Systém stíhania v Ruskej federácii nie je súčasťou žiadnej známej vlády. Je izolovaný od výkonnej, legislatívnej a dokonca aj súdnej sféry. Z dôvodu nezávislého postavenia federálneho systému vzniká potreba skúmať základné povinnosti jeho zástupcov. V našom materiáli budeme podrobne študovať federálny zákon „o prokuratúre“ a tiež sa pokúsime zistiť, čo predstavuje požiadavku zástupcu tohto orgánu.
Aká je požiadavka prokurátora?
Podľa zákona má prokurátor dnes niekoľko účinných prostriedkov, pomocou ktorých dokáže orgány predbežného vyšetrovania odhaľovať porušenia zákona a individuálne práva. Zamestnanec tejto štruktúry však doteraz nemal určité právomoci. Generálny orgán prokuratúry v Ruskej federácii preto niekoľkokrát požiadal, aby sa práva vrátili členom, čo im umožní vykonávať účinný dohľad nad vyšetrovaním. Okrem toho by takáto kontrola mala procedurálnu povahu.
Analýza teoretickej zložky uvedeného problému sa odráža v mnohých vedeckých štúdiách. Človek by sa však mal stále spoliehať na federálny zákon „O prokuratúre“. Obsahuje všetky základné pravidlá a požiadavky pre príslušných odborníkov.
Podľa pravidla 37 Trestného poriadku je požiadavka prokurátora hlavným spôsobom, ako eliminovať porušenia zákona. Vyšetrujúce orgány podobné nedostatky zistili počas prebiehajúceho trestného konania. Členovia štátu prokuratúry: z dôvodu unáhlenej, nekonzistentnej a zle zváženej reformy vyššie uvedeného orgánu sa požiadavka prokurátora na odstránenie porušení zákona spolu s osobitným uznesením, ktoré vydal, považuje za vyšetrovateľa voliteľnou. Má všetky práva ich zamietnuť bez toho, aby akceptoval podstatu navrhovaných námietok.
Podobnú tézu však vyvracia štatistika generálneho prokurátora. Len v roku 2008 bolo asi 89% požiadaviek na odstránenie porušení splnené. V tejto súvislosti je ťažké tvrdiť, že vyšetrovacie orgány ignorujú všetky požiadavky prokurátorov. Naopak, snažia sa robiť všetko podľa zákona. Ďalej budeme podrobnejšie analyzovať postup odoslania žiadosti.
Požiadavky na adresáta
Zákon nehovorí nikde, komu by malo byť adresované oznámenie prokurátora. Z tohto dôvodu je časť personálu presvedčená, že samotný vyšetrovateľ musí poslať dokumentáciu, a druhá časť sa domnieva, že adresát je výlučne vedúci tohto orgánu. To vedie k nedorozumeniu, pokiaľ ide o úlohu vedúceho vyšetrovacej štruktúry pri posudzovaní a rozhodovaní o žiadosti predloženej prokurátorom.
Na jednej strane predbežné vyšetrovanie nevykonáva jednotka ako celok, ani jej vedúci, ale iba individuálny zamestnanec. V skutočnosti je predmetom posudzovania všetkých tých porušení, ktorých odstránenie požaduje prokurátor. Na druhej strane predseda vyšetrovacieho orgánu je tiež zodpovedný za úplnosť a zákonnosť predbežného vyšetrovania.
Okrem toho je organizačne a procedurálne nezávislý od vplyvu medziregionálnych štruktúr. Vyšetrovateľ je navyše schopný objektívnejšie posúdiť podstatu požiadaviek prokurátora.V prípade potreby správny orgán správne orientuje zamestnanca tohto orgánu, podporuje ho alebo naopak blokuje odvolanie vyšetrovateľa.
Osobitne by sa malo vziať do úvahy, že podľa pravidiel riadiacej vertikály v systéme prokuratúry musia vyšetrovatelia koordinovať svoje vlastné akty s vedúcimi odborov na príslušnej úrovni. Podobnú podmienku nemožno ignorovať vo vzťahu k skúmaným vzťahom.
Tak či onak, ale príjemcovia sa v praxi vždy líšia. Posúdenie požiadaviek prokurátora vykonáva raz vedúci vyšetrovacieho orgánu a raz sám vyšetrovateľ. Táto SK však nemá vplyv na samotnú prácu.
Lehoty na zváženie požiadaviek prokurátora nie sú uvedené vo federálnom zákone. Analýza, odvolanie a vykonanie predložených položiek sú možné v časovom rámci stanovenom miestnymi regulačnými aktmi.
Hierarchia súladu
Existuje ešte jeden pomerne dôležitý a ťažký moment, ktorý súvisí s organizáciou interakcie prokurátora, vedúceho vyšetrovacej komisie a predmetom vyšetrovania. Hovoríme o územných limitoch dozorných právomocí prokurátora. Pre lepšie pochopenie podstaty problému môžete uviesť niekoľko jednoduchých príkladov. Tu je prípad z praxe: trestný prípad začal vyšetrovací výbor na ministerstve vnútra v určitej oblasti. O niečo neskôr bol pozastavený, čo nariadil vedúci vyšetrovateľ. Po zvážení prípadu zástupca zástupcu. okresný prokurátor požiadal o zrušenie rozhodnutia. Okrem toho argumenty obsiahnuté v povinnej požiadavke prokurátora možno považovať za úplne zákonné a opodstatnené.
Vynára sa jednoduchá otázka: má poslanec právo. prokurátor sformulovať podobné odvolanie na vyšetrujúci orgán, ak je pod dohľadom vyššieho orgánu, tj inej prokuratúry? Zdá sa, že došlo k porušeniu pravidla podriadenosti pri interakciách štruktúr presadzovania práva. Okrem toho existujú pochybnosti o zákonnosti žiadosti prokurátora.
Zoznam príkladov, ako je uvedený, môže pokračovať donekonečna. Podstata problému je však stále zrejmá. Sú požiadavky okresných prokurátorov legitímne a záväzné? Nakoniec by sa malo predpokladať, že takéto vyhlásenia jednoducho neexistujú. Subjekty tejto štruktúry jednoznačne presahujú ich autoritu, a preto je povinné plnenie požiadaviek prokurátora už spochybňované. Je smutné, že pri riešení tohto problému nie je vždy možné dospieť k spoločnému menovateľovi.
Vzťahy v takomto hierarchickom systéme nie sú upravené zákonom. V praxi však boli splnené všetky požiadavky prokurátorov. Z toho môžeme vyvodiť jednoduchý záver, že úzkosť v súvislosti s hierarchiou je už považovaná za neprimeranú a všetko treba skontrolovať v empirickom poradí. Podľa zákona sú však všetky právne požiadavky prokurátora záväzné.
Prokuratúra Ruskej federácie
Pokúsime sa zistiť, aké funkcie má monitorovací orgán. Po krátkom vysporiadaní sa s požiadavkou prokurátora na odstránenie priestupkov jedným alebo iným orgánom by sa mal uviesť všeobecný popis tohto celého systému. Podľa zákona ide o jednu federálnu štruktúru orgánov, ktorej účelom je v mene Ruskej federácie vykonávať dohľad nad dodržiavaním ruskej ústavy a vykonávaním zákonov, ktoré v krajine pôsobia. Ďalšie funkcie, ktoré sú stanovené aj v právnych predpisoch, vykonávajú aj prokuratúry.
Organizácia, postup a právomoci orgánu sú určené rovnakým zákonom federálnej povahy. Samotný systém sa vzťahuje na polovojenské štátne organizácie, resp. Má právo nakupovať ručné zbrane ručných zbraní alebo iné zbrane. Ruská prokuratúra poskytuje aj rôzne druhy služieb. Ide o vymáhanie práva, civilné a vojenské.
Samotný systém nepatrí do žiadnej zložky vlády, čo ho robí úplne nezávislým od zastupiteľských, súdnych a výkonných orgánov. Z tohto hľadiska je možné vykonať audit na žiadosť prokurátora. Ako zástupca úplne nezávislej štruktúry, ktorý podlieha iba zákonu, je tento špecialista schopný dohliadať na iné oblasti, ako aj na štátne, regionálne a komunálne spoločnosti.
Činnosť prokurátora
Odhalením hlavných čŕt povinného plnenia požiadaviek prokurátora nie je možné charakterizovať hlavné oblasti činnosti orgánov tejto štruktúry. Tu by sa malo zdôrazniť niekoľko oblastí.
Prvým je presadzovanie právnych predpisov federálnymi výkonnými orgánmi. Patria sem vládne výbory, ministerstvá, služby a iné orgány. Okrem výkonnej moci existujú aj zákonodarné orgány, ako aj rôzne regionálne orgány. Oblasti vojenskej správy, miestne vedenie, ako aj mnoho ďalších prípadov, môžu byť pod všeobecným dohľadom orgánov činných v trestnom konaní. Nedodržanie požiadaviek prokurátora, ktoré sú súčasťou procesu preskúmania orgánmi dohľadu, môže mať za následok určité sankcie.
Druhým dôležitým bodom je implementácia zákona zástupcami súdneho vykonávateľa. Ak je táto práca mierne zverejnená, malo by sa tu uviesť vykonávanie činnosti operatívneho prieskumu, vyšetrovania, predbežného vyšetrovania a oveľa viac. Prokurátori napokon monitorujú implementáciu zákonov rôznymi správami inštitúcií a orgánov, ktoré vykonávajú tresty a uplatňujú donucovacie opatrenia vymenované súdom.
Medzi ďalšie oblasti činnosti nezávislého systému dohľadu je potrebné vyzdvihnúť vydávanie osobitných publikácií, vykonávanie medzinárodnej spolupráce, koordináciu činností orgánov činných v trestnom konaní a niektoré ďalšie odvetvia. Prokurátori sú tiež oprávnení zúčastňovať sa na posudzovaní prípadov súdnymi organizáciami. Poskytujú obvinenia a fakty proti súdnym rozhodnutiam, ktoré sú v rozpore so zákonom. Je to niečo ako žiadosť prokurátora, ktorej forma sa mierne zmenila. Zúčastňujú sa okrem iného na zákonodarnej činnosti, zasadajú vo vládnych orgánoch a miestnych samosprávach, posudzujú sťažnosti a iné žiadosti.
Dohľad prokurátora
O niečo viac by sa mala odhaliť téma dohľadu, ktorú vykonávajú predstavitelia prokuratúry. Nazývajú tak špeciálny, špecifický druh činnosti štátnej povahy. Podľa spolkového zákona „o prokuratúre“ existujú štyri hlavné oblasti dozoru. Tu je potrebné uviesť:
- Dohľad nad implementáciou právnych predpisov ministerstvami, orgánmi samosprávy, vojenskými útvarmi, kontrolnými orgánmi atď.
- Monitorovanie dodržiavania slobôd a práv občanom, zástupcami orgánov a obcí, ako aj vedúcimi neziskových a obchodných organizácií.
- Monitorovanie vykonávania zákonov orgánmi, ktoré vykonávajú činnosti operatívneho prieskumu, predbežné vyšetrovanie a vyšetrovanie.
- Dohľad nad implementáciou právnych predpisov zo strany správnych orgánov inštitúcií a miest, ktoré vykonávajú sankcie a uplatňujú opatrenia na vymáhanie predpísané súdom.
Vyššie uvedené právomoci dohľadu nie sú obmedzené. Prokurátor sa tiež podieľa na posudzovaní prípadov súdmi v situáciách, ktoré upravujú súčasné procesné normy. V prípade porušenia zákona prijíma sprievodnú právnu odpoveď.
Ako už bolo uvedené, je to požiadavka prokurátora (trestný poriadok), varovanie, protest, prezentácia a tak ďalej. Člen dozorného systému má navyše možnosť podať na súd žalobu.Občania alebo organizácia môžu zároveň podať sťažnosť na žiadosť prokurátora, ak to nepovažujú v súlade so zákonom.
Ako sa stať prokurátorom?
Samostatne by sa mala nastoliť otázka, čo presne treba urobiť, aby sa získal dlho očakávaný formulár prokuratúry a pracovné povolenie. Prvým krokom smerom k povolaniu je, samozrejme, voľba vysokej školy. Profil by mal byť, samozrejme, legálny. Na získanie vhodného vzdelania a diplomu musíte študovať na univerzite najmenej päť rokov.
Školenie pre právnika bude slúžiť nielen ako vstup do systému prokuratúry, ale aj do povolania vojenského prokurátora. Aby sa však získali ďalšie záruky, univerzita by mala mať stále rovnaké vzdelanie. Ide napríklad o Vojenskú univerzitu Ministerstva obrany Ruskej federácie.
Čo je potrebné, aby sa stal prokurátorom v Rusku? Toto je, samozrejme, znalosť. Budúci prokurátor musí mať dobré znalosti v oblasti trestného, občianskeho, správneho, finančného, ústavného a iného práva. Budeme musieť tiež pravidelne dopĺňať a aktualizovať naše vedomostné rezervy, pretože normy zákona v ruskom štátnom systéme sa neustále zdokonaľujú, dopĺňajú, menia a dopĺňajú.
Samotné znalosti, napodiv, nebudú stačiť. Bude potrebné absolvovať pomerne náročné školenie a formovať určité kvality v sebe, bez ktorých nebude pracovať ako prokurátor. Zástupca celého systému tak jednoducho stratí všetok svoj záujem o prácu v priebehu niekoľkých dní. A to, samozrejme, čoskoro povedie k profesionálnej nevhodnosti. Aké konkrétne vlastnosti by mal mať každý prokurátor?
Je to analytické myslenie, pokoj, schopnosť sebadisciplíny, sebavedomie a sebavedomie. Tiež dochvíľnosť a usilovnosť, zodpovednosť, veľmi dobrá pamäť a ďalšie. Mali by sme si prinajmenšom pamätať na požiadavku prokurátora, ktorej protihodnota už bola vyššia. Ak chcete vytvoriť jeden taký dokument, musíte prepojiť všetky tieto zručnosti. A potom je to len ich minimálna časť.
Prokurátor v Rusku nie je ani tak povolaním ako funkciou. Pre začínajúceho právnika bude mať účasť v tomto systéme dlhý proces. Najlepšie je však začať pracovať v tejto oblasti z pozície asistenta prokurátora. Tu môžete získať cenné skúsenosti a potrebné zručnosti.
Existujú dve oblasti práce prokuratúry. Je súčasťou súdneho systému a dozorného a vyšetrovacieho orgánu. V prvom prípade má právnik možnosť obhajovať práva obvineného. Prokurátor podáva obvinenia. V prípade činností vyšetrovacieho a vyšetrovacieho charakteru sa pracuje na týchto sťažnostiach a odvolaniach, ktoré obyčajní občania posielajú na prokuratúru.
Povinnosti prokurátora
Zvážte hlavné povinnosti prokurátora. Podľa zákona sa musí zúčastňovať na súdnych konaniach v trestných veciach verejného a súkromného práva a verejného stíhania. Prokurátor sa musí pri pojednávaní riadiť aj právnym poriadkom predsedajúcej osoby. Odmieta obžalobu, zároveň však svoje dôvody predloží súdu. Odmieta aj tvrdenia uvedené v vyjadrení k žalobe.
Prokurátor podporuje občiansky súdny proces, ktorý podali obete, ak to vyžaduje ochrana slobôd a ľudských práv, ako aj štátne alebo verejné záujmy. Člen dozorného orgánu vykonáva aj ďalšie povinnosti, ktoré vyplývajú z ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov.
Prokurátor vyhodnocuje dôkazy na základe vnútornej, subjektívnej viery. Je založená na celkovom počte dostupných argumentov. Vedie to podľa svedomia a zákona.V zozname povinností je tiež možné pozastaviť účasť na trestnom konaní, ak existuje dostatočný počet dôvodov na napadnutie. Napokon vydávanie zákonných, odôvodnených a motivovaných rozhodnutí je tiež pomerne dôležitou povinnosťou každého prokurátora.
Ak člen výkonného orgánu hovorí v mene osoby, ktorej práva boli obmedzené, porušené alebo porušené, musí to existovať skutočne dobrý dôvod. Medzi argumenty zakotvené v zákone patrí zdravotný stav, zdravotné postihnutie a vyšší vek poškodenej osoby.
Medzi povinnosti asistenta prokurátora patrí: príprava návrhov na uplatnenie nároku na následné predloženie súdu, kontrola prípadov korupcie, poskytovanie pomoci občanom, ktorí podali sťažnosť, ako aj vytvorenie balíka dokumentov na jeho zaslanie rozhodcovskému súdu. Ukazuje sa, že tento druh činnosti má predovšetkým byrokratický charakter.
Akékoľvek konanie prokurátora sa môže odvolať na iné subjekty. Príklad: nezákonná žiadosť prokurátora. Ak je zástupca vyšetrovacieho výboru presvedčený, že oznámenie zaslané dozorným orgánom nezodpovedá skutočnému stavu, je celkom možné napadnúť tento druh dokumentu.
Advokátske práva
Samostatne je potrebné hovoriť o právach a právomociach prokurátorov. Zahŕňa to: zhromažďovanie a vytváranie dôkazov, vykonávanie trestného stíhania, vyhlásenie o výzvach atď.
Medzi ďalšie práva patrí získanie fotokópie rozhodnutia sudcu. Môže sa tvoriť rôznymi spôsobmi. Zameriava sa na trestné konanie týkajúce sa jurisdikcie, vymenovania predbežného pojednávania, vytvorenia súdneho pojednávania, ukončenia procesu vo fáze prípravy atď.
Oboznámenie sa s prípadom je tiež pomerne dôležitým právom. Prokurátor sa zúčastňuje na súdnych konaniach, podporuje stíhanie pred súdom a mení ho v smere zmierňovania. Tiež: zasiela petície, predkladá dôkazy, zúčastňuje sa na rozprave strán, vyjadruje súdu návrhy týkajúce sa vykonávania trestného práva, oboznamuje sa so zápisnicami zo súdneho rokovania atď.
Vojenský prokurátor
Vojenská štrukturálna jednotka prokuratúry Ruskej federácie dohliada na implementáciu právnych predpisov v ozbrojených silách Ruskej federácie. Tento systém je rozdelený na okresy: flotily, vojenské pobočky a posádkové štáty.
Vo vojenskom systéme je možný aj smer ich podmienok. Odpoveď na žiadosť prokurátora možno získať z rôznych prípadov. Najčastejšie sa však jedná o vojenské spravodajstvo a rôzne jednotky Ozbrojených síl Ruskej federácie.
Podľa normy 46.1 federálneho zákona „O prokuratúre“ je prvý zástupca, vedúci asistenti a špeciálni postupníci podriadení hlavnému vojenskému prokurátorovi. Ich postavenie mimochodom zodpovedá osobám oprávneným plniť povinnosti vedúcich oddelení. Samotné oddelenia a inštitúcie zastávajú posty vyšších prokurátorov svojich asistentov.
V Hlavnej vojenskej prokuratúre je vytvorená rada, ktorú tvorí predseda (hlavný prokurátor), jeho prvý zástupca a niekoľko ďalších zamestnancov. Individuálne zloženie komisie schvaľuje iba hlavný prokurátor na návrh hlavného vojenského prokurátora.