Colný systém zohráva v každom civilizovanom štáte rozhodujúcu úlohu. Ruská federácia ako najväčšia oblasť na svete je jednoducho povinná mať kvalitný systém colných orgánov a orgánov. Na tento účel je pojem ruských právnych predpisov súčasťou colných vzťahov. V tomto článku sa podrobne opíšu druhy, obsah a vlastnosti vnútroštátneho cezhraničného práva. Začnime teda.
Štruktúra colného práva
V jurisprudencii sa colné vzťahy vzťahujú na súhrn sociálnych vzťahov, ktoré sa riadia colným právom. Mala by hovoriť o obsahu prezentovaného vzťahu. Predmetom regulácie je celá škála vzťahov spojených s cezhraničnou prepravou tovaru.
Predmetom právnych vzťahov colnej povahy sú konkrétni účastníci vzťahu - osoby a orgány zapojené do cezhraničnej prepravy tovaru. Právomoc a profesijné funkcie, ktoré subjekty vzťahov vykonávajú, tvoria obsah právneho vzťahu.
Druhy colných vzťahov
Zvažované vzťahy sú rozdelené do dvoch typov:
- Bezpečnosť - vyplývajúca z porušenia zásad právneho štátu.
- Regulačné - vyjadrené v legitímnom správaní účastníkov.
Existuje ďalšia klasifikácia, podľa ktorej sú vzťahy rozdelené na jednoduché (prítomnosť dvoch subjektov) a zložité (prítomnosť troch alebo viacerých subjektov). Je potrebné poznamenať, že v ruskom colnom práve prevládajú zložité vzťahy.
Špecialisti v oblasti jurisprudencie identifikujú ďalšiu sériu klasifikácií v oblasti colného práva. Tu je potrebné venovať pozornosť napríklad sekundárnym a primárnym vzťahom. Vďaka tomu je všetko jednoduché. Prvý prechod cez hranice sa nazýva primárny a nasledujúce sa označujú ako sekundárny.
Rozdeľuje sa tiež na vzťahy procesnej a materiálnej povahy. Jednotlivé prípady sa týkajú oblasti procesného práva a vzťahy upravené hmotnými normami majú podstatný charakter.
Vznik colných vzťahov
Špecialisti v oblasti jurisprudencie identifikujú tri zdroje právnych vzťahov:
- Okamih prekročenia hranice - napríklad vytvorenie právneho vzťahu medzi jednotlivcom a colným orgánom.
- Po prekročení hranice - napríklad medzi účastníkom zahraničnej hospodárskej činnosti a colným orgánom.
- Pred prekročením hranice - ide napríklad o konzultácie a informácie s orgánmi pred prepravou tovaru.
Vo všetkých predložených prípadoch budú právne skutočnosti základom pre vznik, ukončenie a zmenu právnych vzťahov. Ako také sa vždy objavujú určité udalosti alebo činy. Ide napríklad o povinnosť občana prepustiť tovar do colného režimu z dôvodu uplynutia lehoty na uskladnenie.
Colné a právne vzťahy sú rozdelené na zákonné a nezákonné, čo závisí od prítomnosti určitej právnej skutočnosti. Nezákonné právne skutočnosti sa tiež označujú ako delikty. Spravidla sa pre ne ustanovujú právne sankcie.
Colné orgány
Najdôležitejším účastníkom colných vzťahov je colný orgán. S cieľom určiť úlohu tohto subjektu v posudzovanom právnom systéme by sa malo zamerať na hlavné úlohy a ciele týchto orgánov, ktorými sú:
- Presadzovanie colných právnych predpisov Ruskej federácie, kontrola takejto bezpečnosti.
- Podpora vykonávania obchodných politík medzi členmi colnej únie.
- Vyberanie colných platieb, ktorých výška je stanovená zákonom.
- Colné operácie, ako aj výber rôznych druhov ciel.
- Zabezpečovanie dodržiavania oprávnených záujmov a práv osôb v oblasti colnej legislatívy v rámci svojej právomoci.
- Udržiavanie osobitných štatistík.
- Zabezpečenie ochrany práv duševného vlastníctva.
- Odhaľovanie, potláčanie a predchádzanie administratívnym priestupkom v colnej oblasti.
Colný orgán je teda ústredným subjektom posudzovaného systému právnych vzťahov. Ďalej by ste mali podrobne zvážiť jednu z najdôležitejších funkcií tela - inkaso platieb.
Platby, clá a dane
Čo súvisí s colnými platbami? Podľa ruského práva sa tu zaraďujú nasledujúce typy platieb v hotovosti:
- Vývozné a dovozné clá.
- Clá.
- Daň z pridanej hodnoty.
- Spotrebné dane.
Všetky uvedené druhy platieb sú platné iba v rámci ruských colných právnych vzťahov. Ak hovoríme o medzinárodných zmluvách rôznych štátov, mali by sa v oblasti colnej politiky zdôrazniť antidumpingové, vyrovnávacie a osobitné clá.
Existujú aj sadzby - povinné platby, ktoré vyberajú príslušné orgány na hranici. Tieto platby zahŕňajú:
- Osobitné sadzby - stanovené v závislosti od prírodných charakteristík prepravovaného tovaru.
- Sadzby ad valorem - sú stanovené ako percento z colnej ceny tovaru.
Nakoniec sú tu colné poplatky. Ich veľkosť a typ určuje samotný štát. Poplatky sú povinné pre všetkých občanov, ktorí chcú prepravovať tovar cez hranice.
Všetky uvedené druhy platieb sa týkajú udržiavania daňových právnych vzťahov. V tomto prípade majú colné orgány dôležitú úlohu.
Pojem colná kontrola
Kontrola má v systéme colných vzťahov osobitné postavenie. Príslušné vládne orgány majú určitú slobodu pri výbere typu kontroly, ktorú považujú za potrebnú. Významnú úlohu tu zohráva systém riadenia rizík.
Colné orgány rôznych štátov často vytvárajú osobitné rady a združenia, v ktorých diskutujú o otázkach modernizácie colnej kontroly. V štáte je interakcia. Napríklad ruskí colníci aktívne spolupracujú s ministerstvami vlády - napríklad s FSIN, FSKN atď.
Colná kontrola sa vykonáva vo vzťahu k:
- Osoby prepravujúce tovar cez hranice.
- Colná dokumentácia, informácie o produkte.
- Samotný tovar, jeho stav a súlad s údajmi uvedenými v dokumentácii.
V Rusku sa vytvárajú osobitné colné kontrolné pásma, v ktorých sa nachádzajú dočasné sklady, bezcolné obchody, miesta pohybu tovaru atď.
Colné režimy
Regulácia colných vzťahov zahŕňa množstvo osobitných postupov. Ruské právo ustanovuje 17 druhov činností colných úradníkov. Tu musíte venovať pozornosť týmto bodom:
- Prepustenie tovaru na domácu spotrebu.
- Vývoz, dovoz, opätovný vývoz a opätovný dovoz (posledné dva postupy zahŕňajú odmietnutie dovozu alebo vývozu - s prípravou príslušnej dokumentácie a zaplatením potrebných ciel).
- Colný tranzit (preprava tovaru cez hranice štátu zahrnutého do colnej únie).
- Organizácia colných skladov, spracovanie na colnom území, mimo neho a pre neho.
- Dočasný dovoz a vývoz.
- Organizácia bezcolného obchodu.
- Organizácia slobodného colného pásma alebo slobodného skladu.
- Zničenie pašovaného tovaru.
Akýkoľvek postup je možné zmeniť alebo ukončiť v súlade s Colným kódexom Ruskej federácie a medzinárodnými zmluvami členov colnej únie.
Colné operácie
Aký je rozdiel medzi colnými operáciami a colnými postupmi? Stručne povedané, postupy sú všeobecnejšie. Operácie však môžu byť súčasťou postupov ako základné prvky.
Všetky operácie vykonávajú úradníci v mene colných orgánov. Úrady môžu predstavovať odborníkom niekoľko osobitných požiadaviek, ktoré sa musia prísne dodržiavať. Všetky právne vzťahy v colnej oblasti sú založené na prevahe imperatívnych zásad.
Najdôležitejšou operáciou v tejto oblasti je colné vyhlásenie o tovare. Právne predpisy podrobne opisujú formy vyhlásení, práva a povinnosti deklarantov, ako aj platnosť dokladov. Prepustenie tovaru z colných režimov tiež patrí do skupiny operácií. Na účinné prepustenie je však potrebné vykonávať kontrolné a dozorné činnosti, ktoré budú opísané neskôr.
Colné kontroly
Právne vzťahy v colných orgánoch zahŕňajú taký dôležitý prvok ako overovanie. Colní úradníci vykonávajú niekoľko druhov kontrolných a dozorných činností. Prvým typom je kamerová prehliadka. Vykonáva sa zbieraním informácií o preprave, ako aj analýzou priloženej dokumentácie.
K dispozícii je tiež kontrola na mieste. Vyznačuje sa odchodom zástupcov colného orgánu v mieste samostatného podnikateľa alebo právnickej osoby. Takýto audit môže byť naplánovaný alebo neplánovaný.
Pri vykonávaní colnej kontroly musia úradníci požadovať od kontrolovanej osoby všetku potrebnú dokumentáciu, starostlivo ju skontrolovať a analyzovať.