Väčšina verejných miest je už dlhú dobu vybavená kamerovými systémami. V prvom rade sa jedná o zaistenie bezpečnosti ľudí. Materské školy neboli výnimkou, pretože zákon o školstve ustanovuje bezpečnosť detí ako jednu z hlavných úloh.
Rodičia sa okrem bezpečnosti často zaujímajú aj o kvalitu výchovných a vzdelávacích procesov. Jedným zo spôsobov, ako kontrolovať situáciu, je inštalácia video sledovania v škôlke.
Čo nám o tom dnes hovorí zákon? Je možné nainštalovať video dohľad v materskej škole?
Inštalácia kamier mimo budovy
Inštalácia video sledovania v materskej škole, ktorá chráni pred teroristickými hrozbami a nezákonným prienikom, je povinná a je zodpovednosťou vedúceho.
Videokamery sú inštalované na prízemí budovy, ako aj zvonku po jej obvode. Zaznamenávajú sa všetky vstupy do predškolských zariadení az nich. Kamery sú umiestnené určitým spôsobom tak, aby boli viditeľné všetky prichádzajúce osoby, najmä ich tváre.
V takom prípade sa na zaznamenávanie videa nevyžaduje súhlas rodičov a zamestnancov predškolského zariadenia.
Aký zákon je ustanovený?
Existujúce právne normy jasne hovoriace o povinnom video sledovaní na prízemí vzdelávacích inštitúcií a mimo budovy:
- Federálny zákon zo 6. marca 2006 č. 35 o boji proti terorizmu - prioritné opatrenia na jeho prevenciu.
- „Koncepcia boja proti terorizmu v Ruskej federácii“ (článok 11 „e“) schválená prezidentom 5. októbra 2009 - upravuje bezpečnosť zariadení s veľkým počtom ľudí.
- Federálny zákon z 30. decembra 2009, č. 383, ktorý upravuje otázky týkajúce sa technickej bezpečnosti budov.
- SP 118.13330.2012 zmenená a doplnená SNiP 31. 6. 2009 (bod 6.48). „Kódex praxe. Verejné budovy a zariadenia. ““ Zabezpečuje potrebu umiestnenia video monitorovacích systémov, bezpečnostných miestností, požiarnych a bezpečnostných poplachov na prízemí vzdelávacích inštitúcií.
Kto financuje?
Financovanie sa poskytuje z miestneho rozpočtu. Federálny zákon o všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy (článok 15 časť 1 bod 6.1) oprávňuje miestne orgány zúčastňovať sa na predchádzaní terorizmu.
Ustanovenie 42 „Koncepcie boja proti terorizmu“ tiež obsahuje ustanovenie pre regionálne a miestne orgány, podľa ktorého im z organizovania takýchto podujatí vzniknú výdavky z ich rozpočtu.
Inštalácia kamier vo vnútri budovy
Vykonávanie video sledovania v materských školách, dokonca ani v miestnostiach na hranie hier, spánok, výučby atď. Nie je zákonom zakázané. Pokiaľ ide o prezeranie a použitie získaných informácií, môžu vzniknúť otázky.
Zákon nezaväzuje inštaláciu videokamier priamo do skupín materských škôl. Preto je potrebné získať súhlas zamestnancov a rodičov na zaznamenávanie a využívanie informácií získaných v budúcnosti. Náklady na vybavenie v tomto prípade tiež pripadnú na plecia zákonných zástupcov žiakov.
Pokiaľ ide o túto otázku, odborníci sa nedohodli. Zákon to tiež jasne nestanovuje. Súdna prax sa na nej zatiaľ nevytvorila.
Rôzne prístupy
Špecialisti rozlišujú 3 rôzne prístupy k riešeniu tohto problému:
- Potreba získať súhlas na nahrávanie videa vo vnútri DOU iba od rodičov.
- Nie je potrebné získať súhlas rodičov ani zamestnancov, pretože predškolská inštitúcia je verejným miestom.
- Potreba získať súhlas rodičov a zamestnancov.
V každom z týchto prípadov je potrebné písomne informovať zamestnancov materských škôl o zmene pracovných podmienok (o vykonaní videozáznamu). Informácie o sledovaní videa v materských školách musíte zohľadniť aj v pravidlách vnútorného pracovného plánu (PTTR).
Odporúča sa, aby rodičia získali písomný súhlas na natáčanie videa, aby sa vylúčili možné konfliktné situácie a súdne spory vzhľadom na právnu neistotu v tejto záležitosti.
Je dôležité
Pred inštaláciou kamier musí vedenie DOU vydať objednávku. Je vhodné uviesť:
- osoby zodpovedné za prácu s kamerovým dohľadom;
- Zodpovedá za oboznámenie sa s dokumentáciou o video sledovaní rodičov a zamestnancov materských škôl;
- schválený miestny zákon upravujúci otázky týkajúce sa video sledovania v predškolskej vzdelávacej inštitúcii;
- schválené zmeny PSTR.
V priestoroch, kde sa nachádzajú kamery, je nevyhnutné zverejniť oznámenie o video sledovaní. Organizácia video sledovania v priestoroch materskej školy, ak to zákon nevyžaduje, je teda možná so súhlasom rodičov.
Ľudský faktor
Zložitosťou inštalácie videokamier v predškolskej vzdelávacej inštitúcii môže byť neochota zamestnancov byť pod nepretržitou rodičovskou kontrolou. Dokonca ani učiteľ, ktorý pozná svoju prácu a miluje deti, nemôže vydržať takúto emocionálnu záťaž a skončiť.
A tu nejde vôbec o to, že má čo skrývať. Len s vedomím, že vás pozorne sledujú, vás neustále pozeráme na fotoaparáty a premýšľame o vašich rodičoch, namiesto toho, aby ste venovali všetku svoju pozornosť deťom. Tento faktor sa niekedy stáva hlavnou prekážkou a nie banálnym nedostatkom finančných prostriedkov.
Na druhej strane vzniknuté konflikty sa oveľa ľahšie vyriešia, ak existujú dôkazy vo forme záznamu.
Kde začať?
Riadenie predškolskej inštitúcie na organizovanie video sledovania vo vnútorných priestoroch musí vykonávať tieto činnosti:
- Získať písomný súhlas od každého rodiča.
- Upozornite každého zamestnanca na inštaláciu systému sledovania videa v materskej škole.
- Vypracovať a schváliť miestny zákon o práci s takýmto systémom.
- Vykonajte zmeny na zariadení PSTR.
- Zadajte príkaz na inštaláciu videokamier.
- V miestnostiach, kde sú umiestnené kamery, uverejňujte oznámenia o natáčaní videa.
Je veľmi dôležité, aby sa informácie získané počas video sledovania v materských školách mohli používať iba na účely bezpečnosti detí a zamestnancov. Vedenie predškolskej inštitúcie je povinné prijať všetky potrebné opatrenia, aby sa zabránilo bezplatnému sprístupneniu videozáznamov.
Vypracovanie miestneho regulačného aktu a jeho schválenie
Je vhodné zohľadniť všetky otázky týkajúce sa video sledovania v materských školách v miestnom regulačnom akte. Je to súbor pravidiel a predpisov upravujúcich rôzne problémy súvisiace s touto témou.
Zahŕňa podrobný opis nasledujúcich problémov:
- Všeobecné ustanovenia
- Ciele a ciele sledovania videa v konkrétnej materskej škole.
- Poradie organizácie systému sledovania videa.
- Zobrazte a uložte prijaté údaje a preneste ich tretím stranám.
Podobné ustanovenie o dohľade nad videom v materskej škole je schválené uznesením a podpísané vedúcim.
Ako zorganizovať proces sledovania videa?
Môžete kontaktovať špecializované spoločnosti. Táto metóda je najjednoduchšia, ale aj najdrahšia - pri príprave projektu a inštalácie sa k cene samotného zariadenia pripočíta suma prémie od 30 do 70%. Spoločnosť môže za poplatok ponúkať aj upgrade systému (ročný) a popredajný servis.
V materských školách nie je potrebné inštalovať kamery s ultra vysokým rozlíšením. Hlavnú úlohu bude zohrávať stabilná prevádzka systému a jeho jednoduchosť. Optimálnym výberom z tohto hľadiska je hotový video monitorovací systém, ktorého inštaláciu je možné vykonať nezávisle.
Vlastnosti hotových systémov
Štandardná sada obsahuje:
- kamery s funkciou nočného videnia;
- napájacia jednotka;
- rekordér s niekoľkými režimami záznamu (nepretržitý, podľa detektora pohybu, podľa plánu);
- pripájacie káble a príslušenstvo pre inštaláciu;
- voliteľne pevný disk.
Pre vonkajšiu inštaláciu sú vhodné komory odolné voči vlhkosti a prachu, ktoré sú pripevnené k vodorovným aj zvislým povrchom. Štandardné analógové kamery sa líšia v základnom vybavení. V prípade potreby si môžete zvoliť systém s digitálnymi alebo AHD kamerami.
Súprava sa pripája k akémukoľvek televízoru alebo monitoru (HDMI, VGA), je ovládaná pomocou počítačovej myši. Vzdialený prístup je možný z ľubovoľného zariadenia (počítače, tablety a smartfóny založené na zariadeniach Android, iPad a iPhone). Na prezeranie je nainštalovaný bezplatný program.
Ak rodičia nemajú prístup k online video dohľadu, v súlade so zákonom o osobných údajoch č. 152-FZ (článok 14) je administratíva povinná poskytnúť záznamy na žiadosť rodičov. V súlade so zákonom musí byť odvolanie podané písomne. Obdobie odozvy nesmie byť dlhšie ako 30 dní.
Na čom budú náklady závisieť?
Celkové náklady na inštaláciu CCTV kamier v materských školách budú závisieť od kvality a množstva vybavenia. Existuje niekoľko možností:
- Úsporné. Kamery zaznamenávajú vstup, zachytávajú malú časť okolia. Cena poteší, ale kvalita obrazu sa nebude veľmi líšiť.
- Štandardné. Vo fotoaparátoch sú jasne viditeľné všetky prichádzajúce hovory. Nahrávanie sa bude vykonávať na úkor dodatočných zdrojov, a to aj pri neprítomnosti hlavného zdroja energie.
- Perfektný. Kamery s vysokým rozlíšením sú umiestnené mimo budovy, a to tak pri vchodoch, ako aj vo vnútorných priestoroch. Existuje tiež možnosť neprchavosti.
Pre každú jednotlivú predškolskú inštitúciu je vhodná jej vlastná voľba, pretože požiadavky na všetkých sú individuálne. Organizácia video sledovania v materských školách je nevyhnutným bezpečnostným opatrením a nie rozmarom.
Dozorné kamery sú lepšie zaznamenávať nepretržite, najmä v lete. Pomôže to zabrániť poškodeniu majetku ihrísk, na ktorých sa môžu zhromažďovať rôzne spoločnosti. Je vhodné nastaviť čas zapnutia interných kamier, pretože skupiny sú počas nepracovných hodín prázdne.
Inštalácia kamier je výhodná pre všetkých: rodičov aj pre správu predškolských zariadení. Zamestnanci sa snažia robiť svoju prácu lepšie, administratíva lepšie kontroluje ich činnosť a rodičia môžu kedykoľvek vidieť prístup svojich zamestnancov a ďalších detí a byť si istí svojou bezpečnosťou.