Od začiatku mája tohto roku začali v rekreačných strediskách, ako sú napríklad územie Stavropol a Altaj, platiť rekreačný poplatok. A od polovice júla sa predstaví na území Krasnodar. O rok sa k experimentu pripojí Krymská republika. Dnes vám povieme, koľko miesta je teraz pod slnkom. Okrem toho budeme hovoriť o všetkých nuanciách pilotného projektu.
Turistická daň - čo to je?
V treťom konečnom čítaní prijala Štátna duma Ruskej federácie zákon, podľa ktorého v niektorých regiónoch Ruska teraz funguje rekreačný poplatok. Pozrime sa, čo to znamená. Tento dokument umožňuje zavedenie turistickej dane.
Zatiaľ to bude experiment, ktorý bude trvať 4,5 roka: Krym, Kuban, Altai a Stavropol Territory budú zhromažďovať prostriedky od dovolenkárov do konca roku 2022. V dokumente sa uvádza, že tento vysoko neštandardný experiment sa vykonáva na tieto účely:
... zachovanie, obnova a rozvoj stredísk, vytvorenie jednotného turistického priestoru, vytvorenie priaznivých podmienok pre trvalo udržateľný rozvoj odvetvia cestovného ruchu.
Myšlienka, že je možné zaviesť poplatok, ktorý zaplatia turisti ubytovaní v hoteloch a rezortoch, vo všeobecnosti patrí ministerstvu Severného Kaukazu. Prvýkrát túto myšlienku vyjadrila v novembri 2015 a v septembri 2016 ich podporil ruský prezident Vladimir Putin. Potom poveril oddelenia starostlivo návrh zákona. Je potrebné poznamenať, že tento zákon bol začiatkom leta 2017 vážne kritizovaný. Rozpočtové výbory Rady federácie a Štátna duma trvali na znížení výšky poplatku a jeho zrušení pre obchodných cestujúcich. Pri správe rekreačných poplatkov v súkromnom sektore sa vyskytlo niekoľko problémov.
Mimochodom, podobná daň už existovala v Rusku: od roku 1991 do roku 2004. Potom jeho maximálna sadzba bola 5% minimálnej mesačnej mzdy Rusa.
Výška poplatku
Je dôležité poznamenať, že veľkosť rekreačnej dane v Rusku a územia, z ktorých sa budú tieto prostriedky vyberať, podľa rozhodnutia Štátnej dumy určia regionálne orgány. Budú tiež musieť určiť poradie a platobné podmienky, prevod do rozpočtu. Existuje však niekoľko obmedzení: napríklad v roku 2018 by výška poplatku nemala prekročiť päťdesiat rubľov na osobu a deň, v nasledujúcich rokoch by nemala prekročiť 100 rubľov. Menej je možné, ale viac - v žiadnom prípade. Je potrebné poznamenať, že výška tohto poplatku sa môže líšiť, bude to ovplyvnené obdobím a časom pobytu turistu v oblasti letoviska.
Na čo budú prostriedky smerovať?
Plánuje sa, že po zavedení rekreačného poplatku v Rusku budú regióny schopné doplniť svoj rozpočet veľmi veľkými sumami. Napríklad rozpočet Altai pridá asi 50 miliónov rubľov, Krasnodarské územie - 265 miliónov, rozpočet územia Stavropol sa zvýši o 180 miliónov rubľov. Je potrebné poznamenať, že tieto prostriedky sa môžu použiť iba na financovanie stavebných prác a zlepšenie infraštruktúry letovísk. To znamená, že dovolenkári čakajú na krásne vybavené pláže a promenády, upravené parky a pešie zóny.
Orgány Belokurikha plánujú vyslať vybrané prostriedky na udržanie prichádzajúcej trasy a posilnenie pobrežia. V Pyatigorsku sa začnú práce vo veľmi obľúbenom parku s názvom „Kvetinová záhrada“: mestská správa hovorí o potrebe vrátiť toto miesto do jeho historického vzhľadu.
V stredisku Kuban bude poplatok smerovaný na opravu inžinierskych sietí.Tu sa nezaobídete bez vylepšenia násypov a štvorcov.
Kto zaplatí?
Zavedenie strediska bude mať vplyv na dospelých občanov, ktorí zostanú v ubytovacích zariadeniach dlhšie ako jeden deň. Mimochodom, podľa znenia prijatého zákona bude ubytovanie uznané nielen v hoteloch, ale aj vo všetkých obytných priestoroch, ktoré sú v nich vhodné na bývanie.
Okamžite boli stanovené preferenčné kategórie, ktoré by nemuseli platiť turistickú daň, bolo ich celkom 19. Medzi nimi boli hrdinovia Ruska a Sovietskeho zväzu, vojnoví veteráni a ľudia so zdravotným postihnutím. Blokári a osoby zranené pri nehode v jadrovej elektrárni v Černobyle boli oslobodené od platenia poplatku. Športovci, ktorí sa zúčastnili súťaže, chudobné rodiny nebudú platiť za pobyt v strediskách.
Krasnodarské územie
Strediskový poplatok na území Krasnodar bude oficiálne zavedený až od 16. júla. Ide o to, že sa regionálne orgány rozhodli trochu ju odložiť. Dôvodom bolo samozrejme usporiadanie majstrovstiev sveta. Rekreanti prichádzajúci do stredísk Kuban po 16. júli 2018 zaplatia poplatok 10 rubľov za každý deň svojho pobytu. Táto inovácia ovplyvní turistov, ktorí si vybrali pre svoju dovolenku Anapa, Gelendzhik, Goryachiy Klyuch a Soči. Strediskové poplatky budú vyberané aj od hostí z Kubanu osadami patriacimi do oblasti Tuapse: sú to Shepsi, Dzhubga Novomikhailovsky a Nebug.
Za dvojtýždňovú dovolenku v Kubane zaplatí rodina dvoch dospelých a dvoch detí 280 rubľov - 140 rubľov za každého dospelého. Maloleté deti sú oslobodené od dane.
Územie Stavropol
Ak sa rozhodnete relaxovať v strediskách ako Pyatigorsk, Essentuki, Kislovodsk a Zheleznovodsk, buďte pripravení na skutočnosť, že za každý deň budete musieť zaplatiť 50 rubľov na osobu. To znamená, že klasický lístok do sanatória na území Stavropolu na tri týždne bude drahší o niečo viac ako 1 000 rubľov.
Územie Altai
Orgány územia Altai sa rozhodli zaviesť strediskový poplatok iba na území Belokurikha. Jeho množstvo bude iba 30 rubľov za deň. Tí, ktorí sa rozhodnú relaxovať na iných miestach Altaja, nebudú musieť platiť ďalší rubeľ.
Krymský polostrov
Orgány Krymskej republiky odložili zavedenie turistickej dane na územie polostrova. Zákon o tom vo všeobecnosti nezakazuje. Podľa dokumentu sa vedenie regiónu nezávisle rozhoduje, kedy zavedie rekreačný poplatok, či ho zmení so zmenou sezóny.
Ako sa majú?
Upozorňujeme, že turistická daň nie je zďaleka ruským vynálezom. Toto je bežný postup pri cestách do zahraničia. Rekreanti v Taliansku, Španielsku, Grécku a Emirátoch platia poplatok. Jeho priemerná veľkosť sa pohybuje od dvoch do siedmich eur za deň. Je pravda, že sa inštaluje iba pre cudzincov, ale v Rusku sa nová daň nebude vyberať iba od miestnych obyvateľov.