V súčasnosti je implementácia ústavného práva v súvislosti s poskytovaním určitých kategórií spoločnosti organizovaná rôznymi formami štátneho alebo neštátneho typu. Je dôležité to doplniť právne formy sociálneho zabezpečenia klasifikované podľa viacerých znakov. Medzi ne patrí škála zariadení, metód a zdrojov tvorby potrebných finančných prostriedkov, druhy podpory, ako aj veľkosť a podmienky. Ktoré orgány vykonávajú príslušné činnosti? čo právne formy sociálneho zabezpečenia sú najúčinnejšie? Prečo? Odpovede na tieto a ďalšie rovnako zaujímavé otázky nájdete v procese skúmania materiálov článku.
Štátne poistenie
Systém sociálneho zabezpečenia Sociálne poistenie sa považuje za jeho hlavnú formu právnej povahy. Jeho hlavnou myšlienkou je zdieľať riziko straty miezd v sociálnej oblasti, potrebu pomoci zdravotníckeho personálu a iných sociálnych služieb, zníženie príjmu pod zákonom stanovené minimum a podobné opatrenia vykonané medzi štátom a priamo zamestnancami podliehajúcimi sociálnemu poisteniu. Je zaujímavé dodať, že tento postup je organizovaný bez problémov.
Hlavne funkcie sociálneho zabezpečenia Zahŕňa to skutočnosť, že peňažné zdroje mimorozpočtových fondov sú štátnym majetkom. V žiadnom prípade ich teda nemožno poslať na iné ciele. Výnimkou sú tie úlohy, na ktoré boli priamo vytvorené finančné prostriedky. To do istej miery spočíva hodnota sociálneho zabezpečenia, Podľa článku 13 RF BC je v rámci štátneho mimorozpočtového fondu potrebné chápať fond peňažných zdrojov, ktorý sa tvorí mimo rozpočtov ruských subjektov a federálneho fondu. Je určený predovšetkým na vykonávanie ústavných práv civilného obyvateľstva na sociálne poistenie, dôchodky, podporu nezamestnaným, zdravotnú starostlivosť a samozrejme pomoc zdravotníckeho personálu. Keďže druhá časť bola zavedená do daňového poriadku Ruskej federácie, a preto bola zavedená jednotná sociálna daň, systém sociálneho zabezpečeniamenovite sa zmenil postup prevodu finančných prostriedkov do mimorozpočtových fondov sociálnej povahy. Medzi tieto fondy patrí Ruský fond sociálneho poistenia, Federálny fond zdravotného poistenia a Dôchodkový fond.
Priame vyčlenenie
Ako sa ukázalo, dnes je veľmi populárnych iba niekoľko. právne formy sociálneho zabezpečenia, Priame pridelenie je preto veľmi dôležité. Vyrába sa priamo z federálneho rozpočtu a týka sa dôchodkov štátnych zamestnancov, vojenského personálu, sociálnych služieb pre staršie osoby atď. Je dôležité poznamenať, že v modernej dobe hrá veľkú úlohu právne formy sociálneho zabezpečeniamajúce neštátny charakter. Tieto podrobnosti sú uvedené v nasledujúcej kapitole.
Neštátne formy sociálneho zabezpečenia
Ukázalo sa, že neštátne subjekty sú dnes veľmi dôležité. druhy sociálneho zabezpečenia, V prvom rade medzi nimi je komunálna sociálna podpora a služba. Je dôležité poznamenať, že moskovská vláda kvalitatívne organizuje sociálnu politiku zameranú predovšetkým na výrazné zlepšenie životných podmienok občanov všetkých sociálnych kategórií a vrstiev. napríklad, sociálna starostlivosť poskytuje a monitoruje ochranu starších Moskovčanov, ľudí so zdravotným postihnutím, rodín s určitým počtom detí a ďalších skupín obyvateľstva s nízkymi príjmami. V súvislosti s týmto rozhodnutím moskovskej vlády zo 16. januára 2017 bol schválený program komplexných opatrení týkajúcich sa sociálnej ochrany Moskovčanov. Je dôležité dodať, že jeho relevantnosť sa uplatňuje iba na bežný rok. V súlade s týmto programom v roku 2007 sociálne zabezpečenie občanov Zahrnuté sú nasledujúce položky:
- Odškodnenie bývalého vojenského personálu so zdravotným postihnutím a jeho rodičov, ak bývalý zomrel v mierovom období. Tieto platby sa majú mesačne predkladať kategóriám osôb.
- Právo na sociálne zabezpečenie poskytované študentom. Zodpovedajúce opatrenie sa realizuje zvýšením výšky dotácií. Je dôležité dodať, že táto udalosť sa týka iba tých, ktorí naliehavo potrebujú podporu.
- Sociálne zabezpečenie-pensionerov. Vyrába sa prostredníctvom príspevkov na dôchodky, ktoré presahujú stanovenú normu.
Neštátne dôchodkové fondy
veľa otázky sociálneho zabezpečenia dohliada na dôchodkové fondy neštátneho typu majetku. Je dôležité poznamenať, že tieto organizácie organizujú svoje vlastné činnosti v súlade so spolkovým zákonom zo 7. mája 1998 č. 75-FZ „O dôchodkových fondoch neštátneho majetku“. Ich činnosť je výnimočná. Preto hlavná právna forma sociálneho zabezpečenia je forma zodpovedajúca neštátnemu dôchodkovému zabezpečeniu účastníkov fondu z dôvodu vykonávania dohôd medzi vkladateľmi a obyvateľstvom priamo v prospech účastníkov.
Činnosti fondu súvisiace s poskytovaním dôchodkov teda zahŕňajú tieto položky:
- Hromadenie priamych finančných prostriedkov pridelených na dôchodkové príspevky.
- Umiestňovanie finančných prostriedkov ako dôchodkové rezervy.
- Účtovanie z hľadiska dôchodkových záväzkov fondu.
- Výplata mimovládnych dôchodkov všetkým účastníkom fondu (napríklad, sociálne zabezpečenie podľa veku).
Otázka charity
Na úvod treba poznamenať, že úprava charity v právnom aspekte sa vykonáva na základe zákona z 11. augusta 1995 č. 135-ФЗ „O charitatívnych organizáciách a príbuzných organizáciách“, ako aj podľa zákona mesta Moskvy z 5. júla 1995 č. 11-46 „O charite“. , Charitatívne činnosti by sa mali chápať ako dobrovoľnícke činnosti vykonávané občanmi a právnickými osobami v zmysle nezainteresovaného (za zvýhodnených podmienok alebo bezplatne) prevodu majetkových komplexov na fyzické osoby alebo právnické osoby, ak je potrebné zahrnúť finančné prostriedky. Tiež podobné druhy sociálneho zabezpečenia znamenajú nezaujaté vykonávanie určitých druhov práce, poskytovanie určitých služieb, ako aj poskytovanie iných druhov podpory. Hlavným účelom týchto udalostí nie je len sociálna podpora (aj keď je to primárne), ale aj ochrana občanov.
Čo treba zahrnúť do počtu príslušných opatrení? V súlade s pravidlami dobročinnosti ľudia, ktorí majú právo na sociálne zabezpečeniemajú možnosť zlepšiť svoju finančnú situáciu (týka sa chudobných občanov), ako aj sociálnu rehabilitáciu (týkajú sa predovšetkým nezamestnaných, zdravotne postihnutých a ostatných ľudí, ktorí nie sú schopní samostatne vykonávať svoje práva a záujmy z právneho hľadiska z dôvodu fyzickej, intelektuálnej povahy, ako aj iné závažné okolnosti).
Prínos a kompenzácia
Ako sa ukázalo, všetko právne formy sociálneho zabezpečenia v Rusku sú svojou povahou pozitívne a ich cieľom je zlepšiť život občanov. Štátne poistenie je teda tradičnou metódou a organizácia neštátnych fondov sa vzťahuje na moderné udalosti. Preto tento postup v spoločnosti rýchlo zvyšuje svoje hodnotenie.
Odkaz ohraničujúci zoznam, v ktorom právne formy financovania sociálneho zabezpečeniasú dávky a kompenzácie. Spravidla sa posielajú na podporu zamestnancov podnikov, inštitúcií a organizácií na úkor priameho zisku. Jasným príkladom tohto javu je poskytnutie ďalších dní odpočinku pre určité kategórie pracovníkov.
Konečný akord
Na záver je potrebné uviesť, že táto otázka musí zhrnúť všetky metódy sociálneho zabezpečenia, ktoré sa tak či onak týkajú Ruskej federácie. Dnes teda nestrácajú význam:
- Dôchodky pracovnej a sociálnej povahy.
- Poistné v súvislosti s nezamestnanosťou, dočasným zdravotným postihnutím, tehotenstvom a pôrodom, ako aj platby občanom s deťmi.
- Služby v oblasti sociálnej podpory a služby pre osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby.
- Poskytovanie lekárskej starostlivosti bezplatne v súlade s povinnými poistnými programami v oblasti medicíny.
Právo na sociálne zabezpečenie
Podľa zákona o sociálnom zabezpečení je potrebné chápať najdôležitejšie odvetvie práva, ktoré je svojou povahou nezávislé. Je to organizovaný systém, ktorý obsahuje mnoho opatrení sociálno-ekonomického charakteru na boj proti nedostatočnej bezpečnosti určitých kategórií občanov a štátu ako celku. Ak sú zhrnuté všetky vyššie uvedené formy, môžeme dospieť k záveru, že súbor právnych foriem organizácie možno klasifikovať do dvoch veľkých tried: sociálne zabezpečenie a poistenie, ktoré je povinné.
Odvetvie práva
Ak považujeme právo na sociálne zabezpečenie za právne odvetvie, môžeme ho definovať ako kombináciu organizovanej orientácie, ktorá priamo súvisí s právnymi normami, prostredníctvom ktorých sa vykonáva regulácia vzťahov medzi orgánmi sociálneho zabezpečenia a, samozrejme, občanmi štátu. Je dôležité poznamenať, že absolútne každý druh sociálnej podpory obyvateľstva, ktorý tak či onak pôsobí ako objekt určitého druhu vzťahu, vytvára svoj vlastný postoj ako samostatný prvok. Preto všeobecný vzťah týkajúci sa sociálneho zabezpečenia predstavuje až päť druhov vzťahov vrátane:
- Vzťahy dôchodkovej povahy, ktoré vznikajú priamo medzi zamestnancom určitej štruktúry alebo orgánmi rodiny a sociálnej podpory po prijatí jedného z mnohých druhov vyplácania dôchodkov. Je potrebné dodať: na to, aby napriek tomu vznikli vzťahy, je potrebné vykonať konkrétne právne skutočnosti. Zohľadňujú sa teda veková kategória občana, dĺžka služby alebo dĺžka služby, prítomnosť zdravotného postihnutia alebo skutočnosť, že došlo k strate živiteľa rodiny.
- Vzťahy, ktoré tvrdia, že sa vyplácajú rôzne dávky: veľké rodiny, dočasné postihnutie atď.
- Vzťahy priamo súvisiace s poskytovaním určitých náhrad, dávok alebo služieb sociálnej povahy určitým kategóriám osôb. To zvyčajne zahŕňa veteránov, ľudí so zdravotným postihnutím, veľké rodiny, ľudí postihnutých žiarením atď.
- Vzťahy procedurálnej povahy, ktorých výskyt priamo súvisí s ustanovením určitého druhu sociálnej pomoci.
- Vzťahy procedurálnej povahy, ktoré sa primárne spájajú s riešením sporov relevantných pri prijímaní určitých druhov sociálnej podpory (dôchodky, štipendiá a iné). Je dôležité dodať, že ide iba o časť, ktorá sa nepretína s občianskym procesom.
Metóda a pravidlá práva sociálneho zabezpečenia
Je dôležité poznamenať, že vzťahy uvedené v predchádzajúcej kapitole sú zložkami predmetu príslušného odvetvia. V tejto kapitole bude predovšetkým potrebné zvážiť metódu práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Je potrebné dodať, že tak či onak slúži ako úplná reflexia špecifík regulácie vzťahov v právnom aspekte sféry sociálneho zabezpečenia. Táto metóda sa teda spravidla skladá z nasledujúcich funkcií:
- Po prvé, sociálnu podporu určitých kategórií obyvateľstva a spoločnosti ako celku poskytuje štát prostredníctvom oprávnených orgánov inštitúcií alebo správ.
- Po druhé, dodatočná sociálna pomoc sa poskytuje takým spôsobom na úkor súkromných majetkových fondov. Zoznam zahŕňa aj dobrovoľné fondy sociálneho poistenia.
- V každom prípade je jedným z subjektov právnych vzťahov v oblasti sociálneho zabezpečenia občan alebo rodina a druhým z nich sú priame orgány, ktoré vykonávajú opatrenia sociálneho zabezpečenia.
Je zaujímavé dodať, že právne normy, ktoré sú vzájomne prepojenými zložkami práva na sociálnu podporu, tvoria systém tohto odvetvia a sú konštruované takto:
- Všeobecná časť uvádza normy vyjadrujúce všeobecné ustanovenia a charakterizujúce toto odvetvie ako celok.
- V osobitnej časti je dôležitá zmienka o právnych inštitúciách, ktorých normy sú upravené pre každý z nich. Sú najdôležitejšími zložkami rastúcej časti a zahŕňajú pracovné skúsenosti (dĺžka služby), dôchodky, kompenzačné platby, riadne dávky, sociálne služby atď.
Právo na sociálne zabezpečenie je okrem toho určované tromi základnými črtami, medzi ktoré patria:
- Univerzálnosť vo vzťahu k sociálnemu zabezpečeniu.
- Diverzita a komplexnosť z hľadiska druhovej diverzity populácie zo sociálneho hľadiska.
- Realizácia opatrení sociálnej podpory občanov priamo z fondov sociálneho poistenia a fondov štátneho rozpočtu.
Je tiež dôležité vedieť, že právo na sociálnu podporu je zabezpečené v súlade s niektorými kľúčovými nuansami:
- Po prvé, dostupnosť. Faktom je, že na uplatnenie práva na sociálnu podporu je potrebné mať prístupný systém, ktorý bude obsahovať iba alebo lepšie niekoľko programov na poskytovanie dávok pre určité sociálne riziká alebo v prípade nepredvídaných situácií.
- Po druhé, primeranosť. Tak či onak, primeranosť je dôležitá z hľadiska výšky a trvania dávok (nezáleží na tom, či ide o peňažnú alebo vecnú podporu). Táto podmienka sa implementuje tak, aby v prípade potreby mohol každý občan využiť svoje vlastné právo vo vzťahu k ochrane a pomoci rodine, primeranej životnej úrovni a dostupnosti zdravotníckych služieb.
- Po tretie, ekonomická dostupnosť.Ak určitý program sociálnej podpory obyvateľstva vyžaduje zaplatenie určitej výšky príspevkov, tak či onak, táto suma je vopred stanovená zákonom. Náklady priamej a nepriamej povahy, ktoré priamo súvisia s nákladmi, a teda aj s platbami príspevkov, musia byť prijateľné a nemali by komplikovať alebo ohrozovať iné práva.
- Po štvrté, dostupnosť. Faktom je, že systém sociálnej podpory obyvateľstva by mal pokrývať úplne každý jednotlivec. Toto ustanovenie sa vzťahuje najmä na chudobných a potrebných občanov. Je dôležité dodať, že služby sociálneho zabezpečenia musia byť sprevádzané kritériami, ako sú cenová dostupnosť a nákladová efektívnosť.