и извештаје од званичника.
Активности повереника за права детета у Москви називају се федералним. Данас је федерални омбудсман за децу Анна Кузнетсова. У случајевима када је у земљи уведена ванредна ситуација, она има право на универзални приступ државним информацијама везаним за добробит малолетника.
Специфичности активности Омбудсмана за дјецу
Задаци дотичног стручњака су јасни, али, нажалост, не дају потпуну слику специфичности његовог рада. Како је организована активност повереника за права детета у Руској Федерацији?
Вреди започети интеракцију са локалним структурама. Познато је да савезни омбудсман контролише активности регионалних комесара. У исто време, грађани из различитих делова земље могу се обратити регионалном особљу за помоћ. Локални менаџери често немају појма шта радити у датој ситуацији. У том случају подносе захтев савезном представнику.
Значајну улогу у раду дјечијег омбудсмана игра интеракција с међународним властима. То су Комитет УН-а, Хашки суд, ЕЦХР и многи други. Све везано за заштиту дечјих права на међудржавном нивоу врши се преко савезног омбудсмана.
Активности регионалних омбудсмана за децу
Истражујући пример активности Повереника за дечја права на савезном нивоу, требало би мало пажње посветити регионалним омбудсманима. Још 1998. године, Министарство рада предложило је пројекат према којем је место руског комесара формирано у руским регионима. Тада је процедура спроведена уз помоћ УНИЦЕФ-а. Сви постови појавили су се постепено у различитим деловима земље. Нешто касније, положај је одобрен на општинском нивоу.
Правни статус регионалних омбудсмана тек је недавно постао једнак. Сваки представник је припадао извршном систему, а на ту функцију га је именовао шеф локалне управе. У 2011. години дошло је до промена. Сваки омбудсман добио је парламентарни статус. Захваљујући томе, ефикасност њиховог рада је повећана.
Одмах треба приметити да утврђивање кршења у вези са правима малолетника није смер Повереника за дечија права. То раде полиција, тужилаштво и друге агенције за спровођење закона. Циљ омбудсмана за децу у регионима је да осигурају очување интереса деце.
Задаци регионалних омбудсмана
За боље разумевање онога што Повереници за права детета раде на терену, требало би да се идентификује неколико задатака и правних капацитета ових појединаца. Ево само неколико карактеристика:
- анализа стања у области заштите слобода и права малолетника;
- рад на анализи, проучавању и изради измјена и допуна нормативних аката који се односе на заштиту дјечијих права;
- помоћ у обнављању угрожених дечјих интереса;
- подношење захтева суду са захтевом за покретање одговорности према лицима кривим за кршење права малолетника;
- осигуравање сигурности интереса, слобода и гаранција малољетника.
Активности предметних омбудсмана значајно се разликују од рада агенција за спровођење закона. Стога би тужилаштво требало да надгледа правилно спровођење закона, као и да координира активности агенција за спровођење закона. Омбудсман за децу не тражи проблем, већ се директно бави његовим решавањем. Он идентификује ефикасне методе борбе против неправде, објављује ове или оне случајеве јавним, консултује се са централним комитетом или међународним властима. Дакле, постоји невероватна количина активности повереника за права детета.
Жалба Омбудсману за децу
Сваки држављанин Руске Федерације има право да му се обрати са захтевом. Како саставити и поднети захтев Поверенику за права детета у Московској области? Активности регионалних омбудсмана веома се разликују од функција омбудсмана под предсједником, и зато изјаву треба дати посебно пажљиво. Тешко је пронаћи информације о обрасцу за попуњавање, јер се законски обрасци не могу наћи у законодавству.
Познато је да се могу пријавити и родитељ и старатељ. Штавише, чињеница подношења пријаве не значи да ће документ бити размотрен. Проблем описан на папиру мора бити заиста критичан, у супротном ће апликација бити пренета другом органу. Поред тога, треба имати на уму да су Москва и московска регија савезни центар, а главни дечји омбудсман ради овде.
Па како да дате изјаву? Да бисте започели, требало би да се обратите најближем комитету за заштиту права детета. На почетку су наведени основни подаци: имена, презимена, место пребивалишта, контакти, итд. Затим постоји директна изјава проблема. На папиру је предложено неколико проблема: на пример, насиље, смрт детета, кршење права на образовање, ограничавање права на слободу и још много тога. Можете одабрати било који предмет или одредити сопствени.
Анна Кузнетсова
Истражујући основне податке о активностима повереника за права детета, требало би обратити пажњу на тренутног омбудсмана за децу. Ово је Анна Иуриевна Кузнетсова, руска јавна личност и активисткиња за људска права. Положај је добила у септембру 2016., заменивши Павела Астахова.
По занимању Кузнетсова психолог. Од 2008. године повезана је са јавним организацијама Благовест, Покров и Живот је свети дар.Кузнетсова је не тако давно преузела функцију омбудсмана за децу, и самим тим се није истакла ничим посебним. Познато је само да је Анна Иуриевна љубазна према православној цркви, оштро осуђује побачај и критикује правосудни систем за малолетнике.
Рано отпуштање омбудсмана за дјецу
Павел Алексејевич Астахов отпуштен је са места омбудсмана за децу након јавне неге. Астахов је себи дозволио неопрезну изјаву о деци која су преживела катастрофу 2016. године. Његове речи су критиковане, након чега је Павел Алексејевич био приморан да поднесе оставку. Али какви би требало да буду услови за спољашње отпуштање дечјег омбудсмана? Све норме су записане у председничком декрету:
- неизвршавање или нетачно извршавање својих дужности;
- признавање особе као правно неспособне;
- губитак руског држављанства или стицање страног држављанства;
- губитак способности за испуњавање радних обавеза;
- чињење неморалног чина;
- нестанак или смрт омбудсмана детета.
Дакле, постоји пуно разлога за отпуштање овлашћеног лица.
Критика поста
Положај повереника за дечија права није наведен ни у једном закону. То је његов главни недостатак. Сам председнички декрет није довољан да организује широку и ефикасну мрежу тела која се баве дечијим правима.
Све је компликовано са регионалним омбудсманима. Они су често критиковани за подршку владиним иницијативама чији је циљ кршење права малољетника. На пример, деци могу бити ограничене социјалне, економске или чак политичке слободе. Познато је да дете има право на сопствено мишљење и учешће у мирним састанцима. Данас власти у потпуности штите децу од политике, што можда није у потпуности тачно. Коначно, систем заштите и подршке дечјим правима није изграђен на најтачнији начин. Многи стручњаци препознати су као изузетно неефикасни и чак бескорисни.