Plánované inšpekcie SES (Rospotrebnadzor) sa vykonávajú v súlade s predbežným harmonogramom. Ich frekvencia je tri roky. Toto sa nevzťahuje na zdravotnícke podniky. Tento rozvrh nájdete na oficiálnej webovej stránke organizácie. Dozorné orgány by mali byť informované vedúceho spoločnosti alebo jednotlivého podnikateľa o plánovanom plánovanom audite najmenej tri dni pred tým. Dôvodom je skutočnosť, že pri absencii hlavy nie je takáto kontrola možná.
Rutinným auditom podliehajú všetky novo organizované firmy a registrovaní jednotliví podnikatelia. Overovacia provízia môže byť na mieste aj mimo neho (dokumentárna).
Neplánované inšpekcie SES
Od roku 2015 je spoločnosť Rospotrebnadzor oprávnená vykonávať neplánované inšpekcie bez predchádzajúceho upozornenia. Stalo sa tak v súvislosti so zmenou a doplnením federálneho zákona „o kvalite a bezpečnosti potravín“. Takáto neočakávaná kontrola SES teoreticky ohrozuje absolútne akýkoľvek podnik z oblasti obchodu, stravovania alebo výroby.
Z akých dôvodov sa konajú? Mali by ste počkať na kontrolu, či je kvalita predávaných služieb alebo výrobkov nízka. Okrem toho sa SES často kontroluje na žiadosť kupujúceho v súvislosti so sťažnosťou. Kto je oprávnený podať takúto sťažnosť? Takmer ktokoľvek - od jednotlivcov (bežných kupujúcich spotrebiteľov alebo vládnych zamestnancov) po kontrolné organizácie. Právna gramotnosť obyvateľstva rastie a väčšina spotrebiteľov v súčasnosti vie, ako zavolať na overenie SES, pričom toto opatrenie využíva pri najmenšom porušení.
Účelom a významom neplánovaných inšpekcií je potvrdiť alebo vyvrátiť skutočnosti obsiahnuté v sťažnosti. Vedúci organizácií sú o takýchto udalostiach informovaní spravidla aj počas predchádzajúceho dňa. V prípade podozrenia na nebezpečnú infekciu alebo vážne otravy je možné výnimočne vykonať naliehavú kontrolu.
Kto nás kontroluje
Čo je to impozantný Rospotrebnadzor (alebo SES - sanitárna a epidemiologická služba)? Pod týmto názvom leží štátna štruktúra, ktorej úlohou je kontrolovať činnosť rôznych organizácií s cieľom chrániť práva spotrebiteľov a ich zdravie. Jeho súčasťou je sieť územných SES, ktorej úlohou je reagovať na sťažnosti obyvateľstva týkajúce sa nedodržiavania hygienických noriem.
Kde presne je oprávnený kontrolovať situáciu SES? Začiarknite políčko „svieti“ až do všetkých miest verejného stravovania - od veľkých reštaurácií po malé jedálne a kaviarne, výrobné podniky, tak či onak spojené s potravinami, nebytovými a obytnými priestormi, staveniskami.
Čo bude vyžadovať SES
Spoločnosť Rospotrebnadzor je oprávnená v organizáciách patriacich do rôznych foriem vlastníctva požadovať akékoľvek dokumenty na kontrolu SES. Hovoríme o pracovných zmluvách, lekárskych knihách, záveroch hasičskej služby atď. Požiadavky SES sa týkajú dostupnosti sanitárneho registra, dostupných licencií a osvedčení pre služby a tovar. Možno môže skontrolovať prácu KKM v ktorejkoľvek predajni.
Na základe výsledkov zistených porušení vydáva SES pokyny, ako ich opraviť, vypracuje protokoly a uloží pokuty. Je zodpovedný za monitorovanie vykonávania zákona o ochrane spotrebiteľa. Pôsobí v oblasti SES, okrem toho monitoruje vzduch a vodu, pôdu, zneškodňovanie odpadu.
Čo všetko toto ohrozuje
Aké sankcie sa ukladajú v prípade porušenia? Opatrenia prijaté orgánom dohľadu na základe výsledkov auditu môžu pozostávať z vydania predpisu na nápravu všetkých zistených nezrovnalostí, uloženia pokuty, ako aj z dočasného pozastavenia činnosti organizácie alebo jednotlivého podnikateľa na obdobie potrebné na odstránenie porušení. V prípade objavenia sa hromadnej choroby alebo jej hrozby má hygienicko-epidemiologická služba právo podať súdnu žiadosť - záleží to od rozsahu epidémie.
Ak porušenia nie sú takého globálneho charakteru, ale odhalia sa iba nezrovnalosti s hygienickými normami, veľkosť pokuty bude menšia - od 5 do 10 minimálnych miezd. Na účely opravy sa môže nahradiť pozastavením činnosti na obdobie troch mesiacov. Pri chybách v stave miestnosti alebo prevádzkových štandardoch bude takáto pokuta od 10 do 20 minimálnych miezd. Hrubé porušenia sú navyše spojené s uväznením na základe súdneho príkazu.
Výška pokuty závisí od toho, kto je uznaný vinným. Pokiaľ ide o právnickú osobu, jej hodnota bude vyššia ako od osoby (predajca, individuálny podnikateľ, zástupca inštitúcie).
Aké konkrétne porušenia zistila Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a starostlivosti o ľudí a kde?
Zvážte zoznam najbežnejších nezrovnalostí zistených SES. Overovanie rôznych typov inštitúcií a organizácií má svoje vlastné charakteristiky. V kaderníckych a kozmetických salónoch nemusí byť plocha obsadenej miestnosti hygienickými normami, na dezinfekciu vzduchu sa nesmú používať baktericídne ultrafialové žiarenia. Možno, že inštitúcia nemá osobitnú miestnosť na ukladanie odpadu, vlasov alebo nie je miesto na pranie odevov. Pravidlá skladovania žiariviek môžu byť porušené, v priestoroch pedikúry sa nesmie nachádzať žiadna trojitá sada nástrojov ustanovená normami alebo kúpeľ nôh. Považuje sa za porušenie vykonávania pedikúry a manikúry v tej istej miestnosti. Jeho zlý stav v sanitárnom pláne alebo chýbajúce lekárske vyšetrenie medzi zamestnancami, ako aj znaky pri vstupe do budovy sú predmetom sankcií.
Skontrolujte v zdravotníckom zariadení
Aké porušenia možno zistiť v zdravotníckom zariadení SES? Overovanie v nich sa často týka dokumentov - možno nesprávneho vypracovania zmlúv o platených službách (napríklad zubných). Niekedy im chýba veľa potrebných informácií týkajúcich sa načasovania poskytovania takýchto služieb, záruk atď. Informačná stánok kliniky musí obsahovať podrobné informácie o kvalifikácii zdravotníckeho personálu. Nedostatok takýchto informácií je tiež potrestaný trestom.
Sú pokutovaní za porušenie osobitného režimu počas epidémií, nedostatočného dôkladného spracovania vybavenia a sterilizácie nástrojov alebo nesprávnej koncentrácie dezinfekčných prostriedkov. Pokuta bude uložená za čokoľvek - napríklad za nedostatok potrebných podmienok na osobnú hygienu pracovníkov. Audítorské orgány môžu tiež zistiť chybu v nedodržaní veľkosti priestorov, ktoré nespĺňajú normy lekárskeho zariadenia, nesprávneho návrhu cenoviek pri predaji súvisiacich liekov a absencie úradného pokynu zamestnancov pred špeciálnymi operáciami (napríklad s rádioaktívnymi zdrojmi žiarenia).
Kontrola lekárne
A za čo môže byť lekárni SES uložená pokuta? Kontrola sa najčastejšie týka porušenia teplotných a vlhkostných podmienok, nesprávneho prania overal a bielizne a nedostatku včasných lekárskych prehliadok personálu.
Pokuta ohrozuje lekáreň, ak dôjde k porušeniu podmienok predaja liekov, podmienok alebo prípustnej teploty na ich skladovanie, pre zákazníkov nie sú potrebné žiadne informácie o jednotlivých liekoch dostupných na predaj, o ich cene, zložení, indikáciách a vedľajších účinkoch.
Skontrolujte SES v obchode s potravinami
Najvyššiu pozornosť venujú SES stravovacie podniky a podniky, ktoré predávajú výrobky.Je to pochopiteľné - koniec koncov, výrobky konzumované obyvateľstvom by mali byť prinajmenšom bezpečné pre zdravie. Medzi najčastejšie chyby zistené v podnikoch verejného stravovania patria poruchy vo ventilačných systémoch, prerušenie technologických procesov (priesečník tokov hotových výrobkov s polotovarmi a surovinami), nedostatok lekárskych prehliadok zamestnancami alebo potrebné vybavenie alebo personál na udržanie čistoty.
Patria sem aj porušenia v oblasti technológií výrobkov (napríklad opätovné zmrazenie rýb alebo mäsových výrobkov), prítomnosť polotovarov s ukončenou platnosťou, príjem a predaj tovaru bez dokladov alebo označovania. Obchod s potravinami bude pokutovaný za nezrovnalosti v hygienicko-technických charakteristikách obývaných priestorov so schválenými normami, neprítomnosť meracích prístrojov na monitorovanie vlhkosti a teplotných podmienok, skladovanie potravín mimo osobitného skladu, predaj a skladovanie tovaru s rozbitými štítkami alebo chýbajúce informácie v ruskom jazyku.
Okrem toho SES aktívne kontroluje školy, škôlky (najmä súkromné), čerpacie stanice, umývačky áut bez ohľadu na právnu formu.
Aký je výsledok?
Na základe výsledkov každej inšpekcie sa vydáva sanitárne a epidemiologické závery SES. Je to povinný dokument potvrdzujúci zhodu tovaru alebo výrobkov so všetkými požadovanými hygienickými normami. Okrem toho sa vypracuje správa o audite. Všetky zistené porušenia a nezrovnalosti musia byť zaznamenané protokolom, ktorý je osvedčený zamestnancami SES. Jedna kópia osvedčenia o inšpekcii zostáva v podniku alebo u samostatného podnikateľa, druhá je určená pre inšpektorov. Každá z týchto udalostí je zaznamenaná v špeciálnom kontrolnom denníku.
O Pravidlách overovania
Pri svojich inšpekciách je spoločnosť Rospotrebnadzor povinná dodržiavať nariadenia, ktoré pri vykonávaní tohto postupu musia zostať vo svojej vlastnej právomoci, nevykonávať plánované inšpekcie na mieste bez vedenia organizácie, a nepožadovať informácie, ktoré nie sú relevantné.
Je zakázané vykonávať inšpekciu alebo odber vzoriek bez zaznamenávania každého z krokov, zverejňovať informácie o výsledkoch auditu, ktoré sú štátnym tajomstvom, a tiež porušovať termíny konania.
Ako sa pripraviť na kontroly
Čo možno odporučiť tým jednotlivým podnikateľom alebo vedúcim organizácií, ktorí sa obávajú inšpekcií? Aký je najlepší spôsob, ako sa na ne pripraviť? Najspoľahlivejším prostriedkom je neustále udržiavať čistotu, dodržiavať všetky potrebné hygienické normy, mať starostlivo vyhotovené dokumenty na kontrolu SES a včas vykonávať všetky hygienické a hygienické opatrenia. Ak si nie ste istí, či sú potrebné určité kroky, môžete požiadať orgány SES o radu.
V čase, keď sa inšpektori objavia, skontrolujte, či majú povolenie. Ak tieto chýbajú alebo sú zarámované, máte právo odmietnuť kontrolu. Ešte raz pripomíname, že počas týchto inšpekcií má právo zastupovať organizáciu iba vedúci alebo osobitne oprávnená osoba, ktorej práva potvrdzuje plnomocenstvo. Napríklad, inšpektori nemôžu konať v prítomnosti na predajnom mieste iba predajcu, ktorý nie je oprávnený ich prijímať.
Aby sa zabezpečili práva a povinnosti každého zamestnanca, malo by sa to jasne uviesť vopred v jeho popise práce. Bežní zamestnanci nemajú právo podpisovať žiadne dokumenty.
Neformálne momenty
Komunikácia s komisiou by mala prebiehať pokojne. Najlepším spôsobom správania je otvorená komunikácia, ale bez predloženia nepotrebných (nadbytočných) informácií, ktoré môžu vyvolať zbytočné otázky.Inšpektorom by nemali byť dané dôvody na ďalšie sankcie.
Vopred si nalaďte, že komisia bude svoju prácu vykonávať dostatočne starostlivo. Ak vznikne spor, neskúšajte konflikt podporovať. Vlastné práva by sa mali porušovať s istotou, pokojným tónom a spoliehať sa na právne informácie.
Uloženie pokuty musí byť odôvodnené a vyjadrené v zápisnici. Bez písomných dôkazov sa doručenie pokuty zmení na banálny úplatok. Každý podnik by mal mať denník záznamov o audite, ktorý podrobne obsahuje všetky informácie o každej takejto udalosti vrátane zistení SES.