Medzinárodná situácia, ktorá sa vyvinula na konci XX a začiatku XXI, postavila Rusko pred takú dôležitú úlohu, ako je zabezpečenie vysokej bezpečnosti s možnou vonkajšou agresiou. Avšak s usporiadaním a koncepciou vojenských síl, ktoré zostali po páde ZSSR, sa to nedalo dosiahnuť. Krajina potrebovala, hoci malú profesionálnu armádu, ako aj dobre vycvičených vojakov, schopných kedykoľvek brániť svoju vlasť. Rozhovory trvali dlho a nakoniec, v roku 2000, bol sformulovaný právny základ pre službu zmluvne dohodnutých vojakov, ktorý stanovil požiadavky na kandidátov, podmienky prijatia a prepustenia.
anamnéza
Na pozadí čečenskej vojny, kde zahynulo tisíce mladých neskúsených náborov, sa ukázalo, že obvyklý model štruktúry armády sa neospravedlňuje. Formovanie nových ozbrojených síl sa nezačalo okamžite, nebolo dostatok finančných prostriedkov a ruské mužské obyvateľstvo sa zdráhalo súhlasiť so zmluvnou službou. Z dôvodu skrátenia doby vojenskej služby na jeden rok, ako aj rozsiahlych infúzií serióznych prostriedkov z rozpočtu do armády, bolo možné niekoľkokrát zvýšiť plat profesionálneho vojenského personálu a zvýšiť prestíž ozbrojených síl krajiny.
Dnes je pomer brancov a dodávateľov takmer rovnaký a existuje tendencia, že čoskoro bude možné ročný návrh úplne odmietnuť. Právna úprava všetkého, čo súvisí s vojenskou službou ruských občanov a občanov iných krajín, je vysvetlená vo federálnom zákone „o vojenskej službe a vojenskej službe“. Zohľadňuje všetky otázky právnej regulácie vojenských funkcií a účtovníctva, školenia nových náborových pracovníkov, ako aj spresnenie pravidiel prijímania a prepúšťania zmluvných zamestnancov.
Štatút armády sa zaväzuje dodržiavať prísne pravidlá správania, ako aj všetky právomoci pridelené vojakovi alebo dôstojníkovi. V prípade nedodržania ktoréhokoľvek z kritérií stanovených v pracovných povinnostiach môže byť zamestnanec prepustený zo služby alebo poslaný do rezervy. Všetky podmienky, za ktorých dochádza k prepusteniu z vojenskej služby na základe zmluvy, ako aj povinnosti strán sú stanovené federálnym zákonom č. 53 z roku 1998.
Všeobecné informácie
V ruskej profesionálnej armáde sa všetky otázky týkajúce sa vymenovania a rezignácie vyšších úradníkov riešia podľa pokynov prezidenta Ruskej federácie spôsobom stanoveným zákonom. K prepusteniu z vojenskej služby na základe zmluvy, s výnimkou zamestnancov, ktorí boli vylúčení z vojenských vysokých a stredných odborných škôl, dochádza nasledovne:
- Prepustenie do rezervy, s výnimkou tých, ktorí dosiahli maximálny vek služby alebo ktorí nie sú schopní zo zdravotných dôvodov zostať v armáde.
- Výnimka z vojenskej registrácie je povinná pre všetkých okrem:
- ženy bez vojenskej kvalifikácie (vylúčené z vojenských vzdelávacích organizácií);
- tí, ktorí odišli do zahraničia na trvalý pobyt;
- prepustené osoby;
- občania iných krajín;
- osoby, ktoré boli odsúdené na skutočné tresty odňatia slobody.
Registrácia v armáde zaväzuje občana vykonať niekoľko opatrení predpísaných zákonom, vrátane prijatia na prvú výzvu na vojenský evidenčný a vojenský úrad, informovania ho o zmene bydliska, zamestnania alebo rodinného stavu a tiež o zachovanie jeho vojenského preukazu.
Dôvody prepustenia z vojenskej služby na základe zmluvy sú stanovené v článku 51 spolkového zákona č. 53 z 28. marca 1998, všetky dôvody, pre ktoré bude občanovi odmietnutá služba, sú uvedené tu. A tiež sú stanovené všetky sociálne záruky a platby stanovené zákonom. Konečné vyhostenie sa považuje za vylúčené zo zoznamu personálu.
Hlavné dôvody prepustenia
Zmluvná služba je dnes veľmi prestížna práca. Stabilné zárobky, sociálne záruky, príspevky na bývanie a sociálne postavenie - to všetko priťahuje mnoho mladých ľudí do radov profesionálnej armády. Ale podmienky služby boli sprísnené, vojenská hodnosť sa zaväzuje prísne dodržiavať všetky predpísané normy. Je potrebné poznamenať, že prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy nie je tak častým javom. Kariéra v armáde sa zvyčajne končí z legitímnych dôvodov: odchod do dôchodku, zranenia, zlé zdravie atď. Existujú však príklady škodlivého porušenia predpisov, keď je zamestnanec zodpovedný za odchod.
Federálny zákon č. 53 stanovuje všetky možné dôvody prepustenia z vojenskej služby na základe zmluvy:
- Po dosiahnutí maximálneho veku služby je v tomto prípade osoba zaslaná do rezervy.
- Zo zdravotných dôvodov: v tomto prípade je záver, že osoba nemôže ďalej slúžiť, daný iba osobitnou komisiou vojenských lekárov.
- Ukončenie zmluvy je tiež podmienkou prepustenia, ak z nejakého dôvodu nebola uzavretá nová dohoda.
- V situácii, keď je vojak zvolený za zástupcu Štátnej dumy, zákonodarného orgánu jedného zo zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, musí odmietnuť službu a rezignáciu zo štruktúry.
Ďalšie právne podmienky na ukončenie zmluvy sa budú podrobnejšie rozoberať nižšie.
Prepustenie v prípade nesúladu so zmluvou
Doklady, ktoré osoba podpisuje pri vstupe do armády, sú zárukou dodržiavania práv oboch strán. Preto má správca, rovnako ako štát, každé právo vypovedať zmluvu, ak zamestnávateľ úplne neplní svoje povinnosti voči zamestnancovi. Zvyčajne sa však stáva opak: sú to ľudské činy, ktoré sa stali dôvodom prepustenia vojenskej služby z dôvodu nedodržania zmluvy.
Osoba, ktorá prišla pracovať do profesionálnej armády, musí spĺňať tri hlavné body služobného poriadku:
- Starostlivo plňte všetky povinnosti stanovené v zmluve.
- Podávajte po dobu stanovenú v zmluve.
- Vráťte prostriedky vynaložené na vojenské vzdelávanie a školenie zamestnancov.
Zamestnanec je povinný plniť svoje zákonné povinnosti v dvoch hlavných formách: zdržať sa protiprávnych konaní a vykonávať všetky základné úkony stanovené v zmluve.
Nedodržanie služobných pravidiel je dôvodom, prečo sa na vojenskú jednotku uplatňuje jedna z foriem disciplinárnych sankcií - prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy z dôvodu nedodržania. Právnici určujú, že základom takéhoto opatrenia môžu byť iba závažné protiprávne činy, zatiaľ čo menšie porušenia možno napadnúť. Napríklad systematické zanedbávanie vnútorných pravidiel jednotky, prijímanie disciplinárnych sankcií za prítomnosti nesplatených a ďalších.
Prepustenie na základe rozhodnutia vedenia
Odsek „53“ časti 1 53 spolkového zákona 51 ustanovuje rezignáciu vojenského personálu v súvislosti s úplnou stratou dôvery vo vyššie orgány. Tento koncept stanovuje tieto prípady:
- Ak vojak neprijal žiadne opatrenia na zabránenie alebo riešenie konfliktu, ktorého sa sám nezúčastnil.
- Neposkytnutie alebo poskytnutie nesprávnych informácií o príjmoch, nákladoch a vlastníctve iného majetku.
- 3.Je možné prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy a za predpokladu, že vojak vykonáva obchodné a iné podnikateľské činnosti, ktoré nie sú ustanovené zákonom.
- Ak je správca členom riadiacich orgánov, dozorných a správnych rád a iných organizácií so zahraničným financovaním.
- Ak majú zamestnanci alebo ich príbuzní neregistrované alebo neidentifikované účty v zahraničných bankách.
- V prípade konfliktu záujmov medzi podriadeným a vedúcim.
- Podlieha pozbaveniu vojenskej hodnosti.
- V súvislosti s vylúčením zo vzdelávacích vojenských inštitúcií.
- Môžete tiež vypovedať zmluvu po vzdaní sa občianstva Ruskej federácie alebo po získaní občianstva cudzieho štátu.
Predčasné prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy je prípustné v prípade, že je vojak obvinený zo spáchania trestného činu, a to aj pre tých, ktorí zabezpečujú probáciu. Podľa právnych predpisov môžu tí, ktorí sú v službe, v zálohe alebo v dôchodku, ale až po súdnom rozhodnutí a pri veľmi závažných trestných činoch, môžu stratiť svoju vojenskú hodnosť.
Iné dôvody
Predčasné prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy je možné z týchto dôvodov:
- V súvislosti s vnútornými organizačnými a personálnymi podujatiami.
- Keď sa vojak presťahuje do iných štátnych orgánov: národná garda, ministerstvo pre mimoriadne situácie, federálna väzenská služba a colné orgány.
- V prípade neposkytnutia prístupu k štátnemu tajomstvu.
- Za trestný čin, ktorý je vo väzbe spáchaný z nedbanlivosti.
- V prípade, že študent nesplnil predpísané testy.
- V rozpore so zákazmi a obmedzeniami ustanovenými v odseku 7 čl. 10 a 27.1 federálneho zákona z roku 1998 „O postavení vojenského personálu“.
- Je tiež možné prepustiť z vojenskej služby po uplynutí platnosti zmluvy za predpokladu, že nová zmluva nebola uzavretá.
- V súvislosti s prechodom na civilnú štátnu službu.
- Dôvodom prepustenia môže byť odmietnutie vojaka predpísaným spôsobom vykonať testy na prítomnosť omamných a iných psychotropných látok v krvi.
Najväčšie otázky vyvstávajú v súvislosti s odsekom „c“ časti 2 čl. 51 53 ФЗ „Vojenská služba a vojenská služba“ z 27. 5. 1998, v ktorej sa uvádza, že dôvodom prepustenia môže byť nesplnenie zmluvných podmienok. Takáto všeobecná definícia neposkytuje presné vysvetlenie rozsahu, v akom musí byť charta porušená, aby mohol byť zamestnanec prepustený. Každé rozhodnutie sa robí individuálne, vedením konkrétneho vojenského zariadenia.
Dobrovoľné prepustenie
Pred prijatím federálneho zákona „o postavení správcu“ mohli vojaci ľahko opustiť armádu z osobných dôvodov. Ľudia pracujúci v profesionálnej armáde majú dnes právo na prepustenie z vojenskej služby na základe vlastnej slobodnej vôle iba vtedy, ak poskytnú vyčerpávajúci dôkaz o nemožnosti predĺženia zmluvy.
Zoznam týchto dôvodov nie je obmedzený, zvyčajne zahŕňa dôvody, ktoré neboli uvedené v bode 51 FZ-53. Uvádzajú sa tu rodinné okolnosti, nemožnosť materiálnej podpory blízkych kvôli nízkym mzdám, prítomnosť malých detí v opatrovníctve a tehotenstvo vojenského vojaka.
Existuje prepustenie z vojenskej služby na základe zmluvy podľa ich slobodnej vôle:
- Zamestnanec musí napísať správu s uvedením dobrých dôvodov na odstúpenie a poskytnúť ju manažmentu.
- Veliteľ jednotky musí tiež vypracovať správu o svojej podriadenej osobe a ostatnú potrebnú dokumentáciu.
- Na stretnutí špeciálnej vojenskej komisie, ktorá posudzuje všetky materiály, hovorí sám zamestnanec, vysvetľuje členom komisie svoj dôvod.
- Komisia rozhodne, či sú dôvody opodstatnené alebo nie, všetky výsledky sú zaznamenané v zápisnici zo schôdze.
- Konečné rozhodnutie o prepustení urobí veliteľ vojenskej jednotky a správu musí podpísať.
V tomto prípade vojak získa právo na odstúpenie z armády a je tiež oslobodený od pokuty za predčasné ukončenie zmluvy.
Aké je prepustenie
Podmienky prepustenia z vojenskej služby na základe zmluvy závisia od času predloženia správy a rýchlosti rozhodovania vedenia jednotky. Právne predpisy výslovne neuvádzajú, ako dlho by sa mala posudzovať správa vojaka, ktorý odchádza do dôchodku. V predvolenom nastavení sa však predpokladá primeraný časový rámec. Podľa osobitnej charty Ruskej federácie by sa akékoľvek odvolanie malo posúdiť najneskôr do 30 dní odo dňa podania a registrácie. Oneskorenia môžu byť spojené s dodatočnými kontrolami výkonnosti a objasnením informácií o armáde.
Všetky materiály posudzuje certifikačná komisia, zvyčajne sa rozhoduje od 7 do 15 dní. S cieľom urýchliť odovzdávanie materiálov všetkým orgánom je potrebné aktívne sa podieľať na celom procese. Okrem správy napísanej vlastnou rukou budete potrebovať:
- odstrihnutie od ukončenia konečného uzavretia certifikačnej komisie;
- prítomnosť dokladov, ktoré potvrdzujú dobrý dôvod prepustenia;
- súhlas veliteľa polovojenskej jednotky.
Po zozbieraní všetkých dokumentov a po ich pozitívnom ukončení je potrebné získať konečné rozhodnutie od veliteľa jednotky. Ak čakacia lehota presiahne tridsať dní, vojak má právo obrátiť sa na súd.
Hlavné platby
Najväčší počet otázok pri prepúšťaní vyvstáva v súvislosti s platbami v hotovosti. To všetko upravuje federálny zákon Ruskej federácie zo dňa 07.11.2011 č. 36-ФЗ „O peňažnom príspevku vojenského personálu a o poskytovaní oddelených platieb im“, ako aj nariadenie Ministerstva obrany Ruskej federácie č. 2700 z roku 2011 „o schválení postupu poskytovania peňažného príspevku“.
Výška platieb priamo závisí od času stráveného vo vojenskej službe, pričom na obdobie kratšie ako dvadsať rokov sa vyplácajú dva platy, viac ako dvadsať rokov - sedem platov. A tiež prítomnosť čestných ocenení ovplyvňuje výšku platieb. Časové rozlíšenie sa vykonáva po celú dobu služby, bez zaokrúhľovania na veľkú časť.
Zmluvným zamestnancom môžu byť odopreté výhody v týchto prípadoch:
- Ak bol zamestnanec zbavený vojenskej hodnosti.
- Ak osoba dostane skutočný trest za výkon trestu v kolónii vrátane podmienečného trestu za trestný čin spáchaný úmyselne.
- Keď bol vylúčený z vyšších a profesionálnych vojenských inštitúcií.
- V súvislosti s rozhodnutím súdu, ktorým sa zakazuje osobe zastávať vojenský post.
- Z dôvodu prechodu na iné orgány verejnej správy.
- V prípade, že zamestnanec nevyhovel vstupným testom.
- Ak nie sú splnené podmienky zmluvy.
Dodatočné výhody
K hlavným platbám sa môžu pripočítať špeciálne bonusy a jednorazové platby za dobrú prácu. O dodatočnej kompenzácii v hotovosti rozhoduje vedúci oddelenia. 25% platu mesačne sa udeľuje vynikajúcim študentom služby, tým, ktorí majú dobré a vynikajúce známky, sa pridelí 15% platu, s uspokojivým - 5%. Tí, ktorí nemajú vynikajúce disciplinárne sankcie, nedostanú bonus alebo nesplnili úplne svoje úradné povinnosti.
Poskytuje sa aj jednorazová platba materiálnej pomoci, ktorá sa vypočíta na základe mesačného príspevku, platu a zaradenia.
Každý vojak má teda právo vypovedať zmluvu so štátom iba v prípade poskytnutia dobrého dôvodu. Zamestnanec môže byť prepustený z objektívnych dôvodov predpísaných regulačným zákonom. V prípade nesúhlasu správcu s jeho prepustením môže podať žalobu na súde.