Správne právo je jednou z oblastí práva, ktorá upravuje vzťahy s verejnosťou v oblasti riadenia rôznych orgánov: verejných a súkromných. Pri posudzovaní tohto pojmu sa rozlišuje subjekt, predmet a predmet správneho deliktu, pričom subjektívna, objektívna strana používa určité metódy ochrany. Ale prvé veci ako prvé.
Podstata správneho práva
Z vedeckého hľadiska je správny delikt odvetvím jurisprudencie, ktorá sa zaoberá systémami administratívnych a štátnych správnych myšlienok, názorov, ideí o zákonoch v oblasti riadenia, spoločenskej efektívnosti zákona, reformných trendov a perspektív rozvoja. Môžeme teda rozlíšiť tieto pododvetvia správneho práva:
- Klasifikácia a členenie zákonov o verejnej správe.
- Posúdenie sociálnej úpravy a efektívnosti účtov.
- Štúdium zákonov týkajúcich sa reformy riadiacich právnych predpisov.
- Tvorba plánov pre perspektívy rozvoja.
- Štúdium histórie výskytu a základných princípov.
Posledný bod si vyžaduje osobitnú pozornosť. Iba na základe štúdie historických zdrojov je možné zistiť, aké sú budúce vyhliadky a ako zabrániť chybám pri príprave nových účtov. Ako povedal G. Hegel: „História má tendenciu opakovať sa,“ a to, čo sa teraz deje, má veľmi často analógy v minulosti. Z tohto dôvodu je na vykonanie reforiem a predpokladaných vyhliadok vývoja nevyhnutná štúdia primárnych prameňov správneho práva.
Legislatívny rámec
Regulácia správneho práva sa vykonáva na troch úrovniach: federálna, regionálna a mestská.
Federálna úroveň
- Ústava Ruskej federácie a rozhodnutia ústavného súdu.
- Správny zákonník Ruskej federácie (Kódex správnych deliktov).
- Vyhlášky prezidenta a vlády Ruskej federácie, komôr Federálneho zhromaždenia.
- Ostatné regulačné akty federálnych výkonných orgánov.
Regionálna úroveň
- Charty a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
- Rozhodnutia ústavných súdov subjektov.
- Normatívne akty najvyšších úradníkov, zákonodarných a výkonných orgánov moci subjektov.
Obecná úroveň
- Štatút obcí.
- Normatívne akty správy, vedúci obce a zastupiteľské orgány.
Prípad správneho deliktu sa môže posúdiť na rozhodcovskom súde (na regionálnej a miestnej úrovni) alebo na najvyššom rozhodcovskom súde (na federálnej a regionálnej úrovni).
Predmet, predmet a predmet správneho práva
Predmetom (všeobecného predmetu) správneho práva sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v dôsledku vykonávania výkonnej moci. Nezamieňajte si s predmetom zneužívania - vec priamo súvisiaca s trestným činom, napríklad pri úplatkárstve je samotným úplatkom.
Existujú tri druhy administratívnych trestných činov:
- Generický objekt je súčasťou spoločného objektu. Rozdelenie činnosti objektu sa najčastejšie považuje za kritérium rozdelenia: priemysel, doprava, poľnohospodárstvo atď. alebo zložky vzťahov s verejnosťou: udržiavanie verejného poriadku, právo občanov na riadiace činnosti.Osobitná časť Kódexu správnych deliktov je spojená s pojmom generický predmet.
- Druhový druh je druhový druhový priemysel. Všeobecná skupina vzťahov s verejnosťou v konkrétnej kapitole. Takýto systém umožňuje podrobnejší pohľad na typy sociálnych vzťahov a trestných činov.
- Okamžitý objekt - druhový objekt v užšom slova zmysle - je špecifickou oblasťou public relations.
Hlavnými črtami predmetu správneho deliktu sú ochrana v súlade so správnym poriadkom (CAO) a prístup k právam občanov. Predmetom zákona o slobode náboženského vyznania sú napríklad ľudské práva.
Priamy predmet správneho deliktu je tá časť, ktorá počas porušenia spôsobí škodu. Pri úplatkárstve je to bežné finančné fungovanie organizácie, ako aj legitímne záujmy a práva občanov, pretože úplatkárstvo sa podnecuje k väčšiemu porušovaniu.
Druhy a bezprostredné predmety sú hlavnými štrukturálnymi prvkami správneho deliktu.
Účastníci trestného činu
Pri posudzovaní predmetu správneho deliktu sa takýto dizajn používa ako objektívna stránka - priestupok a jeho následky. Okrem toho existuje významný rozdiel medzi protiprávnym konaním a konaním:
- Čin je vedomá konkrétna činnosť alebo nečinnosť, ktorá spôsobila spoločnosti škodu.
- Akcia je vedomé správanie subjektu, ktoré vedie k narušeniu sociálnych vzťahov.
Akt môže byť jednorazový, kolektívny (pozostáva z rovnakých konaní) alebo môže trvať (zahŕňa predĺžené nesplnenie povinností).
Zváženie prípadu správneho deliktu nie je predmetom iba konaní, ktoré porušujú práva občanov, ale aj nečinnosti, v dôsledku ktorých boli porušené ľudské práva (tzv. Škodlivé následky) alebo poškodenie životného prostredia.
Prípad porušenia obsahuje tieto body: samotná protiprávna činnosť, jej dôsledky a logické prepojenie medzi nimi. Predmet a predmet správneho deliktu sa objasní po analýze každej položky.
Formálne a materiálne následky
Zloženie správneho trestného činu má dva možné následky. Ak trestný čin nemal materiálne následky, potom sa nazýva formálny. Okrem toho majú formálne zloženie administratívne delikty (na rozdiel od trestných činov). Príkladom takého porušenia je prekročenie rýchlosti vodičom (článok 12.9 Kódexu správnych deliktov), ale ak dôjde k nehode v dôsledku prekročenia, potom by sa mal tento prípad posudzovať z vecného hľadiska.
Významný dôsledok - povinný výskyt škodlivých okolností v súvislosti s trestným činom. Okrem toho sa musia najskôr vyskytnúť okolnosti a až potom sa musia považovať za materiálne škody. Napríklad porušenie požiarnej bezpečnosti v budove: chýbajúci evakuačný plán alebo hasiace prístroje. Ak táto situácia ešte nespôsobila požiar alebo smrť v budove, potom Kódex správnych deliktov v súlade s čl. 20,4 h. 1 a 2, posudzuje žalobu z formálneho hľadiska. Ak je to spojené, potom materiál.
Základné zásady správneho práva
Predtým, ako zvážime príklady správnych deliktov, je potrebné pochopiť, ako sa tresty líšia v rôznych prípadoch alebo metódach správneho práva:
- Príkaz je požiadavka byť prítomný na určitom mieste alebo vykonať určité úkony, ktoré nespôsobujú právne následky.
- Zákaz - veto pri určitých konaniach pod hrozbou uplatňovania primeraných sankcií - disciplinárne alebo správne sankcie;
- Povolenie - poskytuje možnosti výberu správania v konkrétnej situácii.
Okrem toho sa v povolení zvažuje poskytnutie možnosti konať alebo nekonať v osobitných situáciách predpísaných správnym právom. Napríklad občan sa môže nezávisle rozhodnúť, či sa proti protiprávnym konaniam úradníka možno odvolať. Tento okamih je dôležitý pri implementácii subjektívnych práv obyvateľov Ruskej federácie.
Príklady trestných činov
Príkladom predmetov správnych deliktov je ničenie pasienkov alebo rekultivácií, ničenie biotopov zvierat. V tomto prípade je predmetom trestného činu jeho vlastný predmet, keďže porušenie je samo osebe otvorene významné.
Je to však úplne jasný trestný čin. Administratívne trestné činy vo väčšine prípadov narušujú prácu ktoréhokoľvek štátneho orgánu alebo súkromnej spoločnosti, čo má za následok porušenie vzťahov s verejnosťou. Napríklad porušenie pravidiel prechodu križovatiek, ktoré má za následok prudké brzdenie iného vodiča a narušuje premávku na ceste.
Príklady správneho deliktu
Najbežnejším príkladom je drobný chuligánstvo (čl. 20.1). Jeho definícia je mimoriadne racionálna: prejavuje sa v otvorenom nepriateľstve voči spoločnosti s porušením verejného poriadku. Zloženie zvyčajne obsahuje obscénny jazyk adresovaný osobe alebo skupine osôb, obťažovanie ostatných občanov a poškodenie súkromného majetku.
Art. 15 Kódexu regiónu Volgograd stanovuje prísnu zodpovednosť za neprítomnosť bez dobrého dôvodu pravidelného medu. vyšetrenie pacientov s infekciou HIV, tuberkulózou alebo inými pohlavne prenosnými infekciami.
Art. 5.26 o diskriminácii - porušenie slobody a prírodných práv osoby a občana z dôvodu svojho náboženstva, farby pleti, pohlavia, rasy atď. V niektorých prípadoch k tomuto porušeniu dochádza spolu s drobným chuligánstvom.
Art. 14.1 uvádza vykonávanie nezákonných obchodných činností. Akákoľvek činnosť súvisiaca s podnikaním na území Ruskej federácie musí byť právne formalizovaná a regulovaná. Článok sa zaoberá niekoľkými bodmi: činnosti bez registrácie, bez licencie (ak je to povinné), ktoré porušujú pravidlá vykonávania činností (osobitne - s hrubým porušením činností). Za zmienku stojí, že hrubý trestný čin zistí sám sudca na základe analýzy protokolu.
Art. 19.1 o svojvôle - neoprávnené rozhodnutie o postupe na uplatnenie jeho skutočného alebo imaginárneho (údajného) práva, ak nenasledovalo významné poškodenie jednotlivcov a právnických osôb.
Kapitola 25 pojednáva o práci orgánov pri zisťovaní administratívnych trestných činov a osôb zapojených do procesu: prokurátor, svedok, obeť, právnik, obžalovaný atď.
Okrem otvoreného priestupku zákon ustanovuje trest za porušenie lehôt na predkladanie žiadostí, odvolanie, poskytnutie určitých informácií štátu a iným orgánom. Toto je otvorený príklad nečinnosti vedúcej k trestnému činu.
Ako prebieha súdny proces?
K prípadu správneho deliktu, na rozdiel od trestného činu, môže dôjsť bez prítomnosti osoby. Postup preskúmania je uvedený v článku 29 ods. 7 správneho poriadku Ruskej federácie:
- Vyhlásenie sudcu, samotný prípad a príslušné právne predpisy.
- Potvrdzuje sa skutočnosť, že sa jednotlivec javí alebo nie.
- Vysvetľujú sa práva a povinnosti účastníkov prípadu.
- Vydáva sa rozhodnutie o posúdení prípadu podriadenými orgánmi.
- Vypracovanie administratívneho protokolu.
Odklad posúdenia je možný v týchto prípadoch: povinné vystúpenie porušovateľa, účasť špecialistu v určitej oblasti, vyhlásenie sudcu o napadnutí.
Nuansy administratívnych priestupkov
Pri posudzovaní správneho prípadu sa protokol dôkladne preštuduje. Povaha trestného činu je z toho odhalená: úmyselná alebo spáchaná z nedbanlivosti.Tieto faktory významne prispievajú k niektorým problémom. Napríklad čl. 5.14 hovorí iba o úmyselnom ničení alebo poškodení súkromných materiálov. Ak bol čin spáchaný z nedbanlivosti, občan nepodlieha administratívnej zodpovednosti.
V administratívnych záznamoch sudcovia venujú pozornosť takýmto slovám: obštrukcia, zatajovanie, úniky, vedome nepravdivé (svedectvo). Toto je však iba časť analýzy. Úplný záver možno urobiť iba na základe úplnej štúdie o corpus delicti.
Pri posudzovaní objektívnej stránky trestného činu sudca používa pojmy ako: čas, miesto, povaha a spôsob trestného činu, ako aj opakovanie, systematickosť, škodlivosť a opakovanie. Okrem toho sa homogénne trestné činy považujú za opakované a systematické trestné činy spáchané niekoľkokrát počas roka.
Pojem predmet správneho deliktu, znalosť základných legislatívnych princípov, je preto potrebný na reguláciu ich vlastného konania v spoločnosti. Samozrejme nie je možné naučiť sa celý kód, ale veľa bodov sa nikdy nemôže týkať osoby, napríklad klauzula o povinnej účasti na vojenskej registračnej a náborovej kancelárii po dosiahnutí určitého veku je platná iba pre mužskú časť populácie.