Privatizácia pred viac ako štvrťstoročím v Kazachstane, rovnako ako v iných republikách Sovietskeho zväzu, bola vyhlásená s cieľom dať impulz ekonomike, dať impulz as novou silou spustiť mechanizmy rozvoja výrobných a distribučných systémov. Tak sa začala éra vlastníctva, dotýkala sa to doslova každej rodiny. Ľudia sa mohli stať nielen akcionármi v podnikoch, v ktorých pôsobili, ale tiež získať vlastníctvo. Reforma sa ešte neskončila, dnes však nie je tak aktívna a rozsiahla, aj keď je stále v centre pozornosti štátu a spoločnosti.
Ako začala privatizácia v Kazachstane
Prvá privatizácia v Kazachstane začala v deväťdesiatych rokoch a bola spôsobená prechodom krajiny na trhovú ekonomiku. Na posilnenie a rozvoj nového kurzu v zmenených podmienkach bolo potrebné uchýliť sa k procesu, v ktorom by štátny majetok prešiel do súkromných rúk fyzických a právnických osôb, tj prostredníctvom privatizácie.
Etapy privatizácie v Kazachstane:
- Prvá fáza trvala od roku 1991 do roku 1992. Štát sa ako prvý rozhodol predať predmety obchodu a služieb. Paralelne sa začína zakladanie akciových spoločností v podnikoch, prvý kolektívny vlastník sa objavuje v pracovných kolektívoch. Štátny sektor hospodárstva v tomto období zanechal 4 000 malých a 2 500 veľkých podnikov.
- Časový rámec druhej etapy privatizácie - 1993 - 1996. Privatizovaných bolo približne 14 000 podnikov. Najťažšia fáza, pretože zahŕňa „malú“ a „hromadnú“ privatizáciu. Začína sa vydávanie kupónov na bývanie. Obyvatelia miest dostali 100 kupónov, obyvateľov vidieka - každý po 120. V kupónovej knihe boli vydané kupóny. Do roku 1993 ich prijalo 90% obyvateľov krajiny. Pomocou kupónov mohol byť jeden alebo iný predmet ekonomického vlastníctva odkúpený od štátu na dražbe. Na aukcii bolo možné zúčastniť sa v hotovosti. Pod kladivo sa väčšinou dostali malé podniky a po prvýkrát sa privatizovali aj poľnohospodárske zariadenia. Kupóny zavedené kazašskými orgánmi umožnili občanom získať podiel na majetku štátu v dvoch smeroch: bývanie a investície.
- Tretia, ale nie posledná fáza privatizácie, trvala od roku 1996 do roku 1998. Takmer osemdesiatdeväť tisíc predmetov zostalo v súkromných rukách zo štátneho majetku.
Celý proces je upravený zákonom o privatizácii v Kazachstane.
Privatizácia bývania v Kazachstane
V 90. rokoch dostali občania Kazachstanu právo stať sa vlastníkmi jedného obydlia zo štátneho bytového fondu. Bezplatný prevod nehnuteľností bol možný po štátnej registrácii privatizačnej zmluvy. Privatizácia v Kazašskej republike umožnila majiteľom nakladať s bytom podľa vlastnej vôle: predať, zmeniť alebo dať.
Ako privatizovať byt
Privatizácia bytu v Kazachstane nespôsobí veľa problémov. Aby ste získali vlastníctvo a vykúpili štátny alebo kancelársky byt, musíte najskôr zhromaždiť balík dokumentov. Najlepšie je začať vyhlásením, že všetci dospelí členovia rodiny sa musia podpísať. Budete tiež potrebovať kópiu preukazu totožnosti alebo kópiu pasov žiadateľa a jeho príbuzných, kópiu nájomnej alebo nájomnej zmluvy alebo príkaz na bývanie. Na prezentáciu sa vyžaduje osvedčenie o dostupnosti alebo neprítomnosti vlastného bývania žiadateľa. Rovnaké osvedčenie by malo byť aj pre rodinných príslušníkov.
Tieto dokumenty by mala kontaktovať komisia pre bývanie. Po zvážení osvedčení a kópií rozhodne komisia.Ak schváli balík dokumentov, môžete zaregistrovať vlastnícke právo. Byt sa stáva spoločným majetkom vlastníkov privatizovaného bývania.
Podmienky privatizácie bytov sú upravené v článkoch zákona o vzťahoch s bytmi.
Ťažkosti s privatizáciou bytov v Kazachstane
Napriek procesu privatizácie, ktorý sa začal pred viac ako dvoma desaťročiami, a zavedenej schéme inštitúcie vlastníctva sa niektorí občania Kazachstanu stále nemôžu stať vlastníkmi. Napríklad prokuratúra v Pavlodare bola zaplavená žiadosťami o uznanie vlastníckych práv. Ukázalo sa, že ľudia majú iba príkazy na bývanie vydané podnikmi. V archívoch nie sú obsiahnuté žiadne ďalšie dokumenty. Jednoducho tam neboli premiestnení, hovorí sa v prokuratúre mesta. Občania mali problémy s privatizáciou bytov. V prípade osôb v tejto situácii sa orgány rozhodli zjednodušiť proces privatizácie vyhlásením programu „Vlastník práva“.
Hospodárska privatizácia v Kazachstane
Súbežne s privatizáciou bývania v Kazachstane pokračuje hospodárska privatizácia. Štátne podniky a dcérske spoločnosti sa prenášajú do konkurenčného prostredia. Deje sa tak s cieľom znížiť vplyv štátu na ekonomiku a znížiť podiel štátneho majetku na úroveň krajín OECD, to znamená až do 15% HDP.
Dôvody ekonomickej privatizácie
Štát, ktorý vstupuje do základného imania podnikov, ich kontroluje a poskytuje finančnú podporu. Navrhovatelia privatizácie sú presvedčení, že štát by nemal týmto spôsobom míňať peniaze. Existujú podniky, ktoré sú v krízovom alebo predkrízovom stave. Privatizáciou ich môžu zachrániť iba podniky. Riziká znáša iba on. Veľké spoločnosti v Kazachstane dostávajú príležitosť oslobodiť vlastné zdroje od vedľajších aktív, optimalizovať štruktúru a ponechať iba strategické objekty v skupine.
Očakávania z privatizácie štátnych podnikov
Privatizácia by mala pomôcť zvýšiť efektívnosť riadenia podniku a znížiť zaťaženie štátneho rozpočtu. Bežní občania dúfajú, že režim hospodárskej súťaže bude nútiť organizácie, aby zlepšili kvalitu služieb a znížili ceny tovaru a služieb.
Predaj štátnych podnikov doplní rozpočet.
Druhá vlna privatizácie v Kazachstane
V roku 2014 sa začala druhá vlna privatizácie, aby sa hospodárskemu odvetviu dalo v Kazachstane možnosť samostatného rozvoja. Vláda schválila zoznam subjektov a plán. V roku 2014 sa plánovalo privatizácia 287 zariadení, v roku 2015 232 podnikov. Tri roky druhej vlny privatizácie, až do roku 2016, malo byť pod kladivo 869 objektov. Neskôr bol počet opakovane upravovaný.
Príležitosti a zodpovednosti investorov
Privatizácia majetku štátu má formu elektronickej aukcie. Jeho výhody:
- maximálna priehľadnosť;
- vylúčenie ľudského faktora - iba systém rozhodne, či povolí ponuku, alebo nie, odmietne alebo obmedzí;
- nie sú potrebné žiadne kópie akýchkoľvek dokumentov;
- pre všetkých investorov je zabezpečený rovnaký prístup.
Uchádzač musí mať elektronický podpis a bankový účet, aby mohol zaručene prispievať na účet obchodnej platformy.
Výherca sa zaväzuje udržiavať profesionálny tím podniku a jeho profil.
Postup privatizácie
Pred podaním ponuky elektronickou cestou predchádza príprava pred predajom. Hodnota objektu sa odhaduje, komisia zváži podmienky účasti podniku na dražbe a objekt je možné ponúknuť až po pozitívnej odpovedi.
Na účasť v ponukách sa musia právnické osoby a fyzické osoby zaregistrovať na štátnom portáli.Internetová stránka Výboru pre štátny majetok a privatizáciu Kazachstanu predstavuje potrebné registre, databázy a štatistiky - všetko, čo bude užitočné a zaujímavé pre investora zúčastňujúceho sa na dražbe. Tu budete tiež musieť vytvoriť osobný účet.
Po výbere objektu môže investor zaručene prispieť, na účet obchodnej platformy príde v priebehu niekoľkých minút. Ďalej sa vytvorí elektronická aplikácia.
Pri sumarizácii výsledkov elektronického obchodovania je určený nový vlastník štátneho majetku, ktorý ponúkol najvyššiu cenu za šaržu. V ďalšej fáze sa s ním uzavrie kúpna zmluva.
Ak pre predmet nie sú kupujúci, podnik bude zlikvidovaný alebo reorganizovaný. Poslednou fázou elektronickej aukcie je však zníženie minimálnych nákladov na štátny majetok. Aj keď odborníci stále radia držať veľké zariadenia, aby nedošlo k zlacneniu a nechať ekonomiku v červenom.
Majetok štátu druhej vlny privatizácie
Pripravený na dražbu predmetov, ktoré sú v rovnováhe štátu:
- podniky národných podnikov - 162;
- podniky republikového vlastníctva - 34;
- podniky obecného majetku - 466.
Najväčšia akciová spoločnosť, Národný fond sociálneho zabezpečenia Samruk-Kazyna, sprivatizovala 49 podnikov vrátane spoločností ťažiacich zdroje a dopravy. Vo všeobecnosti bolo z fondu stiahnutých 132 aktív. Spoločnosť AO plánuje predať 215 predmetov podľa Všeobecného plánu privatizácie na roky 2016 - 2020.
Výbor pre štátne vlastníctvo dúfa, že podiel podnikov privatizovaných miestnymi kupujúcimi bude 2/3 všetkých návrhov a 1/3 je pripravená poskytnúť zahraničným investorom.
Čo sa požaduje
Údaje o už predaných objektoch naznačujú, že najväčší dopyt po organizáciách v oblasti prepravy cestujúcich a tovaru, štruktúr verejného stravovania, priemyselných a poľnohospodárskych podnikov, ako aj médií.
Výsledky druhej vlny privatizácie
Na konci druhej vlny privatizácie sa predalo viac ako 300 štátnych aktív, z ktorých väčšina bola prevedená na občanov, jednotlivé podniky a právnické osoby. Rozpočet doplnil o 86,5 miliárd dolárov.
Výsledky privatizácie, 2014 - 2016:
- Privatizovalo sa 57 aktív národného holdingu, suma od predaja do rozpočtu - 68 miliárd rokov;
- Privatizovaných bolo 19 podnikov republikánskeho majetku, suma z predaja do rozpočtu - 7 miliárd nájomných;
- Privatizovalo sa 157 verejných služieb, suma od predaja do rozpočtu je 5 miliárd nájomných.
Z privatizačného programu vypadlo 25 kultúrnych predmetov, pretože podľa zákona nie sú predmetom predaja.
Privatizácia pokračuje
Privatizácia štátneho majetku bude pokračovať až do roku 2020. Tento proces sa stále považuje za schopný vyvážiť záujmy podnikov a štátu. Úrady očakávajú aktivitu od investorov, predmety sú pravidelne prezentované na rôznych ekonomických a investičných fórach.
Podľa posledných aktualizovaných údajov z portálu štátneho majetku bolo predaných 444 predmetov. Zostavený najvyšší zoznam štátnych aktív obsahuje 65 podnikov. Väčšina kategórií sú priemysel, služby a energetika. Niekoľko lekárskych, vzdelávacích organizácií, dopravy, telekomunikácií a poľnohospodárstva.