Občania, ktorí si užijú ďalšiu novinku v kine, len zriedka premýšľajú o tom, ako dlho trvá obraz od vývojárov k publiku. Hory dokumentov, komplikovaný postup získania osvedčenia o prenájme filmu, hľadanie distribútora - to všetko je len malá časť všeobecného postupu. V našom článku sa podrobne opíše, ako sa môže uvádzať zahraničné a domáce kino.
Malá pozornosť sa bude venovať problémom domáceho kina. Prečo ministerstvo kultúry vydalo nájomné osvedčenie pre film „Matilda“? Ktorý film sa považuje za oficiálne zakázaný? Na všetky tieto otázky odpovieme.
Osvedčenie o prenájme filmu - čo to je?
V roku 2014 bol do federálneho zákona z roku 1996 „Štátna podpora pre kino v Rusku“ zavedený nový článok 5.1. Obsahuje informácie o dôležitom dokumente - osvedčení o prenájme. V článku sa uvádza, že premietanie a požičiavanie filmu bez príslušného osvedčenia je prísne zakázané. Výnimkou sú iba televízne a medzinárodné festivaly.
Prenájom filmu zahŕňa jeho premietanie v sieti kín po celej krajine. Na uskutočnenie takejto prehliadky musí ministerstvo kultúry poskytnúť osobitný dokument. Konečný produkt musí byť legálny, to znamená, že musí spĺňať niekoľko kritérií. Len v tomto prípade ministerstvo kultúry vydá nájomné osvedčenie pre film.
Doklady na získanie preukazu totožnosti
Ministerstvo kultúry Ruskej federácie stanoví zoznam dokumentov, ktoré sa musia predložiť, aby sa získal certifikát. Všetky príspevky musia byť uložené v kartónovej zložke, na ktorej obálke by mal byť názov spoločnosti a produktu (film). Tu je kompletný zoznam:
- žiadosť o osvedčenie;
- kópia dokladu totožnosti jednotlivca;
- Kópia z zjednoteného štátneho registra právnických osôb - register právnických osôb osôb;
- kópie dokumentov o práve žiadateľa rozmnožovať film - s prekladom, ak je dokumentácia v cudzom jazyku;
- zmluva o odcudzení výlučných práv;
- licencia na premietanie a distribúciu filmu;
- hudobné informácie o filme;
- filmové zábery na film;
- montážne a dialógové listy;
- plnomocenstvo žiadateľa určené zástupcovi;
- kópia filmu.
Ak bude žiadosť prijatá, budete musieť počkať na odpoveď ministerstva kultúry. Odpoveď môže byť kladná a záporná. Ak je osvedčenie o prenájme filmu stále vydané, budete musieť pripraviť nasledujúci zoznam dokumentov:
- kópia prijatia platby štátnej dane;
- potvrdenie o prijatí od Štátneho filmového fondu pri prijatí kópie;
- potvrdenie o prijatí z ruského archívu filmových a fotografických dokumentov.
Tri uvedené dokumenty sa predkladajú ministerstvu kultúry, po ktorom sa vydáva osvedčenie o prenájme filmu.
Národné a zahraničné kino
Ako dlho vydáva štát osvedčenie o prenájme filmu? Ministerstvo kultúry ako hlavný orgán celého postupu vychádza z kvality výsledného produktu, jeho relevantnosti a miesta výroby. Napríklad spôsoby získania certifikátu pre domáce a zahraničné filmy sa veľmi líšia.
Národný film sa nazýva filmový produkt, ktorého producentom je občan Ruskej federácie a ktorého väčšinu autorov tvoria Rusi. Súčasťou posádky by malo byť najmenej 30% osôb, ktoré nemajú ruské občianstvo. Film by sa mal natáčať v ruštine a 50% všetkej práce na výrobe filmových výrobkov by sa malo vyrábať v autorovej vlasti.Je ľahké uhádnuť, že pri zahraničných filmoch je všetko presne opačné.
Podmienky získania osvedčenia
Ministerstvo kultúry dlhodobo posudzuje žiadosť o nájomné právo. Dôležitú úlohu tu však zohráva niekoľko faktorov: dôveryhodnosť a uznanie spoločnosti vyrábajúcej film, rozpočet a relevantnosť produktu, krajina výroby atď. Už dávno je známe, že ministerstvo nedávno sponzorovalo niektoré filmy a iné opatrne tlačilo preč. Napríklad premiéra významného západného trháka sa môže presunúť tak, aby vyhovovala štruktúre domácej výroby.
Služba pre národné filmy je 10 dní. V prípade zahraničných filmov je toto obdobie rovnaké, ale dátum prijatia osvedčenia sa môže pohybovať. Distribútorom dnes nemožno zaručiť presnosť predaja ich výrobkov. Ako už bolo uvedené, štát propaguje akúkoľvek domácu produkciu, ktorú môžu trpieť zahraničné kiná.
Odmietnutie vydania osvedčenia o prenájme
Čo riadi ministerstvo kultúry pri vydávaní osvedčení? Po prvé, filmový produkt by nemal obsahovať extrémistické ani teroristické materiály. Nevhodné zobrazenie výroby drog a pornografie. Kult násilia a metódy ovplyvňovania podvedomia ľudí sú zakázané. Nedávno bola v kine zakázaná špina, konkrétne štyri hlavné slová ruskej podložky. To isté platí pre „propagandu homosexuality“ - skôr zjednodušený koncept.
V odseku 18 „Pravidiel vydávania nájomného osvedčenia“ sa uvádza, že ministerstvo kultúry žiadateľa zamietne v týchto prípadoch:
- ak film, pre ktorý bola podaná žiadosť, už má nájomné osvedčenie;
- ak žiadateľ predložil ministerstvu kultúry nedostatočný počet dokladov;
- ak žiadateľ neposkytol kópiu filmu potrebného na prehliadanie a analýzu zo strany úradníkov.
V prípade, že sa zobrazené a distribuované kópie filmu nezhodujú, ministerstvo kultúry odoberie nájomné osvedčenie.
Filmy, ktoré nevideli svetlo
Vyššie boli identifikované hlavné kritériá, podľa ktorých ministerstvo kultúry neumožňuje uvádzať filmový produkt.
Od roku 2018 boli štyrom filmom zamietnuté priebežné osvedčenie, pretože existoval zákon o podpore kinematografie.
V roku 2012 nebol srbský obrázok „Clip“ zaradený do registra osvedčení o prenájme. Na film upozornili pracovníci ministerstva kultúry. Rozhodli sa, že film obsahuje scény z užívania drog, zlý jazyk a ukazuje styk maloletých. Klip bol prvým filmom, ktorý ruské úrady oficiálne zakázali. V spoločnosti to spôsobilo veľkú rezonanciu.
Na obrázku č. 44 z roku 2015 bola situácia ešte zvláštnejšia a mätúcejšia. Obrázok nebol krutý, obscénny jazyk, drogy a pornografia. Poslanci boli pobúrení zápletkou obrázku. V dôsledku toho produkt nedostal číslo osvedčenia o prenájme. Zdá sa, že zákon sa na film nevzťahuje. Vláda však prišla s neformálnou normou - „skreslenie historických faktov“. Rovnaká situácia sa stala s filmom „Smrť Stalina“ - poslancom a úradníkom ministerstva kultúry sa film jednoducho nepáčil, a preto bol zakázaný.
Situácia s Matildou
Veľký škandál vypukol vydaním osvedčenia o prenájme filmu „Matilda“. Zákaz iniciovala Natalia Poklonská. Námestníčka štátnej dumy a zodpovedná za kontrolu príjmu poslancov dolnej komory parlamentu začala proti filmu agresívnu kampaň. Keď sa zistilo, že ministerstvo kultúry vydalo nájomné osvedčenie pre film „Matilda“, vyvolali hrozby oponenti škandálneho obrazu.
Kino vyvolalo mnoho škandálov. Liberálna časť spoločnosti okamžite hovorila o cenzúre. Pravdepodobne by nebolo potrebné spomenúť takýto radikálny nástroj, ale bolo by hlúpe odmietnuť skutočnosť, že úrady zasahujú do kultúrnej sféry spoločnosti.
Register osvedčení o prenájme
Štát vytvoril špeciálny register kín - rozsiahlu databázu obsahujúcu informácie o filmoch, ktoré získali osvedčenia o prenájme. Register vám umožní nájsť film podľa rôznych kritérií a zistiť počet nájomných licencií.
Register obsahuje informácie o deviatich kritériách:
- Identifikačné číslo - každý film má svoju vlastnú totožnosť (dnes dosiahol deväťciferné číslo);
- dátum registrácie osvedčenia;
- názov filmového produktu;
- riaditeľ;
- produkčné štúdio;
- kategória (film, video, televízny projekt);
- žáner (beletria, dokumentárna veda alebo populárna veda);
- farba filmu (čiernobiela alebo plná farba), veková kategória (0, 6, 12, 16 a 18+);
- dátum začatia výpožičky filmu.
Register je otvorená databáza. Každý občan môže navštíviť webovú stránku ministerstva kultúry a zobraziť všetky potrebné informácie o konkrétnom filmovom produkte.
Opatrenia zodpovednosti
Zmeny 1. júla 2014 si vyžiadali vypracovanie nových sankcií proti filmárom, ktorí sa rozhodli porušovať pravidlá ministerstva kultúry. Napríklad je stanovená pokuta 50 až 100 tisíc rubľov za premietanie filmu bez nájomného osvedčenia a až 200 tisíc rubľov za opakované porušenie. Je potrebné poznamenať, že sankcia je veľmi malá. Ak sa kino rozhodne ukázať škandalózny film, pokuta sa vyplatí v niekoľkých reláciách. Samotná inštitúcia bude mať veľmi dobrú reklamu. Stalo sa to s moskovským kinom „Pioneer“, ktorý sa rozhodol vysielať „Smrť Stalina“.
Premietanie filmu môže byť sprísnené regionálnymi zákonmi. Je však zakázané dotýkať sa federálnej normy, ktorá stanovuje, ako získať osvedčenie o prenájme filmu.
Ako a čo robiť
O licenciu ministerstva kultúry môžete požiadať rôznymi spôsobmi. Bude to možné urobiť na internete - prostredníctvom webovej stránky štátnej služby alebo na portáli samotného ministerstva. Musia sa zhromaždiť všetky elektronické kópie potrebnej dokumentácie. Existuje druhá možnosť - podávanie žiadostí priamo ministerstvu. V obidvoch prípadoch sa posúdenie žiadosti uskutoční v rovnakom čase - približne 10 dní.
Existuje niekoľko spoločností tretích strán, ktoré sú ochotné pomáhať pri práci s ministerstvom kultúry. Takéto organizácie sľubujú, že rýchlo získajú osvedčenie o prenájme filmu. Pri určitom množstve peňazí súkromný sprostredkovateľ nezávisle zhromaždí potrebný balík dokumentov a poskytne svoju sprievod ministerstvu kultúry.
Stojí za zváženie, že sprostredkovateľ nie je zodpovedný za obsah produktu. Ak štát odmietne vydať licenciu z dôvodu nemorálneho obsahu filmu, spoločnosť nebude schopná pomôcť. Zbiera iba dokumenty.
Získanie osvedčenia o prenájme v iných krajinách
Kto vydáva osvedčenie o prenájme filmu v iných štátoch a vydáva sa takýto dokument v zásade? Ako sa ukázalo, ruské ministerstvo kultúry je stále veľmi ďaleko od európskej a dokonca ázijskej úrovne.
Domáci úradníci sa často odvolávajú na francúzsky systém podpory kín. V predvojnovej ére sa Hollywood pokúsil zaútočiť na európsky trh a iba Francúzsko vydržalo tento nápor. Zaviedla kvóty pre zahraničné kiná. V 40. rokoch boli kvóty zrušené a Hollywood začal úzko spolupracovať s Európou. Rovnaká situácia bola v Južnej Kórei, ale kvóty boli zrušené až v 90. rokoch.
Aký záver je možné vyvodiť tu? Dnešné ruské orgány sa spoliehajú na skúsenosti Francúzska z 30. rokov. Toto je veľmi špecifická situácia, na ktorú nie je možné byť pyšní. Namiesto zavedenia kvót je potrebné zvýšiť kvalitu domáceho tovaru a nie ho prinútiť, aby vyzerali takmer násilne. Na ruskom trhu navyše nie je všetko také hladké: to dokázala situácia s nájomným certifikátom pre film Matilda.
Prenájom kino ID
Je potrebné, aby sieťové prostriedky získali licenciu od štátu na premietanie filmu? Až donedávna sa táto otázka mohla zdať smiešna a absurdná. Internet je koniec koncov voľný priestor, kde môžu byť akékoľvek materiály. Ruské úrady si to však nemyslia. Koncom roka 2016 ministerstvo kultúry pripravilo „Pravidlá vydávania a odmietania vydania osvedčenia o prenájme“.
Podľa nových pravidiel už nemôžu kiná s licenciou online vysielať filmy, pre ktoré ministerstvo kultúry neposkytlo ID. Inak budú čeliť pokute až do výšky 100 tisíc rubľov.