Napriek všetkým možným zmierovacím postupom, ktoré existujú v podnikoch, nie vždy prinášajú pozitívny výsledok. Z tohto dôvodu Ústava Ruskej federácie uznáva právo na štrajk zamestnancov podniku.
definícia
Dočasná dobrovoľná odchýlka zamestnanca od výkonu jeho pracovných povinností pri riešení kolektívneho pracovného sporu znamená pojem štrajk. Právo na štrajk je určené ústavou Ruskej federácie a Zákonníkom práce Ruskej federácie.
Účasť na ňom môže byť iba dobrovoľná. Nemôžete nútiť pracovníkov, aby držali štrajky, vyhrážali sa im v prípade odmietnutia účasti na udalosti.
Osoba, ktorá núti zamestnanca zúčastniť sa štrajku alebo naopak odmietnuť účasť, môže byť braná na zodpovednosť (vrátane trestného).
Varovanie
Preventívnym štrajkom sa rozumie kampaň, ktorá je prejavom zamestnancov podniku v ich pripravenosti dosiahnuť stanovené požiadavky za každú cenu. Tento typ štrajku možno vyhlásiť počas procesu zmierenia. Môžete ho použiť raz v procese kolektívnych sporov. Dĺžka štrajku nemôže byť dlhšia ako hodina.
O preventívnom štrajku rozhoduje zastupujúci orgán zamestnancov, ktorí sa zúčastňujú na zmierovacom konaní. Vedie štrajk a musí poskytovať potrebné služby.
Ústavný vzorec
Ústavný vzorec, ktorý určuje právo na štrajk v Ruskej federácii, zahŕňa:
- Prijatie štrajku ako legitímneho konania zamestnancov.
- Presadzovanie práva na štrajk vytvorením systému štátnych záruk.
- Prijatie štrajku ako prostriedku riešenia kolektívneho pracovného sporu.
- Presun zavedeného právneho štrajkového režimu na federálnu vládu.
Ústava Ruskej federácie charakterizuje právo na štrajk ako spojenie medzi kolektívnymi žalobami na obranu ich práv a uplatňovaním iných pracovných práv, ktoré majú.
Právne príležitosti
Štrajk má individuálny aspekt - dobrovoľné rozhodovanie o účasti alebo neúčasti na tomto podujatí.
Právo pracovníkov na štrajk znamená prítomnosť takých právnych aspektov, ako sú:
- Bezplatná diskusia o možnosti usporiadania štrajku a rozhodovaní o jeho oznámení.
- Slobodné rozhodnutie o forme podujatia, predložených požiadavkách a zabezpečení vykonávania potrebných služieb.
- Neobmedzené priebeh podujatia, zabezpečenie verejného poriadku a porušenie práv ostatných.
- Pozastavenie alebo ukončenie štrajku rozhodnutím oprávneného orgánu.
- Použitie záruk stanovených zákonom.
Keď je možný štrajk
Pracovné právo určuje možnosť štrajku v prípadoch, keď:
- zmierovací proces neviedol k pozitívnemu výsledku;
- zamestnávateľ alebo jeho zástupcovia nesúhlasia;
- zamestnávateľ nedodržiava podmienky dohody, ktorá sa dosiahla v procese kolektívneho sporu;
- rozhodnutie pracovnej arbitráže sa nevykonáva.
Všetky tieto podmienky dávajú zamestnancom právo na štrajk. Zástupcovia vedúcich strán zároveň nemajú právo organizovať štrajk a tým viac sa ho zúčastňovať.
Nelegálne štrajky
Obmedzenie práva na štrajk sa ukladá:
- Ak sa zavádza stanné právo alebo stav núdze alebo sa používajú osobitné opatrenia, ktoré zohľadňujú právne predpisy o mimoriadnych situáciách.
- V ozbrojených silách Ruskej federácie a ďalších militarizovaných orgánoch, ktoré sú zodpovedné za zabezpečenie obrany krajiny, bezpečnosti štátu, núdzových záchranných operácií, pátracích operácií a odstraňovania prírodných katastrof.
- Pri presadzovaní práva.
- V organizáciách, ktoré slúžia na nebezpečný typ výroby, na ambulanciách alebo v pohotovostnej lekárskej starostlivosti.
- V organizáciách, ktoré zabezpečujú živobytie obyvateľstva.
- Keď štrajk môže ohroziť obranu krajiny, bezpečnosť štátu, život a verejné zdravie.
Právo na štrajk môže byť obmedzené federálnym zákonom. Napríklad štrajky sú neprijateľné pre štátnych zamestnancov Federálnej štátnej služby.
Štrajkové rozhodnutie
Pracovné právo umožňuje prijatie štrajkového rozhodnutia na stretnutí zamestnancov na návrh ich zastupiteľského orgánu, ktorý bol predtým zvolený na riešenie kolektívnych sporov na pracovisku.
Rozhodnutie o účasti zamestnancov na štrajku, ktoré vyhlasuje odborová organizácia, sa prijíma na stretnutí zamestnancov organizácie bez zmierovacieho procesu.
Takéto stretnutie zamestnancov je zákonné, ak sa ho zúčastňuje 50% z celkového počtu zamestnancov. Zamestnávateľ musí tímu poskytnúť priestor na stretnutie a nesmie do neho zasahovať.
Rozhodnutie možno považovať za prijaté, ak zaň hlasuje polovica zamestnancov prítomných na schôdzi. Ak sa schôdza nemôže konať, oprávnený orgán môže svoje rozhodnutie schváliť zhromaždením podpisov na podporu štrajku.
Zmierovacia komisia musí pracovať do piatich dní, ktoré môžu písomne oznámiť predbežný štrajk najneskôr tri dni pred začiatkom.
Zamestnávateľovi musí byť písomne oznámené desať dní pred štrajkom.
Čo je uvedené v rozhodnutí
Rozhodnutie o práve na štrajk musí obsahovať:
- zoznam nezhôd strán sporu;
- dátum a čas udalosti, očakávané trvanie a počet účastníkov (štrajk musí začať do 60 dní od dátumu jeho oznámenia);
- názov orgánu, ktorý vedie štrajk, zloženie zástupcov zamestnancov, ktorí sa zúčastnili na zmierovacom procese;
- zoznam návrhov na minimálne služby, ktoré sa majú vykonať počas štrajku.
Zamestnávateľ musí upozorniť príslušný štátny orgán na riešenie kolektívnych sporov o plánovanom štrajku.
Ak štrajk nezačne včas, následné riešenie konfliktu by sa malo vykonať v súlade s čl. 401 Zákonníka práce Ruskej federácie (zmierovacie konanie).
Kto vedie
Štrajk vedie reprezentatívny orgán zamestnancov. Môže zvolať stretnutie, dostávať od zamestnávateľa potrebné informácie, ktoré ovplyvňujú záujmy tímu, priťahovať odborníkov, ktorí pripravujú názory na kontroverzné otázky.
Reprezentatívny orgán môže dostať právo na štrajk (musí byť známy postup jeho konania), ako aj táto osoba má právo prerušiť podujatie.
Ak je potrebné štrajk obnoviť, nie je potrebné spor znovu prehodnocovať. Stačí na to upozorniť zamestnávateľa a príslušnú štátnu agentúru do troch dní.
Počas samotného štrajku musia obe strany pokračovať v riešení konfliktu prostredníctvom zmierovacieho konania.
záruky
Na aký účel sa dáva právo na štrajk? S cieľom hájiť záujmy štrajkujúcej strany a vyriešiť kontroverznú situáciu, v dôsledku ktorej sú štrajkujúcim tiež poskytnuté určité záruky. Patria sem:
- Účasť na štrajku sa nepovažuje za porušenie pracovnej disciplíny a nie je dôvodom na prepustenie zamestnanca. Výnimkou sú situácie, keď bol zamestnancovi upustený od zastavenia štrajku.
- Zákaz disciplinárnych opatrení proti osobám zúčastňujúcim sa štrajku.
- Zadržanie práce a postavenie zamestnanca počas štrajku.
- Možné kompenzačné platby účastníkom štrajku (ak je táto skutočnosť uvedená v kolektívnej zmluve).
- Účasť na štrajku sa nepovažuje za porušenie disciplíny.
Ale na základe skutočnosti, že si pracovníci počas štrajku neplnia svoje povinnosti, má zamestnávateľ právo im nevyplácať mzdy. Tí, ktorí sa nezúčastňujú štrajku, ale zo známych dôvodov nemôžu vykonávať svoju prácu, musia o tom vedúceho písomne informovať. Zamestnávateľ môže následne týchto zamestnancov presunúť na iné miesto.
Zrušenie alebo zmena plánu štrajku
Štrajk môže byť vyhlásený za nezákonný rozhodnutím najvyššieho súdu na žiadosť vedúceho organizácie alebo prokuratúry. Toto rozhodnutie má zamestnancom oznámiť oprávnená osoba.
Ak štrajk ohrozuje život a zdravie ľudí, súd by ho mal buď odložiť o mesiac, alebo ho odložiť o rovnaké obdobie. V osobitných prípadoch má vláda Ruskej federácie právo pozastaviť štrajk, kým súd problém nevyrieši, ale nie dlhšie ako 10 dní.
V procese riešenia konfliktnej situácie je zakázané zablokovanie (prepustenie zamestnancov z dôvodu ich účasti na štrajku).
Povinnosti strán
Právo na štrajk dáva svojim účastníkom nielen možnosť požadovať splnenie určitých podmienok, ale aj dodržiavať určité povinnosti:
- Počas štrajku musia strany pokračovať v riešení kolektívneho sporu prostredníctvom zmierovacieho konania.
- Osoby, ktoré vedú štrajk, musia svojim účastníkom poskytnúť bezpečnostné opatrenia, udržiavať verejný poriadok, chrániť majetok podniku a zastaviť také vybavenie, ktoré by mohlo ohroziť život a zdravie útočníkov.
- Organizácie, ktoré počas štrajkov zaisťujú bezpečnosť ľudí a ich záujmov, by mali poskytovať minimum práce. Ak toto minimum nie je splnené, štrajk bude považovaný za nezákonný.
zodpovednosť
Právo na štrajk a jeho vykonávanie upravuje zákonník práce Ruskej federácie a ústava Ruskej federácie. A aká je zodpovednosť za neoprávnené a nezákonné štrajky? Existuje niekoľko druhov sankcií:
- Disciplinárny trest. Tento druh zodpovednosti je ustanovený v čl. 417 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zamestnanci, ktorí štrajk začali alebo ho nezastavili deň po oznámení rozhodnutia autorizovanému orgánu, môžu byť potrestaní a samotný štrajk sa považuje za nezákonný.
- Administratívna zodpovednosť. Tento druh trestu je ustanovený v čl. 20.26 Správny zákonník Ruskej federácie. Podľa článku, ak je práca svojvoľne zastavená a táto akcia nie je stanovená zákonom, potom sa zamestnancovi uloží pokuta až do výšky 1 500 rubľov. Preto, ak je štrajk dokončený včas alebo sa vôbec nezačal, takéto kroky nemajú žiadne administratívne dôsledky.
- Občianskoprávna zodpovednosť. Tento druh trestu sa poskytuje iba odborovým organizáciám, ktoré štrajk vyhlásili a nezastavili štrajk po tom, čo bol vyhlásený za nezákonný. Takéto organizácie musia nahradiť všetky straty, ktoré podniku vznikli v dôsledku organizovaného štrajku. Organizácia musí uhradiť na svoje vlastné náklady a vo výške stanovenej súdom.
- Trestná zodpovednosť. Tento druh trestu za nezákonnú štrajk nie je stanovený v Trestnom zákone Ruskej federácie, ale prax ukazuje, že trestné konanie sa môže začať napríklad podľa čl. 315 Trestného zákona je zlomyseľné zlyhanie zo strany predstaviteľov orgánov, štátnych zamestnancov, zamestnancov orgánov miestnej samosprávy a vedúcich obchodných organizácií pri súdnom rozhodnutí, ktoré nadobudlo právoplatnosť. V takom prípade sa nevykonanie považuje za prekážku vo výkone súdneho rozhodnutia.V skutočnosti môže byť autorizovaný orgán podľa tohto článku obvinený, ak je vydané súdne rozhodnutie o vyhlásení štrajku za nezákonné a udalosť pokračuje.
Dnes neexistuje prakticky žiadna zodpovednosť za uskutočnenie štrajku pre oprávnenú osobu, ktorá je zodpovedná za špecifikovanú udalosť. Existuje však možnosť, aby zamestnanec bol zodpovedný za účasť na štrajku. Môžu sa použiť právne právne metódy a osobitný „trest“ útočníkov.
Zamestnávateľ môže okrem toho nepriamo trestať štrajkujúcich zamestnancov, čo je pre nich bolestivejší postup ako oficiálne metódy.
Je potrebné pripomenúť, že takmer každý konflikt sa dá vyriešiť zmierovacím konaním. Nie je potrebné sa okamžite uchýliť k štrajkom alebo radikálnejším metódam. Ak chcete pracovať v tíme ako obvykle, obidve strany sa musia naučiť počúvať a vzájomne sa počuť.