Osobitné hospodárske zóny Ruska sú obmedzené územia, ktoré majú v porovnaní so zvyškom štátu osobitné právne postavenie. Toto osobitné postavenie vám spravidla umožňuje stanoviť špeciálne podmienky zdanenia pre investorov, atraktívne colné pravidlá. To všetko sa netýka iba domácich, ale aj zahraničných podnikateľov. Hlavným dôvodom vzniku takýchto zón je pomoc pri riešení problémov hospodárskeho a sociálneho rozvoja jednotlivých ruských regiónov, ako aj oblastí hospodárstva krajiny ako celku. V Rusku sa takéto zóny systematicky rozvíjali v roku 2005 po prijatí príslušného federálneho zákona. Takáto zóna sa v Rusku vytvára na 49 rokov bez nároku na predĺženie tohto obdobia.
Na čo sú?
Na presne vymedzené účely sa vytvorili osobitné hospodárske zóny Ruska. Okrem toho má štát aj investori úžitok, ktorý priťahuje nové územia.
Špeciálne hospodárske zóny Ruska pomáhajú štátu priamo prilákať zahraničný kapitál, rozvíjať výrobu tovaru a služieb pomocou najmodernejších technológií. Ďalším dôležitým faktorom je vytváranie nových pracovných miest pre kvalifikovaných odborníkov, podpora vývozu v krajine, využívanie nových moderných metód v organizácii práce a riadenia a nakoniec nahradenie dovozu.
Pre podnikateľov sú osobitné hospodárske zóny Ruska atraktívne v tom, že majú možnosť priblížiť svoje výrobky čo najbližšie k spotrebiteľovi, čím sa znižujú náklady na dopravu a logistiku; Je možné minimalizovať náklady spojené s neexistenciou dovozných a vývozných ciel na clá. Nové podniky okamžite získajú plný prístup k infraštruktúre, môžu využívať lacnejšiu pracovnú silu vo výrobe, rozvíjať územia, ktoré nikto nevytvoril, a prostredníctvom uľahčených pracovných tokov ľahko prekonať byrokratické a administratívne prekážky.
klasifikácia
Špeciálne ekonomické zóny v našej krajine je možné klasifikovať podľa niekoľkých kritérií - podľa stupňa organizácie, typu činnosti, stupňa zapojenia sa do hospodárstva krajiny, na území ktorej sa nachádzajú, a podľa systému preferencií.
Podľa druhu činnosti sa rozlišujú tieto osobitné hospodárske zóny:
- Nákupné oblasti. Sú to zóny, ktoré sa skutočne nachádzajú mimo colného územia tohto štátu. Zároveň sa podnikajú všetky druhy krokov na dokončenie vyrobených výrobkov, ich priama príprava na ďalší predaj. Napríklad to môže byť označovanie, balenie, kontrola kvality. Takéto zóny sa líšia od ostatných v pomerne rýchlom období návratnosti, preto sú medzi investormi veľmi populárne. Medzi takéto zóny patria: prístavné osobitné hospodárske zóny v Rusku, slobodné mestá, zóny voľného obchodu, tiež slobodné colné zóny a napokon aj bezcolné obchody.
- Zóny priemyselnej výroby. V takýchto zónach sa vytvára výroba určitého druhu výrobku a výsady sa investorom poskytujú iba čiastočne. Zvyčajne slúžia na substitúciu importu alebo na exportnú orientáciu. Patria sem zóny ovplyvnené jednou spoločnosťou alebo priemyslom, priemyselné parky a zóny výroby a vývozu.
- Technologicky inovačné špeciálne hospodárske zóny v Rusku sú oficiálne stiahnuté z colných území. Zároveň sú na nich umiestnené kancelárie pre dizajn, výskum a vývoj. Sú priamo zamerané na získanie nového vývoja a ich komercializáciu. Patria sem technopolízy a technologické parky. Existujú aj zóny služieb, v ktorých sa osobitné preferenčné režimy vzťahujú na jednotlivé firmy, ktoré sa podieľajú na poskytovaní finančných aj nefinančných služieb. V tomto prípade existujú oblasti bezplatných finančných, bankových, poisťovacích a turistických a rekreačných služieb. Oddelené pobrežné zóny. Aj v tomto type osobitných hospodárskych zón v Rusku sú zložité zóny, v ktorých sa preferenčné zaobchádzanie vzťahuje na určité správne regióny. Napríklad slobodné hospodárske zóny, ako aj špeciálne hospodárske zóny.
Klasifikácia organizácie
Na základe toho sa rozlišujú tri typy osobitných hospodárskych zón.
- Teritoriálne. Na nich sa privilégiá udeľujú určitým územiam, na ktorých je spravidla už rozvinutá a pripravená infraštruktúra. Môžu to byť enklávne zóny s liberálnou politikou, ale obmedzené iba na jeden región, ktorý im bráni nadviazať kontakty s inými štátmi, ako aj otvorené zóny, v ktorých sa uplatňuje politika colnej kontroly, ale neexistujú žiadne významné obmedzenia.
- Vo funkčných oblastiach sa poskytujú výhody investorom zapojeným do určitých činností. Okrem toho samotný podnik sa môže fyzicky lokalizovať kdekoľvek v krajine. Takéto spoločnosti majú možnosť využívať bezplatné ekonomické režimy v závislosti od toho, v ktorých oblastiach vlády plánujú prilákať nových investorov. Spravidla by sa malo hovoriť o podnikoch zameraných na vývoz.
- V územne funkčných zónach využívajú sa obe výhody.
Podľa stupňa integrácie do ruského hospodárstva sa rozlišujú zóny, ktoré sú do neho integrované alebo enklávy.
V prvom prípade sú nadviazané vzťahy s hlavnými odvetviami domácej ekonomiky, pomoc sa poskytuje pri riešení problémov s vývoznou výrobou. Zvyčajne sú technicko-inovatívne a zložité.
V enklávových zónach sa výroba zameriava na vývoz a príjem v podobe meny. Zároveň je minimalizovaná komunikácia s domácou ekonomikou. Celá práca je zameraná na zahraničný trh.
Na základe štátnej príslušnosti sa rozlišujú dva typy osobitných hospodárskych zón. Sú to národné subjekty, ktoré pôsobia v rámci iba jednej krajiny, a cezhraničné, keď ovplyvňujú územia viacerých krajín naraz.
Systém dávok
Osobitné hospodárske zóny sa môžu líšiť v závislosti od systému výhod. Sú to:
- daň - investori dostávajú absolútne alebo čiastočné oslobodenie od dane (nazývané aj daňové prázdniny) z majetku a majetku, DPH a ďalších;
- obchod - podniky sú úplne alebo čiastočne oslobodené od dovozných ciel na suroviny a polotovary, ktoré sa dovážajú na územie štátu na účely použitia výlučne v zóne;
- colní investori sú úplne alebo čiastočne oslobodení od vývozných ciel, ktoré sa vzťahujú na výrobky vyrobené v zóne;
- finančné - spoločnosti môžu prijímať pôžičky od štátu za zvýhodnenú úrokovú sadzbu, dotácie na prilákanie investícií, výrazne znížené sadzby za účty za energie a prenájom priestorov na organizáciu výroby;
- administratívne - v tomto prípade sa zavádza najjednoduchší postup registrácie podniku, minimalizuje sa správa dokumentov a úradné prekážky, zjednodušuje sa postup odchodu a vstupu cudzincov, napríklad kvalifikovaných pracovníkov, a zahraniční investori môžu ľahko získať povolenie na zisk.
Toto sú hlavné typy špeciálnych ekonomických zón v Rusku.
Najobľúbenejšie SEZ v Rusku
Na území Ruska sa zóny 4 typov považujú za najrozšírenejšie - priemyselný, výrobný, prístavný, technologicky inovatívny a turisticko-rekreačný.
Existuje aj niekoľko ďalších samostatných SEZ. Napríklad vytvorenie osobitnej hospodárskej zóny v Rusku v Kaliningradskej oblasti bolo založené v roku 1991 osobitným federálnym zákonom.
SEZ na území regiónu Magadan funguje rovnakým spôsobom na základe spolkového zákona z roku 1999. Vytvorenie osobitnej hospodárskej zóny v Rusku na území Krymskej republiky a Sevastopoľu zabezpečuje preferenčné daňové systémy, štátnu kontrolu vstupu a fungovania slobodnej hospodárskej zóny.
Priemyselné oblasti
Mnohí vidia vyhliadky na rozvoj špeciálnych ekonomických zón v Rusku práve z dôvodu rozsiahlych území, ktoré sa nachádzajú vo veľkých priemyselných regiónoch. Toto sú vlastnosti priemyselných SEZ.
Investorov upúta maximálna dostupnosť zdrojov potrebných na výrobu, dokončená infraštruktúra a rozvinuté dopravné tepny. To všetko sú jasné výhody priemyselných priemyselných ekonomických zón. Výrobcovia, ktorí sa nachádzajú na ich území, môžu výrazne zvýšiť konkurencieschopnosť na domácom trhu, pretože väčšine nákladov sa vyhnúť.
Ak sa vás opýta: „Aké sú zvláštne hospodárske zóny Ruska!“, Potom si môžete spomenúť na priemyselné SEZ v Tatársku a Lipetsku, ktoré sa objavili v roku 2005. V roku 2010 začala podobná zóna pôsobiť v regióne Samara, v oblasti, ktorá priamo hraničí s mestom Togliatti. V regióne Sverdlovsk sa zóna tohto typu nazývala Titanium Valley a pôsobí vo Verkhnyaya Salda. Od roku 2015 sa v mestskej časti Stupinsky na predmestí začala priemyselná SEZ.
Medzi prioritné oblasti práce pre zóny tohto typu odborníci označujú výrobu stavebných materiálov, automobilov a automobilových komponentov, komerčných zariadení a domácich spotrebičov, chemických a petrochemických výrobkov.
Inovatívne SEZ
Nedávno sa venovala zvýšená pozornosť inovatívnym osobitným hospodárskym zónam. Otvárajú sa v najväčších vedeckých a vzdelávacích centrách krajiny s bohatými tradíciami. Patria sem renomované výskumné školy s veľkými príležitosťami na rozvoj inovatívneho podnikania, schopné vyrábať jedinečné high-tech produkty a predávať ich nielen na ruskom, ale aj na medzinárodnom trhu.
V takýchto zónach už tradične funguje celý balík daňových preferencií a colných výhod. Pre investorov je obzvlášť zaujímavý ich priamy prístup k vysokokvalifikovanému personálu, čo je nesmierne dôležité, keď rastie dopyt po nových technológiách v kontexte neustálej modernizácie vyspelých sektorov domácej ekonomiky. V prvom rade priťahuje rizikové fondy, výrobcov a priamych vývojárov high-tech produktov.
Ako príklady osobitných hospodárskych zón v Rusku je možné uviesť zóny tohto typu ako SEZ, ktoré sa nachádzajú v Tomsku, Moskovskom regióne (Dubna, Zelenograd, Fryazino), Tatarstane a Petrohrade.
Prioritnými oblasťami, ktoré sa vyvíjajú v inovačných osobitných hospodárskych zónach, sú lekárske, nanotechnológie a biotechnológie, komunikácie a najnovšie elektronické, analytické a presné prístroje, informácie a mikrovlnné technológie.
Turistické oblasti
Zoznam osobitných hospodárskych zón Ruska je obzvlášť široký, čo možno pripísať turistickým a rekreačným. Iba sedem takýchto zón sa nachádza na území jedného regiónu Irkutsk a nachádzajú sa tiež na území Kaliningradu, Altaja, Primorského a Stavropolu, Burjatskej republiky a Altaja. Na severnom Kaukaze sa vyvíja šesť turistických a rekreačných osobitných hospodárskych zón v Rusku.
Tradične sa nachádzajú v najobľúbenejších turistických a malebných oblastiach Ruska. S pomocou daňových stimulov a preferencií vytvárajú najpriaznivejšie podmienky pre rozvoj športu, cestovného ruchu, rekreácie a iných súvisiacich druhov podnikania.
Port SEZ
Obzvlášť intenzívny rozvoj osobitných hospodárskych zón Ruska sa pozoruje v prístavných SEZ. Sú umiestnené v najbližšej blízkosti najväčších tranzitných dopravných koridorov a ich umiestnenie pomáha investorom získať rýchly prístup na rýchlo rastúci trh prístavných a logistických služieb, o ktoré investori a noví podnikatelia žiadajú. Zvyčajne sa vyskytujú v strednom Rusku a na Ďalekom východe.
Živým príkladom je hospodárska zóna fungujúca na základe veľkého nákladného letiska Ulyanovsk-Vostochny. Jeho výhodou je priama blízkosť k najväčším podnikom leteckého zoskupenia v regióne Ulyanovsk. To vytvára skutočné predpoklady pre rozvoj projektov zameraných na prebudovanie a údržbu celého cyklu lietadla.
Na území Khabarovsku možno hlavný smer rozvoja špeciálnej ekonomickej zóny prístavu a logistiky pripísať skutočnosti, že dokáže vytvoriť moderné diverzifikované opravy lodí a prístavné centrum, ktoré sa môže priamo spoľahnúť na výhodné a výhodné geografické umiestnenie, ako aj na existujúcu a fungujúcu základňu infraštruktúry.
V roku 2010 prezident Vladimir Putin schválil dekrét federálnej vlády o zriadení špeciálnej ekonomickej zóny prístavu v meste Murmansk. Organizujú rozsiahly kontajnerový terminál, ako aj re-vybavenie existujúcich a inštaláciu nových kapacít v prístave, ktoré sú určené na prekládku, príjem a nakládku sypkého a sypkého tovaru akéhokoľvek objemu.
Okrem toho sa teraz v Murmansku vyvinie montáž vrtných súprav, čo je nesmierne dôležité pre úspešný vývoj políc pre plynové a ropné polia. Investori, ktorí vstúpia do tejto špeciálnej ekonomickej zóny v Murmansku, majú možnosť získať colné a daňové výhody a pripojiť sa k infraštruktúre, ktorá je už pripravená a uvedená do prevádzky. Zároveň sú plne zaručené, že daňové výhody sa nezmenia a neprehodnotia po celú dobu životnosti zóny.
Existujúce problémy so SEZ v Rusku
V súčasnosti je v zozname špeciálnych ekonomických zón Ruska Rusko 26 regiónov. Na ich území pôsobí niekoľko desiatok zón rôznych typov.
Zároveň autoritatívni odborníci opakovane poznamenali, že nezačali hrať významnú úlohu pri zabezpečovaní zamestnanosti po všetky tieto roky. Počas celej existencie špeciálnych ekonomických zón sa vytvorilo niečo viac ako 21 tisíc pracovných miest, čo je v celej krajine zanedbateľné, najmä v porovnaní s objemom finančných injekcií, ktoré sa poskytli v SEZ. Nízka účinnosť je jedným z hlavných problémov osobitných hospodárskych zón v Rusku. Prinajlepšom prospievajú jednotlivým spoločnostiam, podnikom alebo regiónom, ale to má malý vplyv na národné hospodárstvo.
Podľa minulého roka Federálny kontrolný úrad úradne uznal prácu len niekoľkých SEZ za relatívne efektívnu. Nachádza sa v regiónoch Samara a Lipetsk, Tatarstan a Petrohrad. Účtovná komora uznala prácu zvyšných SEZ za neúčinnú. V niektorých prípadoch sa ukázalo, že žiadna činnosť sa nevykonávala vôbec.
Problémom je aj prilákanie investorov do týchto oblastí. Napriek daňovým prázdninám a colným privilégiám podnikatelia nie všetky zóny aktívne navštevujú. Problém súvisí s nedostatkom kvalifikovaných pracovníkov pre rozvoj a fungovanie odvetví špičkových technológií.