Právne formy využívania vodného fondu

Podľa Kódexu o vode RF z roku 2006 je v rámci vodohospodárskeho fondu potrebné chápať celkový počet vodných útvarov nachádzajúcich sa v rámci hraníc krajiny. V tomto článku sa zaoberáme právnym režimom pôdneho fondu, formami ich využívania a ďalšími dôležitými aspektmi témy.

Koncept vodného tela

Na začiatok je vhodné rozobrať kategóriu vodného útvaru. Predstavuje umelé a prírodné nádrže, vodné toky a iné objekty, dočasnú alebo trvalú koncentráciu vody, v ktorej možno charakterizovať špecifický objem, hladinu a prietok vody, inými slovami, vodný režim. Preto by sa v rámci tohto druhu objektu malo chápať ako pôda pokrytá vodou. To určuje vlastnosti právneho režimu pozemkov vodného fondu.

Malo by sa pamätať na to, že dnes sú všetky objekty tohto typu klasifikované do podzemí a povrchu v závislosti od morfometrických (kvantitatívne znaky topografie dna a pôdy), fyzikálnych a geografických vlastností a tiež od vodného režimu.

Povrchové a podzemné vody. Právny režim

Ako sa ukázalo, zloženie pozemkov vodného fondu zahŕňa povrchovú a podzemnú vodu. Do prvej skupiny je vhodné zaradiť nasledujúce objekty:

• Moria alebo ich samostatné komponenty vrátane zálivov, prielivov vrátane ústí riek, zálivov atď.
• Mali by sa zahrnúť vodné toky, v ktorých sa nachádzajú rybníky, nádrže, jazerá, ako aj podmáčané lomy.
• Poháňajte odtoky podzemnej vody. Jedná sa spravidla o gejzíry a pramene.
• Swamp.
• Snehové polia, ľadovce.

Malo by sa pamätať na to, že v súčasnosti je právny režim pôdnych fondov regulovaný legislatívou. Pre vykonávanie tohto režimu má rozhodujúci význam vymedzenie hraníc pozemných území. V súlade s článkom 5 CKR sú útvary povrchovej vody tvorené z povrchovej vody, ako aj z pôdy nimi pokrytej v rámci pobrežia, ktorá slúži ako hranica vodného útvaru.

Je potrebné poznamenať, že hranice objektu typu vody, inými slovami, pobrežie je určené:

• V moriach - hladinou vody neustále. Ak sa hladina nejakým spôsobom zmení, musia sa zohľadniť riadky maximálneho odlivu.
• V potokoch, riekach, jazerách, kanáloch a zatopených lomoch - podľa úrovne dlhodobej priemernej hodnoty, keď nie sú pokryté ľadom.
• V nádržiach, rybníkoch - podľa hladiny zadržanej vody, ktorá sa považuje za normálnu.
• V močiaroch - pozdĺž hranice rašelinových usadenín na najhlbšej úrovni.

Hlavnou úlohou pobrežia je oddeliť pozemky vodného fondu od pozemkov iných kategórií. Zároveň vymedzuje distribúciu noriem, ktorými sa riadia pravidlá pre aplikáciu, správu a ochranu rôznych pozemkov v závislosti od zamýšľaného účelu. Musíte vedieť, že praktický význam určenia limitov vodného útvaru sa primárne vyjadruje priradením jedného alebo druhého prvku individualizácie, ktorý vám umožňuje identifikovať vodné útvary. Zákonodarca zároveň v súlade s pravidlami týkajúcimi sa pôdy vo vodnom fonde stanovuje potrebu identifikovať pobrežný pás a chránené zóny, a to od pobrežia zariadenia. Tento faktor sa musí v praxi zohľadniť.

Klasifikácia pôdy pre právnu úpravu

Pre právnu úpravu pozemkov vo vodnom fonde sa rezervné pozemky klasifikujú podľa viacerých dôvodov:

• Technická klasifikácia znamená prítomnosť pôdy obývanej stavbami a bez nich.
• Oddelenie podľa formy vlastníctva znamená prítomnosť štátu, samosprávy, súkromných pozemkov, ako aj pozemkov tvoriacich jednotlivé subjekty Ruskej federácie.
• Klasifikácia pozemkov lesných a vodných zdrojov, ako aj niektorých území patriacich do iných kategórií, naznačuje prítomnosť objektov všeobecného a samostatného použitia.

Za zmienku stojí, že v súlade s technickým znakom prideľujú pôdy, ktoré sú pokryté povrchovými vodami; krajiny koncentrované vo vodných útvaroch; pôda zaberaná hydraulickými štruktúrami a inými typmi, ktoré sa nachádzajú na vodných plochách. Právny režim v prvom prípade je teda regulovaný právnymi predpismi v oblasti vody a pôdy. Ako sa ukázalo, do pôdy vo vodnom fonde patria tie, ktoré sú obsadené mechanizmami, napríklad na rekultiváciu pôdy alebo zásobovanie vodou. Táto kategória je upravená krajinským zákonníkom platným na území Ruskej federácie, ako aj ďalšími osobitnými právnymi aktmi a zákonmi.

Správa pôdy vo vlastníctve štátu

Preskúmali sme koncept pôdy vodného fondu a právne prvky tejto kategórie, ako aj súčasné klasifikácie. Je dôležité poznamenať, že vodné útvary, ako aj pozemky, ktoré sa nachádzajú v hraniciach vodného fondu, sú určené určitým spoločným charakterom právnych vlastností, pretože fungujú ako nehnuteľnosť a nezávislé prírodné objekty. Je potrebné poznamenať, že samostatný objekt vodného typu nemusí byť nevyhnutne súčasťou krajiny. Môže sa nachádzať v rámci hraníc niekoľkých území alebo môže byť použitá bez samostatnej oblasti.

Malo by sa pamätať na to, že koncepcia pozemkov vo vodnom fonde je neoddeliteľne spojená s kategóriou verejnej správy, ktorú možno do značnej miery určiť na základe zásady využívania vody v kamenive. Toto pravidlo je základom pre reguláciu moderných vzťahov s vodou. Z tohto dôvodu krajiny príslušnej kategórie, ktoré sa používajú na rôzne účely (priemyselné, poľnohospodárske, rekreačné, dopravné, environmentálne atď.), Môžu zostať v právomoci rôznych orgánov administratívnej a výkonnej úrovne. Postup a pravidlá poskytovania pozemkov vodného fondu takým spôsobom závisia od účelov, na ktoré bolo územie pridelené, ako aj od podmienok jeho využívania. Je potrebné dodať, že rezortné riadenie dotknutých pozemkov ovplyvňuje iba reguláciu využívania pozemkov osobitne na účely určitej sféry života spoločnosti a rozširuje sa na fungovanie zodpovedajúcich obchodných jednotiek.

Právna úprava využívania pôdy vo vodnom fonde

V súčasnosti je právna úprava využívania študovanej kategórie pôdy v dostatočnej miere určovaná pozemkovou legislatívou platnou v Ruskej federácii. Tak či onak to naznačuje nevyvinutú inštitúciu pozemkového práva. Je potrebné dodať, že právne formy využívania pozemkov štátneho vodného fondu sú obmedzené len vo vzťahu k vlastníctvu pôdy. Takéto územia nemožno preniesť do súkromného vlastníctva.

Súčasný zákon nestanovuje žiadne výhody pre používateľov pri aplikácii pozemkov kategórie vody. Dôvodom je to, že primeraný právny režim odráža vlastnosti režimu samotných vôd, pre ktoré je pravidlo integrovaného využívania nejakým spôsobom alebo inou charakteristikou. Preto väčšina pobrežných pásov a pozemkov vo vodnom fonde nie je pridelená používateľom pôdy, ale poskytuje sa na všeobecné použitie záujemcom.

Prvé využitie pôdy

Z hľadiska obsahu a charakteru vzťahov spojených s využívaním územia je obvyklé rozlišovať medzi dvoma typmi využívania územia. Koncepcia a zloženie pozemkov vo vodnom fonde naznačuje, že môžu byť použité na využívanie vody, ktoré vykonávajú fyzické a právnické osoby, ktoré získali povolenie na osobitné použitie vody alebo samostatný vodný objekt na účely aplikácie spôsobom predpísaným zákonom. Je potrebné poznamenať, že uvedená forma využívania závisí od podmienok a účelov, na ktoré sa poskytuje pôda. Avšak vznik práva na územie nie je určený existenciou práva na využívanie vody.

Právne predpisy nerozlišujú využívanie územia typu vodného hospodárstva ako samostatný druh, hoci sa vyznačujú určitými vlastnosťami. Je potrebné poznamenať, že obsah práva na využívanie pôdy v súčasnosti nestanovuje povinné uplatňovanie v rámci hraníc vodného útvaru. Do určitej miery to však naznačujú právne predpisy o vodách, ktoré nestanovujú žiadne konkrétne povinnosti a práva užívateľov pôdy v súvislosti s územím (články 31 a 32 RF CC).

Musíte vedieť, že medzi črty vodného hospodárstva krajiny patrí jej naliehavá povaha. Táto okolnosť je spôsobená predovšetkým poskytnutím vodných útvarov iba na dočasné použitie v súlade s článkom 29 RF CC. Preto by sa za podobných podmienok mala využívať pôda spojená s vodou, ktorá dnes nie je stanovená zákonom.

Je potrebné dodať, že pôda pre potreby vodohospodárskeho plánu môže byť poskytnutá na trvalé použitie, napríklad na výstavbu hydraulických štruktúr a vodných systémov, ako aj na fungovanie vodných dopravných štruktúr.

Druhý typ využívania pôdy

V súčasnosti je možné využívať pozemky jednotlivcov a právnických osôb, ako aj iných organizácií, ktoré nekonajú ako používatelia vody. V tomto prípade je možné sledovať poľnohospodárske aj iné ciele. Je potrebné poznamenať, že tieto osoby môžu mať právo využívať vodné zdroje, výlučne vo vzťahu k vodným útvarom nachádzajúcim sa na určitom území. Toto právo bude určené vedľajšou hodnotou vo vzťahu k pôde. Tento prístup je spôsobený skutočnosťou, že právne predpisy o vode platné na území Ruskej federácie nezahŕňajú do koncepcie útvaru pozemnej vody tie územia, na ktorých sa nachádza samotná voda, ani susedné priestory.

Zamýšľaný účel pozemkov poskytnutých z území pozemkového fondu nie je na legislatívnej úrovni obmedzený. Ekonomické využívanie priestorov s vodnými útvarmi súvisí iba s obmedzeniami súvisiacimi s ochranou pôdy vodného fondu. Je dôležité poznamenať, že sú stanovené v RF VK a ďalších právnych predpisoch o vode v týchto prípadoch:

• Umiestnenie, projektovanie, ďalšia výstavba, rekonštrukcia a prevádzka zariadení, ktoré ovplyvňujú stav vody.
• Využívanie chránených území, ako aj pobrežných pásov vodných útvarov a riek.
• Využívanie pôdy na hygienickú ochranu vodohospodárskych zariadení, ktoré sa používajú na zásobovanie pitnou vodou.

Je potrebné poznamenať, že požiadavky týkajúce sa ochrany vodných útvarov, ako aj pozemkov vodného fondu sú stanovené osobitnými právnymi predpismi. Musia byť popravené užívateľmi vody a inými osobami, ktoré používajú tieto územia.

Právna ochrana vodných útvarov

Táto kapitola 6 RF CC, prostredníctvom ktorej sa vykonáva právna regulácia oblastí s environmentálnym významom, sa primárne venuje ochrane určitých druhov vodných útvarov. V článku 55 vodného zákona sa ustanovujú osobitné opatrenia týkajúce sa ochrany vodných útvarov, prevencie ich upchávania, znečistenia a vyčerpania vody, ako aj opatrení týkajúcich sa odstránenia následkov týchto javov, ktoré musia vykonávať vlastníci súkromných vodných útvarov, výkonné orgány štátu orgány na federálnej úrovni (len vo vzťahu k objektom, ktoré sú vo federálnom vlastníctve), výkonné štruktúry subjektov krajiny, ako aj miestne orgány Tlak na tie objekty, ktoré sú v obecnom vlastníctve.

Je dôležité poznamenať, že v postupe vykonávania bezpečnostných funkcií z negatívneho vplyvu ekonomických alebo iných činností spoločnosti alebo jej jednotlivých zástupcov vodohospodársky zákonník definuje špeciálne zóny ochrannej hodnoty:

• Pobrežný pás.
• Pobrežie týkajúce sa verejných zariadení.

Čo je zakázané?

Potrebujete vedieť, že na územiach ochrany vôd je v súčasnosti zakázané vykonávať tieto činnosti:

• Na hnojenie pôdy použite odpadovú vodu.
• Miesto pohrebiska hovädzieho dobytka, miesta zakopania odpadu, rádioaktívnych, toxických, jedovatých chemických látok a cintorínov.
• Vykonávať letecké operácie na boj proti chorobám rastlín a škodcom.
• Vykonajte parkovanie a premávku (s výnimkou špeciálnych vozidiel). Výnimkou v tomto prípade je jazda na cestách a parkovanie na vybavených miestach, ktoré majú zvyčajne tvrdý povrch.

záver

Úplne sme preto preskúmali existujúce pokyny na využívanie vodných zdrojov, identifikovali sme problémy našej doby a študovali sme environmentálny aspekt. Je potrebné si uvedomiť, že napriek možnosti, že uvažovaný typ pôdy je v súkromnom, komunálnom alebo štátnom vlastníctve, je prevod vodných priestorov do súkromného vlastníctva na území Ruskej federácie zakázaný, s výnimkou prípadov uvedených vo vodnom zákonníku a uvedených v tomto článku. V prvom rade je vhodné sem zahrnúť bezplatný transfer prírodných nádrží.

Je potrebné poznamenať, že protierózne, rybárske a iné vodné nádrže s umelým významom pre potreby jednotlivých občanov sa dnes vytvárajú výlučne spôsobom ustanoveným platným zákonom. Ruské právne predpisy tiež ustanovujú existenciu takzvaných „vecných bremien“ (napríklad bremená na prívod vody, pohyby lodí, jazdy a pitie hovädzieho dobytka atď.), Ktoré by mali zahŕňať aj verejné. Úlohy využívania pôdnych priestorov na opísané potreby sú plne riešené prostredníctvom štruktúr na spoločné využívanie pozemkov.

Pokiaľ ide o ochranu vodných zdrojov, je dôležité poznamenať, že hygienická ochrana sa v tomto prípade poskytuje prostredníctvom ochranného ochranného prúžku. Je potrebné dodať, že v rámci svojich limitov sa zavádza osobitný režim, ktorý je analyzovaný v článku, a stanovuje sa aj súbor opatrení, ktorých cieľom je zabrániť zhoršeniu kvalitatívnych charakteristík vody.