Štátne a komunálne podniky nie sú len rozpočtovou podporou, ale tiež množstvom požiadaviek, povinností a predkladaním správ. Konkrétne práve v prípade právnických osôb sa pojem „osobitne hodnotný hnuteľný majetok“ dostáva do popredia. Je to spôsobené skutočnosťou, že obecné, štátne inštitúcie, podniky nemajú vlastný majetok, ale spravujú iba to, čo je fixné. V jurisprudencii sa to nazýva zákon prevádzkového riadenia.
Zákony a nariadenia
Ak venujete pozornosť druhému odseku 298. článku Občianskeho zákonníka, môžete nájsť niekoľko obmedzení týkajúcich sa nakladania s majetkom. Sú ukladané autonómnym inštitúciám, ktoré ich nútia vopred koordinovať operácie s vlastníkom. Podobné obmedzenia platia pre dve triedy: najmä cenný hnuteľný majetok, nehnuteľnosť.
Obdobne sa obmedzenia vzťahujú na majetok nadobudnutý vlastníkom podniku a na právnickú osobu nakúpenú z finančných rezerv poskytnutých vlastníkom. Ak je však určitý objekt zaradený do zoznamu osobitne hodnotného hnuteľného majetku, podnik má právo nakladať s ním tak, aby získal zisk.
Rozpočet: funkcie a obmedzenia
Na jednej strane schopnosť existovať v rámci rozpočtových prostriedkov značne zjednodušuje prežitie podniku na konkurenčnom trhu. Zároveň množstvo kusov papiera doslova potláča každú iniciatívu. Schopnosť inštitúcie je osobitne obmedzená neschopnosťou podľa jej uváženia rýchlo a efektívne využívať obzvlášť hodnotný hnuteľný majetok, ktorý má právnická osoba k dispozícii.
Na druhej strane, pre štátne podniky sú obmedzenia ešte prísnejšie. Tu nie je možné odcudziť majetok a zlikvidovať ho iným spôsobom, nielen v prípade obzvlášť cenného, ale aj iného. Transakciu je možné vykonať iba so súhlasom vlastníka, tj štátnej pokladnice krajiny. A to si vyžaduje obrovskú rezervu času na dokumentárnu podporu operácie.
O čom to hovoríš?
Aká je správna definícia obzvlášť cenného hnuteľného majetku? Tento pojem sa vzťahuje na hnuteľný majetok potrebný pre podnik na výkon jeho zákonných činností. Toto pravidlo sa uplatňuje na autonómne právnické osoby, ktoré pôsobia na úkor rozpočtu.
Čo možno kategorizovať a čo možno považovať za nie „osudové“ pre podnik? Vláda krajiny deklaruje osobitné pravidlá. V nich sa priamo uvádzajú niektoré druhy zvlášť hodnotného hnuteľného majetku, uvádza sa nepriamy údaj o viacerých pozíciách.
Hnuteľný majetok: potreba
Na základe zákonov obsahuje zoznam osobitne hodnotného hnuteľného majetku rozpočtovej inštitúcie všetky položky v hodnote 200 - 500 tisíc ruských rubľov. Na výpočet vezmite hodnotu zostatku. V niektorých situáciách je limit stanovený stĺpcom hodnota stanovená Fedom. vládne orgány, ktoré sú zakladateľom podniku.
Ak nejaký majetok nespadá pod špecifikovanú podmienku, ale je považovaný za životne dôležitý pre podnik (autonómny, z rozpočtu), ak je to potrebné na vykonávanie zákonných činností a jeho neprítomnosť bude prekážať práci právnickej osoby, možno ho nazvať obzvlášť cenným hnuteľným majetkom inštitúcie. Patria sem aj položky, na ktoré sa vzťahuje prvý odsek vyhláseného nariadenia vlády pod registračným číslom 538.
Odcudzenie, prisúdenie najmä cennému hnuteľnému majetku
V niektorých prípadoch je potrebný ďalší regulovaný postup likvidácie. Všetky tieto situácie sa riadia platnými právnymi predpismi a týkajú sa aj kategórie posudzovaných pozícií. Boli prijaté legislatívne akty, ktoré navyše upravujú právne nástroje. vedy sa zaraďujú do kategórie osobitne hodnotného odcudzeného majetku.
Hovoríme o zbierkových a múzejných položkách. Zahŕňa to aj množstvo predmetov uvedených vo vlastníctve štátu, ktoré sú súčasťou štátnych fondov múzeí. Fond nehnuteľností a najmä cenný hnuteľný majetok zahŕňa archív kníh národa, dokumentáciu uloženú v štátnych archívoch.
Chcem - hádzať a otáčať sa!
A kto spravuje nehnuteľnosť podľa vlastného uváženia? Na úvod je potrebné uviesť, že rôzne autonómne podniky, ktoré získali určité pozície vlastnými peniazmi, vrátane podnikov klasifikovaných ako osobitne hodnotný hnuteľný majetok. Právnické osoby môžu tiež podľa vlastného uváženia nakladať s iným majetkom, ktorý nie je klasifikovaný ako osobitne hodnotný - a nezáleží na tom, aké úsilie vynaložil v podniku.
Obzvlášť cenným hnuteľným majetkom rozpočtovej inštitúcie môže byť predmet, ktorý má vedenie právnickej osoby podľa vlastného uváženia. Platí to pre položky nakúpené spoločnosťou na vlastné náklady. Pokiaľ ide o iný majetok, neexistujú žiadne obmedzenia, ako v prípade uvedenom vyššie.
Je to možné alebo nie?
O tom, ako koordinovať transakcie s obzvlášť cenným hnuteľným majetkom rozpočtovej inštitúcie, sa uvádza osobitná dokumentácia schválená vlastníkom. Ak táto právnická osoba existuje na úkor federálneho rozpočtu, podriadi sa nariadeniu, ktoré uverejnila vláda pod číslom 537, uverejnené 26. júla 2010.
Pohyblivý a nehnuteľný
Pokiaľ ide o vyradenie nehnuteľnosti, poskytuje sa zriaďovateľovi podniku. V praxi to funguje nasledovne: priami manažéri podniku v oficiálnej žiadosti formulujú, ako sa plánuje využívanie nehnuteľností, čo dáva a aké vyhliadky prináša. Ak zakladateľ dokument odsúhlasí - všetko je v poriadku, môžete začať s implementáciou plánu.
V súlade s najnovšími inováciami v právnych predpisoch týkajúcich sa podmienok nájomnej zmluvy je možné preniesť nehnuteľnosť len vtedy, ak je transakcia schválená Federálnou agentúrou správy nehnuteľností, ktorej je zaslaná návrh dokumentácie. V niektorých prípadoch sa to nevyžaduje: ak prijímajú rozhodnutia podniky, ktoré sú podriadené spoločnosti Rosmorrechflot a ministerstvu obrany. Právny subjekt prezidentskej správy má osobitné postavenie.
Zákony a interpretácie
Siedmy federálny zákon prijatý v roku 1996, ktorý je venovaný neziskovej organizácii, hovorí o tom, čo predstavuje v súčasných zákonoch našej krajiny mimoriadne cenný hnuteľný majetok autonómnej inštitúcie.
Je to federálny zákon č. 7, ktorý stanovuje: akýkoľvek podtyp zvlášť hodnotného hnuteľného majetku je to, čo podnik nie je oprávnený spravovať z rozpočtu, ale je povinný požiadať o súhlas. Pripomína sa tu tiež: majetok je určený iba právnickým osobám a nie je im poskytnutý, a preto sa uplatňujú uvedené obmedzenia.
Koho rozhodnúť?
Federálny zákon č. 7 stanovuje autoritu, v ktorej oblasti právomoci je klasifikácia majetku na zvlášť hodnotnú a zvyšok. Najmä sú tieto zodpovednosti zverené najvyšším výkonným orgánom štátnej moci. Kontrolujú prácu rozpočtových podnikov, ktorá zahŕňa sledovanie majetku a operácie s ním.
Pokiaľ ide o rozpočtové podniky patriace do komunálnej úrovne, kontrola ich činnosti spočíva na miestnej správe. V dôsledku toho autorizovaní predstavitelia správy zostavia a zostavia zoznam osobitne hodnotného majetku.
V iných prípadoch sú výsady a zodpovednosť vo veciach kontroly zverené federálnej výkonnej pobočke ako hlavnému orgánu, ktorý vyvíja štátnu politiku a monitoruje dodržiavanie zákonov.
Regulačné: Nové podmienky
V roku 2010 bol schválený nový federálny zákon, zverejnený 3. novembra číslo 174 a venovaný autonómnym inštitúciám. Odhaľuje tiež koncept obzvlášť hodnotného majetku, diskutuje o vlastnostiach interakcie s ním.
Zo 174. zákona vyplýva, že autonómny podnik nemá právo podľa vlastného uváženia nakladať s nehnuteľnosťami alebo nehnuteľnosťami uvedenými na zozname osobitne cenných vecí, a preto bude potrebné najprv dohodnúť dohodu so zriaďovateľom, z ktorého podnetu je tomuto podniku dané postavenie. Ďalej sa tu uvádza, že majetok, ktorý sa ukázal byť v samostatnom podniku, ktorý nie je v rámci zabezpečovania pozícií pre neho, je vo voľnom použití tejto právnickej osoby a transakcie s ním nevyžadujú osobitný súhlas.
Vlastnosť: vytváranie zoznamov
174. federálny zákon upravuje spôsob zostavovania zoznamov majetku, ktorých operácie si vyžadujú dohodu so zakladateľmi. Napríklad štátne orgány, ktoré sú zriaďovateľmi autonómnych podnikov, majú všetky práva na zostavovanie takýchto zoznamov a zahŕňajú do nich pozície uvedené vo federálnom rozpočte.
Ak je nejaká inštitúcia vytvorená pomocou majetku regiónu, mesta krajiny, potom sa vytvorí zoznam pozícií, ktorý sa riadi pravidlami ustanovenými najvyšším výkonným orgánom. Pri formovaní autonómnej právnickej osoby s prevodom majetku obcí na právo je zodpovednosť za zostavenie zoznamu zverená miestnym orgánom.
Oficiálne klasifikujeme
Aby priraďovanie nehnuteľnosti k mimoriadne hodnotnej nehnuteľnosti nespôsobovalo spory a nezhody, je táto operácia vykonaná úradným spôsobom a dokumentuje ju v každej fáze schválenia. Jedným z kľúčov bude rozhodnutie zriaďovateľa o tom, ktoré konkrétne pozície by sa mali zahrnúť do zoznamu. Takýto dokument sa vyhotovuje spolu s príkazom na zabezpečenie majetku vybranej právnickej osoby. Ak zriaďovateľ nemá k dispozícii žiadny majetok, vydá sa súčasne so zostavením zoznamu doklad o pridelení peňazí na nákup týchto položiek.
Obmedzenia sú všade!
Naša krajina vyvinula taký systém riadenia spoločnosti a procesov v ňom, keď štátne orgány podrobne kontrolujú doslova všetko, čo sa deje, najmä ak je viac alebo menej blízko rozpočtu a finančným záujmom štátu ako zakladateľa alebo vlastníka. Tento koncept bol preto zavedený zákonmi, ktorých operácie sú tak značne obmedzené.
V každej inštitúcii, ktorej zriaďovateľom sú štátne orgány, je potrebné viesť oddelenú evidenciu všetkého majetku súvisiaceho s uvedeným zoznamom. Toto zjednodušuje účtovníctvo a zjednodušuje vykazovanie. Spravovanie podniku tiež priamo sprístupňuje definíciu príležitostí na prevádzkovanie nehnuteľností.
Pokyny a obmedzenia
Pravidlá vedenia záznamov o osobitne hodnotnom majetku sú uvedené v pokynoch prijatých na štátnej úrovni pod číslami 174 a 183. Boli vytvorené s cieľom zjednodušiť definíciu majetku, s ktorým nemôžete pracovať spoločne, a robiť, čo chcete. Okrem toho vám to umožňuje jasne preukázať, ktoré pozície sa nemôžu vymáhať v súvislosti s povinnosťami právnickej osoby. Ak je údržba nehnuteľnosti nákladná, kompenzujú sa dotáciami.
Zoznam: na príkladoch
Zoznam osobitne hodnotného majetku vždy zahŕňa cestnú dopravu. Zároveň nie je dôležitá ani kategória stroja, ani náklady na jeho vyváženie. Tiež hodnotené sú kolesové, pásové vozidlá, prívesy, traktory.
Účtovná politika vo väčšine podnikov stanovuje hranicu 50 000 rubľov.Všetok majetok, ocenený vo veľkom množstve, podľa poriadku vedúcich predstaviteľov so súhlasom zriaďovateľov, je klasifikovaný ako zvlášť hodnotný. Tu vidíte nesúlad s vyššie uvedenou sumou 200 - 500 tisíc: v skutočnosti sa často uchyľujú k dolnej hranici, čo sa vysvetľuje zvláštnosťami účtovníctva uplatňovanými v rozpočtových podnikoch. Takýto posun hranice však zjednodušuje podávanie správ a zároveň vám umožňuje efektívne prerozdeľovať zodpovednosť, takže zavedená prax nespôsobuje žiadnu nespokojnosť.