Zamestnávatelia veľmi často nedodržiavajú pracovné zákony a nariadenia o osobitnom postupe pri zamestnávaní bývalého štátneho zamestnanca. Nerobia to konkrétne, ale preto, že často nemajú dostatok informácií o tom, čo robiť v takýchto situáciách. Dodržiavanie týchto pravidiel v skutočnosti nie je ťažké, najmä vzhľadom na vážnu zodpovednosť, ktorá bude musieť niesť za porušenie alebo dokonca zaplatiť vysoké pokuty. Okrem toho sa už niekoľko rokov praktizuje administratívny trest zamestnávateľov, ktorí nedodržiavajú zavedený postup. 
Čo hovorí zákonník práce Ruskej federácie?
V článku 64 Zákonníka práce sa uvádza, že pri prijímaní bývalého štátneho zamestnanca je nový zamestnávateľ povinný informovať svojho nového zamestnanca o organizácii, v ktorej predtým pracoval. To však nestačí, pretože zákon stanovuje, že samotný zamestnanec musí dodržiavať určité pravidlá napriek tomu, že prestal pracovať vo vládnych agentúrach, ďalšie dva roky po rezignácii. Čo je to oznámenie o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca?
Takéto príkazy nie sú zavedené od nuly. Sú odôvodnené skutočnosťou, že štátny zamestnanec po ukončení pracovného pomeru môže pri plnení svojich povinností stále používať akékoľvek údaje, ku ktorým mal prístup. Keďže tieto informácie sú majetkom štátu a môžu byť dokonca aj tajné, ich použitie na komerčné účely je prísne zakázané, je to upravené v čl. 79 Spolkové právo.
Niektoré obmedzenia
Okrem toho môžu bývalí štátni úradníci pracovať v tých inštitúciách, s ktorými sa spojili počas výkonu svojej funkcie v štátnej štruktúre, až po prijatí súhlasu osobitnej komisie a ak nedôjde ku konfliktu záujmov, možnosť korupčných konaní je odôvodnená skutočnosťou, že dvaja strany majú prístup k určitým informáciám. To však nestačí: štátny zamestnanec môže získať prácu v takejto organizácii, aj keď sú splnené vyššie uvedené podmienky, iba ak je jeho plat nižší ako stotisíc rubľov mesačne. Ak má byť veľkosť väčšia, je opäť potrebné povolenie osobitnej komisie, ktorej práca je legálne schválená.
Najať bývalého štátneho zamestnanca nie je ľahká úloha.
Povinnosti bývalého štátneho zamestnanca
Pre bývalého zamestnanca štátu a obce sú stanovené osobitné podmienky na uzavretie pracovnej zmluvy. Napríklad občania, ktorí nahradia funkcie zavedené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie po dvojročnom odchode zo štátnej služby, sú povinní informovať zamestnávateľa o poslednom mieste svojej služby. Keďže presná forma tohto oznámenia nebola stanovená na legislatívnej úrovni, je oprávnený tak urobiť ústne. Aj keď je omnoho lepšie poskytnúť tieto informácie písomne, ponechať si kópiu zaregistrovaného dokumentu, aby sa predišlo elementárnemu ľudskému faktoru, keď zamestnávateľ jednoducho zabudne na ústne predložené údaje a zamestnanec bude čeliť problému nájdenia dôkazov o správnosti svojich krokov.Informácie o tomto druhu špecialista na ľudské zdroje na novom pracovisku vo všeobecnosti môže získať sám bez práce sám, a to jednoducho analýzou poznámok v pracovnej knihe zamestnanca.
Nedodržanie požiadaviek ustanovených zákonom bývalým štátnym zamestnancom bude mať za následok ukončenie pracovnej zmluvy s ním uzavretej.
Aké povinnosti stanovuje zamestnávateľ pri prijímaní bývalého štátneho zamestnanca?
Povinnosti zamestnávateľa
Povinnosti zamestnávateľa vo vzťahu k bývalému najatému štátnemu zamestnancovi sú tiež stanovené zákonom, najmä čl. 79 Spolkové právo. Ak do dvoch rokov od ukončenia predchádzajúcej služby uzavrie pracovnú zmluvu so zamestnancom tohto druhu, musí o tom informovať normatívnym spôsobom zamestnávateľa alebo zástupcu zamestnávateľa na poslednom mieste svojej práce do desiatich dní. V tomto štádiu nie je presná forma oznámenia o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca ustanovená zákonom. Informácie v ňom obsiahnuté sú však uvedené vo vyhláške vlády Ruskej federácie č. 700.
Aké údaje sú uvedené v oznámení?
Existuje zoznam údajov, ktoré musí zamestnávateľ uviesť vo svojom oznámení predchádzajúcemu zamestnávateľovi:
- priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) občana (ak sa náhle zmenili, je potrebné uviesť predchádzajúce);
- dátum a miesto jeho narodenia;
- postavenie v štátnej službe, ktoré občan obsadil pred prepustením (táto informácia je prevzatá z pracovnej knihy);
- úplný a skrátený (ak existuje) názov organizácie;
- číslo a dátum objednávky / príkazu zamestnávateľa, na základe ktorého je občan najatý;
- dátum pracovnej zmluvy a jej doba platnosti (uvádza sa dátum začatia pracovnej činnosti, ak je zmluva naliehavá, potom sa okrem termínu uvedú aj dôvody, ktoré sú základom takého rýchleho uzavretia);
- nominácia pozície zamestnancov v plnom súlade s pracovnou zmluvou a personálnym tabuľkou, ak existujú aj informácie o štrukturálnej jednotke inštitúcie;
- úradné povinnosti, ktoré sa budú rešpektovať na novom pracovisku (s uvedením jeho hlavných smerov).
Môže byť bývalý štátny zamestnanec samostatným podnikateľom? O tom ďalej.
List musí byť vyhotovený na hlavičkovom papieri tejto inštitúcie, potvrdený podpisom riaditeľa alebo inej osoby s takýmto oprávnením a podpísaný pracovnou zmluvou ako zamestnávateľ. Nezabudnite uviesť pečať organizácie (jej personál). Potom sa list zašle bývalému zamestnávateľovi bývalého štátneho zamestnanca najneskôr do desiatich dní. Otázka, ako presne poslať oznámenie o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca na predošlé pracovisko, nie je stále úplne vyriešená, takže zamestnávateľ ho môže poslať doporučenou poštou alebo mu dať kuriéra.
Získavanie informácií o štátnej službe
V súlade s normami protikorupčnej legislatívy môže zamestnávateľ, ak neexistujú informácie o predchádzajúcom pracovisku, požiadať svojho nového zamestnanca, aby predložil jeho záznam o zamestnaní, aby zistil tieto informácie. Zamestnanec nemá právo odmietnuť túto žiadosť a musí informovať o mieste, kde sa uskutočnila jeho štátna služba. Ak v pracovnej knihe takéto informácie nie sú, zamestnávateľ už nebude zodpovedný za porušenie pracovných zákonov.
V prípade prezentácie zošity sa však môžu vyskytnúť ďalšie ťažké okolnosti. Pointa je, že o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca musíte informovať iba vtedy, ak jeho predchádzajúce pracovné miesto je uvedené na zozname schválenom prezidentom alebo ak jeho plat presahuje hranicu sto tisíc rubľov. Keďže tieto informácie nie sú zaznamenané v pracovnej knihe, je lepšie okamžite zaslať oznámenie predchádzajúcemu zamestnávateľovi bez ďalšieho objasnenia.Môže sa bývalý štátny zamestnanec stať podnikateľom? Poďme na to.
Práca na kratší pracovný čas
Je potrebné poznamenať, že štátni aj obecní zamestnanci nemôžu v tomto štatúte pracovať súčasne a vykonávať žiadne platené povolania bez písomného súhlasu správy hlavného miesta zamestnania, preto musí štátny zamestnanec za akýchkoľvek okolností nahlásiť inú zodpovednosť v inej inštitúcii.
Je veľmi pravdepodobné, že zamestnanec nebude schopný porušiť zavedené pravidlá a skryť vedľajší príjem, a to ani s veľkou túžbou, pretože zákon stanovuje, že každý štátny zamestnanec musí nevyhnutne oznámiť všetky svoje príjmy, a tento druh informácií sa nielen zaznamenáva, ale tiež prešiel veľmi vážnou kontrolou. Preto má každý zamestnanec záujem o zachovanie svojho pracoviska a príjmu. Práva bývalého štátneho zamestnanca nie sú porušené.
Zamestnávateľ, ktorý prijíma štátneho zamestnanca na čiastočný úväzok, však nie je povinný o tom informovať príslušné štruktúry, pretože takéto požiadavky sa mu predložia až vtedy, keď bol tento zamestnanec prepustený zo svojej služby.
Ak sa so zamestnancom uzavrie občianskoprávna zmluva, zamestnávateľ je tiež povinný informovať svojho bývalého zamestnanca o štruktúre štátu. Preto musí byť oznámenie aj napriek forme spolupráce a dokumentov nevyhnutne zaslané.
Má bývalý štátny zamestnanec právo stať sa samostatným podnikateľom?
Zákon zakazuje tým, ktorí sú úradníkmi, zástupcami Štátnej dumy a Federálneho zhromaždenia, vedúcimi obecných inštitúcií, vykonávať súkromné podnikanie. Ak však zostane verejná služba, potom nie je podnikanie zakázané. Po zamietnutí môžete IP otvoriť bez akýchkoľvek obmedzení.
Zodpovednosť zamestnanca a zamestnávateľa
Čo môže mať za následok zamestnanie pre bývalého štátneho zamestnanca?
Keďže povinnosť podávať správy o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca je stanovená na federálnej úrovni, jeho porušenie môže viesť k administratívnej alebo dokonca trestnoprávnej zodpovednosti.
Občania Ruskej federácie, ktorí odmietnu upovedomiť predchádzajúceho zamestnávateľa o svojom novom zamestnaní, môžu byť trestne zodpovední, ak osobitná komisia vo svojom konaní vidí korupciu. Okrem toho, ak sa tak nestane, musí sa ukončiť pracovná zmluva uzavretá so zamestnancom. Ako trest sa poskytuje pokuta vo výške od dvoch do štyroch tisíc rubľov za zamestnanie bývalého štátneho zamestnanca.
Vo vzťahu k zamestnávateľovi sa však v prípade porušenia stanovených noriem prijímajú oveľa závažnejšie opatrenia. Výška pokuty je priamo určená formou vlastníctva organizácie, a teda bez ohľadu na to, či ide o veľký podnik alebo individuálneho podnikateľa, sú právne predpisy rovnaké pre všetkých a musia sa v každom prípade implementovať. Správna zodpovednosť stanovuje pokuty, ktorých výška sa pohybuje od päťdesiattisíc rubľov do päťsto tisíc.
Podľa noriem protikorupčnej legislatívy orgány činné v trestnom konaní vždy dôkladne monitorujú prácu ktoréhokoľvek štátneho zamestnanca: počas pracovnej doby aj po prepustení na dva roky. Majú právo overiť všetky inštitúcie na základe správ o zaplatených daniach a novoprijatých úradníkoch, ktoré predložili. Rozhodne nie je možné skryť prijatie štátneho zamestnanca v organizácii, preto sa odporúča upozorniť na potrebné štruktúry v určitom časovom rámci. Zodpovednosť bývalého štátneho zamestnanca je veľmi vážna. 
súdnictvo
Formovanie rozsiahlej súdnej praxe v prípade zamestnávania bývalých štátnych zamestnancov sa v skutočnosti začalo až od konca roku 2010.Ak sa predtým mnoho procesov jednoducho rozpadlo kvôli nedokonalým právnym predpisom v tejto oblasti a nedostatku jednotnosti pri poskytovaní informácií predchádzajúcemu zamestnávateľovi, teraz, keď uplynulo viac ako päť rokov, možno zaznamenať určité trendy v tejto oblasti.
V jednoduchých prípadoch, keď štátni zamestnanci odsúdení za porušenie zákona nepopierajú svoju vinu, je všetko jasné. Ale u zamestnávateľov sú veci trochu komplikovanejšie kvôli vysokej výške pokút. Mnoho porušovateľov sa snaží všetkými prostriedkami vyhnúť zodpovednosti, manipulovať s dátumami, skresľovať fakty a v dôsledku toho sa pridávajú čoraz väčšie odchýlky od zákona, čo znamená nové tresty. Keďže systém súdnictva už bol vypracovaný a príslušné orgány majú prístup k takmer všetkým údajom, nemá zmysel si robiť srandu. Predtým, ako uzavriete pracovnú zmluvu s bývalým štátnym zamestnancom, musíte dôkladne premyslieť.
Prokuratúra overuje dodržiavanie všetkých právnych požiadaviek v oblasti boja proti korupcii. Keď dostane údaje o prepustení štátneho zamestnanca zo štátnej služby, dohliada na jeho následnú kariéru ďalšie dva roky. Po prijatí informácií o zariadení daného občana na nové miesto sa súčasný zamestnávateľ stane predmetom osobitnej pozornosti. Ak do desiatich dní neposlal požadované oznámenie, prokuratúra začne kontrolu: posiela žiadosti a predvolania, otvára prípady, ktoré sa môžu ukázať ako jednoduché alebo zložité, ak budeme hovoriť podmienečne. Vzor oznámenia o zamestnaní bývalého štátneho zamestnanca je uvedený nižšie.
Už bolo uvedené, že zamestnávateľ (najmä právnická osoba) často nepopiera jasné porušenie právnych požiadaviek. Súvisí to so skutočnosťou, že v tejto fáze začnú prípady najčastejšie vo vzťahu k úradníkom (nie legálnym). Ak sú však okolnosti zrejmé a zamestnávateľ naďalej tvrdohlavo odoláva, štátna prokuratúra môže tiež postaviť pred súd právny subjekt, na ktorý sa vzťahujú prísnejšie sankcie. V tomto prípade súd už nie je tak lojálny k činom orgánov činných v trestnom konaní a často trestá iba úradníka bez toho, aby bol právnická osoba zodpovedná. V dôsledku toho sa proces registrácie bývalých štátnych zamestnancov ešte skomplikuje, pretože trestaný občan sa tiež neprihlási za vinného.
Spôsoby, ako sa vyhnúť zodpovednosti
Po prijatí predvolania z prokuratúry začne zamestnávateľ, ktorý si uvedomuje nevyhnutnosť zodpovednosti, hľadať príležitosti na jeho opustenie. Medzi týmito pokusmi je možné rozlíšiť:
- preklad pracovnej zmluvy do formy občianskeho práva (takáto metóda je absolútne zbytočná, pretože požiadavky na tieto formuláre sú rovnaké);
- zmena dátumu zamestnania, zrušenia objednávky a pracovnej zmluvy atď .; opatrenie je tiež neúčinné, pretože odpoveď na žiadosť o finančné prostriedky, v ktorých zamestnávateľ odpočíta príspevky zamestnancovi, preukáže ich dostupnosť, a teda preukáže fakt pracovných vzťahov;
- tvrdiť, že list bol zaslaný poštou (a znova, žiadosť na poštový úrad odhalí pravdu);
- odmietnutie poskytnúť pracovnú zmluvu s odkazom na jej neprítomnosť (v dôsledku toho môže byť zamestnávateľ podrobený ďalšej administratívnej zodpovednosti).
Vzhľadom na závažnosť požiadaviek na vládnych úradníkov, a to nielen počas práce, ale aj po prepustení, neporušujú protikorupčný zákon. Prax ukazuje, že takéto činy sa trestajú bez výnimky.
Podrobne sme preskúmali zamestnanie bývalého štátneho zamestnanca.