Takmer všetci obyvatelia kedysi stavali a pokračovali vo výstavbe neoprávnených budov. Právna prax v prípadoch, ktoré sa týkajú postavenia takýchto predmetov, je pomerne rozšírená. V súlade s prijatým zákonom boli v rámci tejto problematiky odvodené určité požiadavky. Z roka na rok však dochádza k výstavbe tisícok budov, ktoré sa na legislatívnej úrovni považujú za nepovolené, teda podliehajú demolácii. Je možné uznať vlastníctvo nepovolenej stavby? Ako je možné takúto štruktúru zničiť a čo sa dá urobiť, aby sa tomu zabránilo? Odpovede na tieto otázky sú uvedené v článku.
Čo je to neoprávnená budova?
Občiansky zákonník Ruskej federácie (najmä článok 222 ods. 1) tento pojem priamo dešifruje. V článku kódexu sa uvádza, že ak v oblasti, ktorá nebola pridelená v poradí stanovenom platnými právnymi predpismi, pre akúkoľvek stavbu alebo bola stavba postavená bez povolenia alebo v rozpore s prevádzkovými normami, má takáto stavba stav neoprávnenej budovy.
Po vybudovaní neoprávnenej budovy likviduje osoba, ktorá sa dopustila tohto nezákonného konania, vlastnícke právo k vybudovanej stavbe. Takáto konštrukcia môže byť predmetom akýchkoľvek transakcií: dar, predaj, prenájom, výmena atď.
Ako sa určuje neoprávnená konštrukcia?
Ako prvé znamenie objektu možno nazvať výstavbu v oblasti, ktorá nie je určená na takéto úlohy podľa pravidiel ustanovených v normatívnych a iných legislatívnych aktoch. Poskytne vysvetlenia a pripomienky k uznaniu vlastníctva neoprávnených stavebných praktík právnikov. Budova sa bude považovať za postavenú na pozemku, ktorý nie je vyhradený pre tieto úlohy, ak bola stavba vykonaná v rozpore s objednávkou motivovaného použitia alebo v rozpore s objednávkou rozdelenia.
Druhým znakom je výstavba budovy (nehnuteľnosti) bez získania povolení vyžadovaných zákonom na túto akciu. Na vykonanie práce musí existovať povolenie na výstavbu domu alebo inej stavby. V zákonníku územného plánovania, najmä v článku 51, sa môžete oboznámiť s touto dokumentáciou a zistiť postup uznania vlastníctva neoprávnenej stavby.
Stavebné povolenie na dom alebo iné zariadenie potvrdzuje súlad projektu s plánom alebo pozemkovým prieskumom a poskytuje právnickej alebo fyzickej osobe zákonné právo na výstavbu stavby alebo rekonštrukciu stavby. Je potrebné poznamenať, že ak vlastník pôdy neprijme žiadne opatrenia na získanie tohto súhlasu od príslušných orgánov, jeho výstavba sa nebude považovať za legalizovanú a bude mať za následok niekoľko sankcií a problémov.
Čo je súčasťou konceptu rekonštrukcie?
Kód územného plánovania zohľadňuje túto vlastnosť objektu. Ako vyplýva z bodu 14 prvého článku, kategória rekonštrukcie zahŕňa zmenu počtu podlaží, výšky alebo plochy objektu, prestavbu objektu. Ukazuje sa, že majiteľ, ktorý dokončil rekonštrukciu vo svojom dome, je povinný opraviť nové zmeny v obytnom priestore čo najskôr zavedeným spôsobom.
Uznanie vlastníctva
Ako získať uznanie vlastníctva neoprávnenej stavby? Najprv musíte zistiť, či si v zásade môžete uplatniť nárok na vlastníctvo.Aby ste mohli získať príslušné dokumenty, musíte mať aspoň jednu z nasledujúcich podmienok na uznanie vlastníctva neoprávnenej stavby:
- Ste vlastníkom pôdy;
- vlastníte pozemok pod právom celoživotného využívania;
- vlastníte pozemok na základe trvalého práva na vlastníctvo.
Všetky druhy ďalších možností, napríklad, ak si prenajímate pôdu, nedávajú legitímne dôvody na nárokovanie vlastnej výstavby.
žalobu
Ďalším krokom bude podanie žiadosti o uznanie vlastníctva neoprávnenej stavby. V texte žaloby by sa mali zdôrazniť tieto body:
- vernostná smernica, na základe ktorej vlastník využíva pôdu;
- podrobne opísať projekt technickej výstavby a tiež uviesť typ stavby;
- presne uviesť, kto dokončil výstavbu (samostatne alebo iná osoba);
- ukazujú priestory, podľa ktorých nie je možné budovu klasifikovať ako neoprávnenú;
- ukazujú, že v skutočnosti neexistujú precedensy, ktoré by mali akúkoľvek prekážku pri registrácii vlastníckeho práva na budovu (to znamená, že boli prijaté všetky všeobecne prijaté opatrenia, budova nepredstavuje nebezpečenstvo pre iných ľudí, nie je umiestnená na pozemkoch, na ktoré má právo vlastniť tretia strana).
Ďalej je potrebné uviesť, či majiteľ hľadal opatrenia na legitimizáciu objektu. Ak je to tak, stojí za zmienku, že to bránilo implementácii tohto procesu. Odporca môže byť fyzický. alebo jur. osoba, ktorá vykonala výstavbu, alebo pri vlastnej výstavbe miestne orgány, do ktorých daná pôda patrí.
Povinnosť štátu pri uznávaní vlastníctva neoprávnenej stavby
Po vypracovaní prihlášky musíte zaplatiť poplatok. Výška štátnej dane sa určí na základe celkovej ceny žiadosti, ktorá zodpovedá cene neoprávnenej stavby. Podrobnosti o tomto vzťahu medzi výškou štátnej dane a hodnotou pohľadávky sú uvedené v daňovom zákonníku Ruskej federácie:
- Do výšky 20 000 rubľov sa účtujú 4% z ceny pohľadávky, ale výška štátnej dane bude najmenej štyristo rubľov.
- Od 20 tisíc rubľov do sto tisíc rubľov - 900 rubľov + tri percentá nákladov nad 20 tisíc rubľov.
- Od sto tisíc rubľov do 200 tisíc rubľov - 3400 rubľov + dve percentá nákladov presahujúcich sto tisíc rubľov.
- Z 200 tisíc rubľov na milión rubľov - 5300 rubľov + jedno percento nákladov presahujúcich 200 tisíc rubľov.
- Viac ako jeden milión rubľov - štátna povinnosť 13 500 + polovica percentuálneho podielu nákladov presahujúcich 1 milión rubľov, ale nie viac ako 60 tisíc rubľov.
Podanie návrhu na súd
Ak sa cena stavby pohybuje do 50 000 rubľov, žiadosť sa môže podať súdu v mieste stavby budovy.
Spolu so žalobou sa súdu predložia tieto dokumenty:
- Zhrnutie názvu pôdy.
- Doklady Úradu pre technický súpis alebo inšpekčná správa - na preukázanie prítomnosti budovy.
- Dokumenty potvrdzujúce neexistenciu skutočností, ktoré bránia nadobudnutiu stavebného práva.
- Doklady potvrdzujúce pokus o získanie stavebného povolenia.
- Štátne príjmy z daní.
- Kópie odvolania s uvedením počtu účastníkov konania (odporca, svedkovia, tretie strany).
Po preštudovaní žiadosti a všetkých dokumentov súd vydá informované rozhodnutie na žiadosť fyzickej alebo právnickej osoby.
Po tom, ako súd uzná vlastnícke právo k neoprávnenej stavbe, by sa malo vykonať registráciu vlastníckeho práva k stavbe. Za týmto účelom musíte zaplatiť poplatok (1800 rubľov) a potom Rosreestru predložiť tieto dokumenty:
- odvolanie na štátnu registráciu;
- vnútorný pas;
- rozhodnutie o uznaní vlastníctva neoprávnenej stavby;
- potvrdenie o úplnom zaplatení štátnej povinnosti.
Zamestnanec, ktorý dokumenty prijíma, vymenuje žiadateľa dátum, kedy bude možné získať osvedčenie alebo výpis z USR o právach na nehnuteľnosť a práve s ním nakladať. A to uzná vlastníctvo nepovolenej stavby.
Vzorová žiadosť na súd
V záhlaví žaloby musí byť uvedený názov a adresa súdu, na ktorý sa písomnosť posiela, meno, adresa a telefónne číslo žalobcu, rovnaké údaje odporcu, ostatných osôb (ak existujú), cena pohľadávky (v rubľoch). Ďalej je v strede napísaný názov dokumentu: Vyhlásenie o nároku. Ďalší riadok označuje: uznanie vlastníctva neoprávnenej stavby.
V žiadosti sa musí uviesť dátum stavby, druh stavby (obytná budova, garáž, prístavba), plocha, adresa, osoba, ktorá výstavbu vykonala, dôvod na uznanie budovy ako neoprávnenej, množstvo peňazí, ktoré sa do stavby investovali. V poli „Žiadam“ sa označí „rozpoznať vlastníctvo (typ konštrukcie) navrhovateľa na: ___ uveďte adresu ___.
Dôkazná základňa
K žiadosti by mali byť priložené dokumenty alebo svedectvá preukazujúce predkupné právo na výstavbu. Môže to byť osvedčenie veľkej rodiny, práca so záznamom o znížení alebo prepustení z vášho posledného zamestnania, osvedčenie o nízkom príjme, svedectvo v smere k nelegálnemu staviteľovi. Môžete poskytnúť osvedčenie o prítomnosti osoby so zdravotným postihnutím v rodine, súd môže uznať prítomnosť starších rodičov, nezamestnaného manžela / manželky, troch alebo viacerých malých detí a postavenie chudobnej rodiny ako základu na vybudovanie nelegálnej budovy.
Dôkazom hry na ruke je, že predtým, ako si územie vybudovali a zušľachtili, bolo opustené. Okrem toho stojí za vyskúšanie dokázať, že budova neporušuje práva tretích strán, dokumenty potvrdzujúce, že nedošlo k porušeniu plánu rozvoja miest, dôkaz o finančných investíciách do výstavby budovy.
Neoprávnená konštrukcia garáže
Jedným z najbežnejších prípadov právnej praxe je neoprávnená výstavba garáže na pozemkoch, ktoré nie sú vyhradené na tieto úlohy. Obyvatelia zaberajú slobodné pozemky vo veľkých mestách, napríklad v Moskve, inštalujú dočasné železné konštrukcie, hoci vôbec neuznávajú vlastníctvo nepovolenej výstavby garáže. V dôsledku toho nie je možné túto nehnuteľnosť predať ani zdediť z dôvodu, že sa nelegálne nachádza na pozemku. Je pravdepodobné, že podľa článku 222 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie bude garáž, ktorú postavili sami, odstránená.
Uznanie vlastníctva garáže
V zásade musia mať doklady potvrdzujúce vlastnícke právo k pozemku alebo jednotlivcovi na prenájom na neobmedzené použitie pri uznaní vlastníctva neoprávnenej konštrukcie garáže. Pozemok môže byť vo vlastníctve záhradníckeho družstva, výstavba garáže na týchto pozemkoch podlieha federálnemu zákonu č. 210 a je ľahké rozpoznať vlastníctvo nepovolenej stavby garáže, vyžaduje sa niekoľko dokladov od autorizovaných stavieb. V prípade, že bol objekt postavený na pozemku vlastnenom fyzickou alebo právnickou osobou s vlastníckym právom, je garáž postavená bez predchádzajúceho súhlasu legálne zaregistrovaná ako pomocná technická miestnosť, ako je prístrešok.
Pozemok môže patriť družstvu, v takom prípade je možné uznať vlastnícke právo na neoprávnenú výstavbu garáže zaslaním odvolania ako člena družstva na štátne štruktúry Ruskej federácie.
Ako sa vykonáva likvidácia nezávislej budovy?
Demolácia stavby postavenej bez povolenia sa spravidla vykonáva dvoma spôsobmi. V prvom prípade sa práca vykonáva na základe súdneho rozhodnutia. Pravidlá sú ustanovené v článku 222 ods. 2.V súlade s normou vykonáva demoláciu vlastnej stavby osoba, ktorá budovu postavila alebo na jej náklady.
Dvadsiaty druhý odsek vyhlášky č. 10/22 definuje kategórie osôb, ktoré sú oprávnené podať žiadosť. Právo na odstránenie budov je:
- vlastníci pridelenia;
- vlastníci územia;
- jednotlivci, ktorých záujmy sú stavbou budovy porušené;
- obecný úrad v súlade s národnými normami;
- prokurátor.
Druhou možnosťou je zbúranie nelegálnych stavieb
Právne predpisy umožňujú odstránenie neoprávnených budov a mimosúdne. Za týmto účelom rozhoduje obecný úrad. Základom rozhodnutia je výstavba zariadenia na stavenisku:
- bez povolenia vykonávať stavbu pre túto úlohu v súlade s postupom ustanoveným zákonom;
- nachádzajúce sa v zóne so zvláštnym režimom použitia alebo na spoločnom území - výnimku v tomto prípade možno považovať za kultúrne a historické zóny chránené štátom;
- umiestnené v pásme inžinierskych sietí miestneho, federálneho alebo národného významu.
Vždy pamätajte, že proti rozhodnutiu mestského úradu sa možno odvolať. Predtým, ako podáte druhú žiadosť, musíte analyzovať výsledky predchádzajúceho súdneho konania a určiť, čo mohlo zamietnutie spôsobiť. Mal by sa posilniť dôkazový základ, mali by sa zbierať ďalšie doklady a svedkovia by sa mali nájsť, ak neboli pri prvom vypočutí. Nová žiadosť sa môže podať do nasledujúcich desiatich dní po zamietnutí rozhodnutia.