Článok 285 Trestného zákona Ruskej federácie. Zneužitie právomoci. Zloženie trestného činu, súdna prax, premlčacia lehota

Využívanie ich štátnych štruktúr zamestnancami a miestnymi orgánmi zamestnancami, ktoré vedie k významnému porušovaniu záujmov a práv spoločnosti a štátu, organizácií, občanov, je trestné Trestný zákon Ruskej federácie. Zneužitie právomoci - zasahovanie do normálnej práce vládnych orgánov, obecných a štátnych podnikov.

trest

pre zneužitie autorityspáchaný z žoldnierskeho alebo iného osobného záujmu, ktorý má vyššie uvedené následky, sa účtuje:

1. Výber hotovosti do 80 t. alebo vo výške rovnajúcej sa príjmu páchateľa po dobu šiestich mesiacov.
2. Zákaz držania pracovných miest alebo vykonávania určitých druhov činnosti až do 5 rokov.
3. Až 4 roky nútenej práce alebo uväznenia.
4. Až šesť mesiacov zadržania.

Priťažujúce príznaky

Zneužitie právomoci občan, ktorý zastáva funkciu v federálnej alebo regionálnej mocenskej štruktúre, ako aj vedúci orgánu územnej samosprávy, budú potrestaní:

1. Peňažná pokuta vo výške 100 - 300 t. alebo vo výške príjmu z viny za 1-2 g.
2. Nútená práca do 5 litrov.
3. Odňatie slobody až na 7 rokov.

Okrem posledných dvoch sankcií možno dodatočne uložiť zákaz pobytu na pracovných miestach alebo vykonávanie určitých druhov činností na 3 roky. Ak szneužitie autority znamenalo to vážne následky, vinní až do 10 rokov väzenia. Okrem toho možno pripísať aj uvedený zákaz (na rovnaké obdobie).

Predmet trestného činu

Art. 285 Trestného zákona sa vzťahuje na občanov, ktorí dočasne, trvalo alebo na základe osobitného oprávnenia vykonávajú funkcie zástupcov vlády, vykonávajú administratívne, organizačné alebo organizačné a administratívne úlohy v štátnych orgánoch, štruktúrach miestnej samosprávy, obecných alebo štátnych inštitúciách, štátnych podnikoch, štátnych podnikoch, unitárne, vrátane AO, kontrolného podielu cenné papiere, v ktorých patrí štátu, regiónom alebo obciam. Norma sa vzťahuje aj na zamestnancov ozbrojených síl a iných vojenských jednotiek krajiny.

Pod zamestnancami federálnych orgánov by sa regionálne orgány mali chápať ako zamestnanci, ktorí zastávajú pozície zakotvené v ústave a listiny zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na priame vykonávanie právomocí štátnych štruktúr. Mestskí a štátni zamestnanci sú zodpovední v prípadoch osobitne ustanovených zákonom. Podľa všeobecných pravidiel nepatria do kategórie úradníkov v zmysle čl. 285. Na to, aby bolo možné postihovať trest, musia existovať primerané okolnosti.

vysvetlenie

Art. 285 Trestného zákona v novom vydaní stanovuje zodpovednosť za konanie, ktoré obsahuje tri povinné znaky:

1. Využívanie jeho postavenia občanom v rozpore s oficiálnymi záujmami.
2. Výskyt následkov výrazného porušenia záujmov a práv právnických osôb a jednotlivcov, spoločnosti a štátu.
3. Súvislosť medzi činom a jeho výsledkom.

Zoberme si každú z nich.

Použitie stavu služby

Zneužitie právomoci zahŕňa vykonávanie činností, ktoré síce priamo súvisia s vykonávaním jeho povinností a práv zamestnancom, ale nie sú spôsobené nevyhnutnosťou.Takéto správanie je v rozpore so všeobecnými požiadavkami a úlohami vykonávanými štátnym aparátom a štruktúrami miestnej samosprávy, ako aj s účelmi, na ktoré dostal občan príslušné právomoci.

Článok 285 Trestného zákona Ruskej federácie sa uplatňuje na prípady sebeckého alebo iného osobného záujmu v prípade absencie odôvodnenia a záväzných podmienok. Napríklad sú prijímaní občania, ktorí nevykonávajú pracovné povinnosti, vodičský preukaz sa vydáva ľuďom, ktorí neukončili skúšku, a ich náčelníci (velitelia) sú zbavení povinností plniť svoje povinnosti s cieľom vybaviť súkromný majetok zamestnanca alebo pracovať v komerčných organizáciách.

dodatočne

Článok 285 Trestného zákona Ruskej federácie sa uplatňuje aj v prípadoch úmyselného neplnenia si povinností zamestnancami. Zároveň vzniká zodpovednosť, ak takáto nečinnosť bola spáchaná pre osobný zisk alebo pre iný osobný záujem, objektívne nesúhlasil s úlohami, za ktoré občan získal svoj štatút, a znamenalo porušenie záujmov a práv štátu, organizácií, spoločnosti, jednotlivých občanov.

Protekcionizmus tiež spadá pod príslušnú normu. Malo by sa to chápať ako nezákonná pomoc pri zamestnávaní alebo povýšení, povýšení zamestnanca, ako aj iná ochrana vykonávaná zo súkromného alebo iného osobného záujmu.

Art. 285 Trestného zákona: oslobodenie

Ak je čin, trest, pre ktorý je stanovená norma stanovená, spáchaný zamestnancom s cieľom odstrániť nebezpečenstvo, ktoré priamo ohrozuje záujmy a práva občana, spoločnosti, štátu a nemožno ho zlikvidovať iným spôsobom, potom sa takéto správanie nepovažuje za trestný čin. V takom prípade sa nesmie prekročiť hranica núdze.

Za trestné činy nemožno považovať osoby, ktoré sa týkajú výkonu svojich úradných právomocí samy osebe, ktoré spôsobili poškodenie chránených záujmov spoločnosti a štátu, organizácií a občanov, ak boli spáchané na základe príkazu alebo príkazu, ktorý je pre neho záväzný. Príslušné ustanovenie je zakotvené v čl. 42 kódexu.

Osobitné prípady

Ak sa občan dopustí úmyselného trestného činu podľa článku 285 alebo 286 na základe nariadenia / príkazu, ktorý je pre neho zjavne nezákonný, zodpovedá podľa všeobecných pravidiel. Konanie vedúceho, ktorý akt vydal, sa považuje za podnecovanie alebo organizáciu útoku. Takéto činnosti sú kvalifikované podľa príslušnej normy osobitnej časti kódexu s odkazom na článok 33 (časť 3 alebo 4). Zamestnanec, ktorý zámerne protiprávny príkaz (rozkaz) vydal podriadenému, ktorý si neuvedomil protiprávnosť konania a vykonal ho, je zodpovedný ako exekútor.

Ak občan na dosiahnutie nezákonného výsledku nevyužije žiadne úradné postavenie, ale akékoľvek vzťahy, oprávnenie na jeho funkciu atď., Ustanovenia sa naňho nevzťahujú Art. 285 Trestného zákona. Corpus delicti Neexistuje žiadna komentovaná norma.

Dôsledky

Vety podľa čl. 285 Trestného zákona sa zistí po zistení skutočnosti, že došlo k poškodeniu záujmov a práv občanov, štátu, spoločnosti, organizácií. Ide najmä o právne príležitosti zaručené ústavou a federálnymi zákonmi. Napríklad konanie zamestnanca môže porušiť právo na rešpektovanie dôstojnosti a cti osoby, nedotknuteľnosť domu, súkromie, súkromie korešpondencie, telegrafické, poštové správy, telefonické rozhovory, súdnu ochranu, náhradu škody spôsobenej konaním, prístup k spravodlivosti atď.

Porušenie legitímnych záujmov organizácií a občanov v dôsledku nezákonného použitia oficiálneho postavenia sa považuje za vytváranie prekážok pri napĺňaní potrieb, ktoré nie sú v rozpore s právnymi a morálnymi normami. Napríklad činnosti, ktoré blokujú možnosť voľby, na základe vlastného uváženia organizácie pre spoluprácu, spáchané zamestnancom štátnej agentúry, spadajú pod komentovanú normu. Súdna prax podľa čl. 285 Trestného zákona naznačuje, že je potrebné zohľadniť stupeň negatívneho dopadu protiprávneho konania na normálnu činnosť podnikov, veľkosť a povahu majetkovej ujmy, ktorú utrpeli, počet poškodených občanov, ako aj závažnosť majetkovej, morálnej a fyzickej ujmy, ktorá im bola spôsobená.

motívy

Na subjektívnej strane je akt charakterizovaný vinou v úmyselnej podobe. Zámer môže byť nepriamy aj priamy. Povinným prvkom subjektívnej stránky je motív. Je to sebecký alebo iný osobný záujem. Prvým by sa malo rozumieť želanie zamestnanca prostredníctvom spáchania protiprávnych konaní extrahovať majetkové výhody pre seba alebo iné osoby. Okrem toho nie je spojená s bezdôvodným nezákonným obehom hmotných aktív v ich prospech alebo iných občanov.

Komentovaná norma zahŕňa činnosti zamerané napríklad na nezákonné poberanie dávok, pôžičku, oslobodenie od výdavkov, splácanie majetku, platbu za služby, splácanie dlhu atď. Ďalší osobný záujem sa prejavuje v snahe zamestnanca získať nehmotné výhody. Je to determinované motiváciou, ako je nepotizmus, kariérizmus, túžba ozdobiť skutočný stav vecí, získať vzájomné služby, získať niekoho podporu pri riešení problému, skryť nekompetentnosť atď.

odtieň

Na rozdiel od krádeže majetku patriaceho iným osobám, ktoré využívajú úradné právomoci, ich zneužívanie zo sebeckých motívov predstavuje také konanie zamestnanca, ktoré buď nie je spojené so zhabaním hmotného majetku (napríklad získanie výhod plynúcich z prevádzkovania vecí na iné účely) alebo s ním súvisí návratný / dočasný záchvat. Ak bol akt vyjadrený v skutočnom odvolaní predmetu v prospech páchateľa, potom sa naň v plnom rozsahu vzťahuje časť 3 článku 160 alebo h. 3 lyžice. 159 a navyše podľa posudzovanej normy nie sú kvalifikovaní. V prípade, že zamestnanec, ktorý využíva svoje postavenie, s výnimkou sprenevery, pácha iné nezákonné konania, ktoré sú spojené so zneužitím právomoci zo súkromného alebo iného osobného záujmu, jeho správanie v súhrne spadá do príslušných ustanovení kódexu.

Kvalifikačné atribúty

V druhej časti posudzovanej normy sa ukladá sankcia za zneužitie právomoci osobou s osobitným postavením. Zodpovední sú najmä zamestnanci federálnej alebo regionálnej vládnej agentúry, ako aj vedúci štruktúr územnej samosprávy. Ako zvláštny kvalifikačný znak ustanovený v tretej časti normy sú zo spáchaného aktu závažné dôsledky.

Čo sú vyjadrené v? Konanie osoby, ktorá zneužila svoje úradné postavenie, môže napríklad viesť k závažným nehodám, predĺženiu prestojov v procese prepravy / výroby, k výskytu veľkých škôd na majetku, smrti z nedbanlivosti, pokusu o samovraždu alebo samovraždu obete atď.

Dôležitý bod

V procese posudzovania prípadov trestných činov podľa čl. 285, je potrebné určiť, ktoré regulačné dokumenty a iné akty určujú povinnosti a práva občana, ktorý sa zodpovedá. Uznesenie zároveň uvádza právne možnosti, ktoré boli nezákonne použité, s odkazom na konkrétnu časť komentovanej normy.

záver

Nebezpečenstvo zneužitia úradného postavenia spočíva najmä v skutočnosti, že protiprávne konanie oprávnených osôb diskredituje činnosť orgánov v očiach ľudí. Nezákonné správanie podkopáva autoritu štruktúr, narúša ich normálne fungovanie. Okrem toho je spôsobená značná škoda na záujmoch občanov a organizácií.

Právne predpisy stanovujú premlčaciu dobu podľa čl. 285 Trestného zákona. Činy, za ktoré je zodpovednosť stanovená v prvej časti normy, sa týkajú trestných činov strednej závažnosti. Pre nich je premlčacia lehota 6 rokov. Činy, tresty, za ktoré sa ustanovujú 2 a 3 časti, sa považujú za závažné. Môžete niesť zodpovednosť za nich 10 rokov. V roku 2013 bol vyhlásená amnestia. Art. 285 Trestného zákona bol zaradený do zoznamu pravidiel, podľa ktorých boli páchatelia prepustení.

Stojí za zmienku, že v súčasnosti na všetkých úrovniach vlády bola sprísnená kontrola činnosti zamestnancov. Aj keď však opatrenia prijaté vo federálnych a regionálnych orgánoch majú účinok, situácia v obciach je aj naďalej mimoriadne zložitá. Dôvodom je skutočnosť, že legislatíva rozdeľuje sféru moci do dvoch oblastí: štátna a miestna. V druhom prípade sú normatívne akty prijaté v súlade s federálnymi zákonmi, ale v zásade sú prispôsobené konkrétnej územnosprávnej jednotke. V dôsledku toho priame riešenie otázok týkajúcich sa sprísnenia miestnych kontrol závisí od samosprávy.

Na úrovni niekoľkých obcí sa však stále pracuje na identifikácii osôb, ktoré zneužívajú svoje úradné postavenie. Táto oblasť si, samozrejme, vyžaduje osobitný prístup. Pre každú obec by sa mali vypracovať osobitné opatrenia, ktoré zohľadnia špecifiká oblasti, vetvenie administratívneho aparátu, ako aj ďalšie faktory, ktoré si zaslúžia pozornosť.