Rusi aj občania iných krajín musia pri prekračovaní štátnej hranice Ruskej federácie dodržiavať určité pravidlá. Ich obsah je zameraný nielen na reguláciu pohybu osôb cez demarkačnú líniu, ale aj na tovar, ktorý prepravujú. Poďme ďalej zvážiť základné požiadavky, ktoré sú stanovené pre tento typ vysídlenia.
Legislatívna regulácia
Všetky procesy spojené s pohybom osôb a tovaru cez colnú hranicu sú upravené určitými vnútroštátnymi predpismi, ktoré pôsobia na území Ruskej federácie, ako aj medzinárodnými dokumentmi podpísanými so susednými krajinami.
Vnútroštátna regulácia pohybu cez ruské hranice je v súčasnosti založená na ustanoveniach uvedených v Colnom kódexe Ruskej federácie. Text tohto dokumentu naznačuje nielen poradie pohybu, ale aj vlastnosti vykonávania takýchto opatrení. Tento regulačný dokument okrem toho predpisuje úplný zoznam tovaru, ktorý je prísne zakázaný prepravovať cez demarkačnú líniu. Tento zákon tiež plne upravuje niektoré opatrenia zodpovednosti za spáchané porušenia v oblasti prekročenia colných hraníc, ako aj postup ich prilákania.
Pokiaľ ide o medzinárodné akty tohto charakteru, najrozsiahlejším obsahom je Colný kódex uzavretý medzi členskými krajinami euroázijskej hospodárskej únie, ktorý zahŕňa Ruskú federáciu. Colné vzťahy medzi krajinami zahrnutými v príslušnom združení sa v určitých bodoch riadia aj ustanoveniami dohody „o postupe pri pohybe hotovosti cez hranice“.
Pojem pohyb tovaru
Zákonodarca jasne definuje pojem „pohyb tovaru“. Jedno z ustanovení colného kódexu uvádza, že z tohto opatrenia vyplýva spáchanie určitých aktov pri dovoze alebo vývoze určitých výrobkov cez hranice Ruskej federácie. Je potrebné poznamenať, že tieto činnosti sa môžu vykonávať nielen pomocou dopravných trás - zákonodarca zahŕňa do tohto konceptu tovar a predmety prepravované poštou alebo pomocou potrubia, elektrického vedenia atď.
Pokiaľ ide o pohyb osôb cez hranice jednotlivcov, predstavuje tento koncept spáchanie akcií, ktoré sa prejavuje skutočným prekročením štátnej hranice. Ako sa uvádza v právnych predpisoch, je možné tak urobiť pešo aj prostredníctvom rôznych druhov dopravy vrátane pozemnej, leteckej a vodnej dopravy.
Akýkoľvek pohyb tovaru a jednotlivcov sa musí uskutočňovať výlučne v rámci pravidiel prechodu cez colnú hranicu colnej únie a Ruskej federácie.
Ďalej sa zaoberáme základnými pravidlami pohybu stanovenými ruskou legislatívou vo vzťahu k procesom spojeným s pohybom rôznych objektov.
Kto je deklarant
Berúc do úvahy črty poradia pohybu cez colnú hranicu, mali by ste venovať pozornosť koncepcii „deklaranta“, ktorá sa občas vyskytuje v obsahu colného kódexu.Znamená to osobu, ktorá sa podieľa na priamom colnom vyhlásení tovaru, ktorý sa dováža na územie Ruskej federácie, ako aj v mene ktorého sa vyrába, ak sa ho dopustí zákonne ustanovený zástupca.
V prípade, že sa tovar prepravuje v sprievodnej batožine, môže vystupovať ako deklarant nielen Rus, ale aj cudzinec. Aj keď táto osoba ešte nedosiahla vek 16 rokov, v dokumentácii bude vystupovať ako deklarant ktorýkoľvek z rodičov, ktorí ju sprevádzajú. V prípade, že nejestvujú sprievodné osoby, maloletá osoba môže prepravovať iba také tovary a množstvá, ktoré nepodliehajú povinnému vyhláseniu.
Povinnosti deklaranta
Pri preprave tovaru, peňazí, vozidiel a iných cenných predmetov cez colnú hranicu je osoba konajúca ako deklarant povinná vykonať celý rad opatrení predpísaných regulačnými aktmi upravujúcimi otázky v tejto oblasti.
Je potrebné poznamenať, že jeho hlavnou povinnosťou je priamo deklarovať tovar, ktorý mu musí byť na prvú žiadosť colníka predložený v prepravenom objeme. Medzi hlavné povinnosti patrí aj platenie ciel a poplatkov, ktoré sú stanovené právnymi predpismi pre každú skupinu tovaru. V dôsledku tohto konania musí príslušník pohraničnej stráže poskytnúť dokumenty potvrdzujúce skutočnosť, že k nemu došlo. V niektorých prípadoch má osoba právo na určité privilégiá pri platení daní a poplatkov vyberaných pri spracovaní tovaru prepravovaného cez colné hranice Ruskej federácie. V takom prípade by im mali byť predložené doklady potvrdzujúce túto možnosť.
Deklarant je povinný poskytnúť výlučne pravdivé údaje týkajúce sa prepravovaných výrobkov. Osoba musí okrem toho monitorovať presnosť údajov uvedených v obsahu vyhlásenia a musí byť plne zodpovedná za ich pravdivosť. V prípade, že sa deklaračný postup vykonáva ústne, na požiadanie oprávnenej osoby sa môže poskytnúť dôkaz o týchto informáciách.
V každej situácii sa od deklarantov vyžaduje, aby poskytli maximálnu pomoc práci zástupcov colných orgánov v súvislosti s colným odbavením.
O vyhlásení
Vyhlásenie sa vzťahuje na osobitný postup vyjadrený poskytovaním určitých informácií colníkovi o prepravovaných veciach, o ich režime, ktoré sú potrebné pre colné operácie. Tieto informácie sa môžu poskytovať písomne alebo ústne alebo v elektronickej forme.
Deklarácia tovaru ústne sa povoľuje výlučne vo vzťahu k predmetom, ktoré nepatria medzi tie, ktoré by sa na základe právnych predpisov mali uvádzať výlučne písomne. Ústnym vyhlásením sa ustanovuje, že sa colnému úradníkovi ústne oznamujú informácie týkajúce sa neprítomnosti zakázaných vecí v batožine, ako aj tých predmetov, ktoré podliehajú povinnému písomnému vyhláseniu.
Vyhlásenie v osobitnej podobe znamená vykonanie určitých úkonov, ktoré potvrdzujú neprítomnosť deklarovaného tovaru a predmetov, ktoré podliehajú povinnej písomnej zmienke, v batožine. Pre tento druh komunikácie boli na kontrolných stanovištiach Ruskej federácie vybudované dva špeciálne chodby - „červený“ a „zelený“. Prvý z nich je určený na prepravu tovaru, ktorý podlieha povinnému písomnému vyhláseniu, a druhý - ústne. Presun osoby cez „zelenú“ chodbu znamená, že nemá predmety, ktoré sú predmetom písomného vyhlásenia.
Pokiaľ ide o písanie pohybu tovaru, vykonáva sa tak, že sa vyhotoví vyhlásenie predložené colným úradníkom v dvoch vyhotoveniach. Všetky zápisy do formulárov by mal vykonávať výlučne deklarant alebo jeho zástupca, ktorý vykonáva priamy pohyb tovaru, zreteľným a čitateľným rukopisom. Colné vyhlásenie je možné vyplniť v ruštine aj v angličtine.
Zoznam tovaru, pre ktorý sa vyžaduje písomné vyhlásenie
Zákonodarca vytvoril osobitný zoznam tovaru, ktorého prepravu cez colnú hranicu EAEU musí nevyhnutne sprevádzať písomné vyhlásenie. Patria sem osobné veci, ktorých celková hodnota presahuje 65 000 rubľov, ako aj hmotnosť nad 35 kg. Táto akcia je povinná aj vtedy, ak sa táto suma vyvezie mimo Ruskej federácie viac ako 10 000 dolárov (v akejkoľvek inej mene, ako je uvedená mena). Pokiaľ ide o prostriedky prenášané na plastových kartách, bez ohľadu na sumu na účte nie sú uvedené vo vyhlásení.
Vyhlásenie tiež podlieha vnútorným cenným papierom vrátane tých, ktoré boli predtým legálne dovezené na územie štátu. To isté platí pre rôzne druhy drahých kovov bez ohľadu na to, či sa dovážajú alebo vyvážajú. Medzi drahé kovy patrí zákonodarca zlato, platina, striebro, paládium, ako aj osmium, ruténium a irídium. To isté platí pre drahé kamene a tieto požiadavky sa uplatňujú, aj keď sa predmety dočasne dovážajú.
Kultúrne, historické a umelecké hodnoty, ktoré sú spojené s určitými udalosťami národov, technológií a vedy, podliehajú povinnému písomnému vyhláseniu. Zákonodarca zahŕňa aj predmety dekoratívneho a úžitkového umenia, ako aj starodávne rády, mince a vzácne zbierky fauny a flóry.
Bez písomného vyhlásenia je zakázané prepravovať alkoholické nápoje, ktorých objem je viac ako 2 litre, z tabakových výrobkov, ktoré obsahujú viac ako 250 g tabaku. To isté platí pre toxické a silné látky, ako aj omamné látky, prekurzory a psychotropné látky.
Posudzovaná požiadavka sa vzťahuje aj na vozidlá, predmety, ktoré môžu obsahovať informácie predstavujúce štátne tajomstvo, a vojenské výrobky.
Colné odbavenie
Malo by sa poznamenať, že pohyb tovaru cez colnú hranicu colnej únie by sa mal uskutočňovať výlučne v rámci postupu ustanoveného zákonom. Ak to budete dodržiavať, každá osoba, ktorá má v úmysle predložiť tovar prepravujúci tovar cez ruskú hranicu, ho musí určite predpísať predpísaným spôsobom.
Preclenie tovaru sa musí vykonať v prísnom súlade s colným kódexom. Všetky požiadavky hraničnej stráže by mali byť prísne odôvodnené a obmedzené iba požiadavkami, ktoré ustanovujú právne predpisy platné v súčasnosti.
Príslušné operácie sa vzťahujú na všetok tovar prepravovaný cez colnú hranicu bez ohľadu na to, ktorá krajina je ich pôvodcom, pôvodom alebo miestom určenia.
Registračný postup sa začína v čase dovozu výrobkov, keď sa poskytne príslušné vyhlásenie, ktoré sa dokončí predpísaným spôsobom. Táto osoba môže vyjadriť úmysel vyhotoviť písomne aj ústne.
Na dokončenie niektorých dovozných operácií sa vyžaduje príslušné povolenie vydané colným orgánom.V prípade, že je to potrebné, musí sa vydať v čase podania colného vyhlásenia, vyplneného v súlade so stanovenými požiadavkami a potom, ako sa úradník ubezpečí, že všetky splnené požiadavky týkajúce sa dovážaného tovaru boli splnené.
Postup pri colnom odbavení by sa mal vykonávať iba v mieste colných orgánov a iba na odôvodnenú žiadosť deklaranta.
Dokumenty potrebné na prepravu tovaru cez hranice
Úplný zoznam tých dokumentov, ktoré príslušníci pohraničnej stráže budú vyžadovať na colné vybavenie, je verejný. Ktokoľvek sa s ním môže zoznámiť tým, že navštívi oficiálny portál colnej správy Ruskej federácie, ako aj preštudovaním ustanovení uvedených v obsahu príslušného kódexu.
Medzi potrebné dokumenty patria predovšetkým tie, ktoré potvrdzujú totožnosť osoby dovážajúcej výrobky. Musia tiež poskytnúť transakčný pas, špecifikáciu preloženú do ruštiny, predbežnú faktúru, baliaci zoznam a tiež cenník výrobcu. Okrem toho bude colný úradník určite zaujímať osvedčenia potvrdzujúce zákonnosť pôvodu tovaru, ako aj písomné potvrdenie o zaplatení tovaru kupujúcim. Súčasťou povinných dokladov sú aj platobné príkazy, podrobný opis dovážaného tovaru, vývozné colné vyhlásenie a osvedčenia o poistení, ktoré predpisujú nielen poistené množstvo tovaru, ale aj jeho ďalších 10%.
Je potrebné poznamenať, že všetky dokumenty, ktorých originály sú predložené v cudzom jazyku, musia byť preložené do ruštiny. Môžu byť predložené v origináli aj vo forme kópií overených notárom. Zákonodarca navyše umožňuje ich predkladanie v elektronickej podobe.
Pohyblivá mena a cenné papiere
Vzhľadom na rysy pohybu tovaru cez colnú hranicu colnej únie by ste mali určite venovať pozornosť charakteristikám prepravy cenných papierov a meny.
Zákonodarca umožňuje dovoz aj vývoz predmetov posudzovaných cez hranice Ruskej federácie, avšak pre tento druh hnuteľných predmetov sa uplatňuje pravidlo povinného vykazovania finančných prostriedkov nad sumu rovnajúcu sa 10 000 USD. Pri pohybe hmotného majetku cez colnú hranicu colnej únie sa nevyhnutne prepočítava celková suma peňazí vo vzťahu k doláru. Pokiaľ ide o prepočítanie cudzej meny, tento proces sa vykonáva v súlade s výmenným kurzom stanoveným centrálnou bankou v čase prepravy cenností.
Dovoz automobilov
V súčasnosti sa veľa ľudí zaujíma o vlastnosti pohybujúcich sa vozidiel cez colnú hranicu. Je potrebné poznamenať, že zákonodarca umožňuje, aby sa takáto žaloba vykonala dočasne za predpokladu, že auto sa nachádza na území Ruskej federácie na základe dočasnej registrácie na obdobie nepresahujúce 6 mesiacov.
V súlade s prijatými pravidlami pre pohyb vozidiel cez colnú hranicu je dovoz automobilu možný iba vtedy, ak osoba zaplatila všetky clá a poplatky, ktoré sú za to splatné. Občania cudzích krajín, ktorí prepravujú vlastné vozidlo na obdobie nepresahujúce obdobie, počas ktorého sa plánuje pobyt v Rusku, môžu byť oslobodení od platenia dodatočných súm. V prípade, že sa vozidlo vrátilo späť cez colnú hranicu neskôr ako v deklarovanom období, potom bude cudzinec v tomto prípade povinný zaplatiť všetky predtým zrušené poplatky v stanovených sumách.