Povinná certifikácia je formulár na potvrdenie zhody tovaru. Až donedávna to bol hlavný v tomto procese na celoštátnej úrovni. Neskôr sa vyhlásenie o zhode stalo hlavnou formou potvrdenia zhody. Certifikácia však zostala jedným z druhov vykonávania tohto postupu a používa sa nielen na potvrdenie vnútroštátnych noriem, ale aj v rámci colnej únie na zistenie skutočnosti, že výrobky spĺňajú požiadavky technických predpisov tejto organizácie.
Právny základ
Každá činnosť musí mať právny základ. V prípade povinnej certifikácie ide o federálny zákon o technickom predpise. Tento postup sa vykonáva buď v súlade s národným certifikačným systémom GOST R, alebo s technickými predpismi TS.
Na rozdiel od vyhlásenia o zhode, ktoré vykonáva najmä samotný výrobca, povinnú certifikáciu vykonáva tretia strana nezávislá od prvých dvoch (predávajúci a kupujúci), konkrétne akreditované orgány na vykonávanie tohto postupu.
Povinné ciele certifikácie
Uskutočňuje sa na potvrdenie zhody tovaru s požiadavkami na bezpečnosť a kvalitu. Tieto výrobky môžu byť v obehu na území Ruska aj na území štátov. Ak sú medzištátne normy platné vo všetkých krajinách, ktoré sú členmi colnej únie, a pre určité tovary nie je prijatý technický predpis, stačí na ich implementáciu potvrdiť ich súlad s týmito normami.
V prípade technických predpisov (TR) majú výhodu oproti posledne menovaným dokumentom, a preto je pri obehu v rámci CU potrebné vykonať povinnú certifikáciu podľa požiadaviek TR CU.
Čo podlieha posudzovanému formuláru na potvrdenie zhody?
Nie všetky typy výrobkov podliehajú povinnej certifikácii. Toto ustanovenie sa odráža v zoznamoch výrobkov, ktoré podliehajú rôznym formám potvrdenia zhody. Existuje samostatný zoznam pre vyhlásenie a samostatný zoznam pre povinné osvedčenie. Tento zoznam je dynamický a pravidelne ho aktualizuje vláda Ruskej federácie.
V súčasnosti nezahŕňa potravinové výrobky. Prechádzajú vyhlásením. Zoznam výrobkov podliehajúcich povinnej certifikácii sa uverejňuje na právnych portáloch, ktorá sa pravidelne aktualizuje v dôsledku zmien, ktoré v tomto dokumente vykonala vláda Ruskej federácie.
V ňom nájdete:
- rôzne vybavenie;
- tovar pre deti;
- preprava a potreby pre neho;
- elektrické nástroje a prístroje pre domácnosť;
- tabakové výrobky;
- niektoré ďalšie produkty.
S každou aktualizáciou tohto zoznamu sa tento zoznam zmenšuje, pretože zoznam povinnej certifikácie sa postupne presúva do zoznamu vyhlásení.
Potvrdenie zhody vo forme podľa požiadaviek TR
Výrobky, ktoré podliehajú povinnej certifikácii z hľadiska zhody s požiadavkami TR, musia byť v súlade s výrobkami uvedenými v tomto dokumente. Obsahuje tiež kapitolu „Potvrdenie zhody“, v ktorej sú stanovené požiadavky na postup pri organizovaní príslušného postupu.
Patria sem nasledujúce body:
- čo je potrebné na predloženie žiadosti o vykonanie balíka povinných osvedčení na predloženie súboru dokumentov;
- Ktorú certifikačnú schému by som mal zvoliť?
- aké testy by sa mali vykonať;
- Je potrebné monitorovať výrobné podmienky?
V certifikačnej schéme sa môže ustanoviť pravidelná kontrola, ktorá by mala potvrdiť bezpečnosť výrobkov, ktoré už prešli daným fenoménom. Ak výrobok vyhovuje regulačným požiadavkám TR, potom sa na ne použije označenie vrátane označenia obehu na trhu. Ak sa certifikácia vykonáva v súlade s bezpečnostnými ukazovateľmi TS TS, tovar je označený jedným znakom obehu v TS „EAC“.
Certifikácia noriem
Povinná certifikácia sa vzťahuje aj na tovar, ktorého požiadavky sa dnes neodzrkadľujú v TR CU. V tomto prípade sa tento postup vykonáva v súlade s vyhláškou štátnej normy Ruskej federácie z roku 1994. Tento dokument zavádza jednotný certifikačný postup pre dobrovoľnú aj povinnú certifikáciu výrobkov.
Pri vykonávaní tohto postupu musí tovar:
- identifikovať, tj určiť jeho príslušnosť k klasifikácii, určiť jej pôvod, súlad s regulačnými a technickými požiadavkami atď .;
-
analyzovať, či boli splnené bezpečnostné požiadavky pre tento výrobok.
Certifikačné systémy
V rôznych obdobiach existoval odlišný počet podobných schém, ktoré mali odlišné označenie. Znamená činnosti, ktoré musia vykonať všetci účastníci daného procesu. TR CU v súčasnosti zabezpečuje 9 povinných systémov certifikácie. Medzi nimi a systémami prijatými v Ruskej federácii ako medzi národnými existujú určité podobnosti, avšak po tom, čo TP CU nadobudne účinnosť pre určitý produkt, končí federálny zákon „TR ...“.
Princípy certifikácie
Sú stanovené na legislatívnej úrovni a zahŕňajú tieto ustanovenia:
- certifikačné postupy sú k dispozícii všetkým zainteresovaným stranám;
- formy a schémy tohto typu potvrdenia zhody sú definované v zodpovedajúcich TS TS;
- náklady výrobcov a / alebo dovozcov na vykonávanie príslušného postupu by mali byť minimálne, ako aj načasovanie jeho vykonávania; dobrovoľná certifikácia je povinná zakázaná (tento formulár sa začal aktívne používať po prevode časti výrobkov zo zoznamu podliehajúcich povinnej certifikácii na zoznam, ktorý sa má deklarovať);
- Je tiež zakázané nahradiť povinnú formu dobrovoľnosti;
- ochrana záujmov žiadateľov o certifikačné testy, pokiaľ ide o informácie, ktoré sa získali pri ich vykonávaní o výrobcoch a / alebo dovozcoch.
Práva a povinnosti výrobcov a / alebo dovozcov
Certifikačné testy výrobku môžu deklarovať títo jednotlivci.
Práva pri vykonávaní povinnej certifikácie sú:
- nezávislý výber formy a certifikačnej schémy v súlade s požiadavkami TR na základe ich vlastných preferencií;
- podanie žiadosti vybranému akreditovanému certifikačnému orgánu pre tento typ produktu;
- podanie sťažnosti na nezákonné činy certifikačných orgánov alebo skúšobných laboratórií, ktoré musia byť akreditované;
- použitie vhodnej technickej dokumentácie na potvrdenie zhody deklarovaného tovaru s požiadavkami TR.
clá:
- uvoľnenie výrobkov v súlade s požiadavkami príslušných regulačných a technických dokumentov;
- prepravné doklady musia obsahovať informácie o povinnej certifikácii tovaru, pre ktorý by sa mali vykonať;
- vydané osvedčenia o zhode alebo požiarnej bezpečnosti musia byť predložené príslušným štátnym orgánom;
- ak platnosť osvedčenia vyprší alebo jeho platnosť bola pozastavená alebo ukončená, musí sa pozastaviť obeh tovaru, na ktorý bolo vydané;
- pri zmenách technickej dokumentácie alebo výrobnej technológie je potrebné informovať príslušný certifikačný orgán;
- ak výrobok neprešiel požadovaným certifikačným postupom, jeho výroba sa musí zastaviť.
Dokumenty o výrobkoch vydané s pozitívnymi výsledkami povinného postupu certifikácie
V prvom rade ide o osvedčenia o zhode. Môžu to byť TS a GOST R. Prvé sa vydávajú počas vykonávania postupu požiadavkám príslušného TS TS. Druhé vydanie pre tovar zo zjednoteného zoznamu, ktorý prešiel povinnou certifikáciou. Okrem toho sa osvedčenie o požiarnej bezpečnosti vydáva pre výrobky, ktoré sú definované v tomto zozname, ako aj federálny zákon „TR o požiadavkách na požiarnu bezpečnosť“.
Na záver
Zoznam tovaru, ktorý podlieha povinnej certifikácii, je uvedený v osobitnom dokumente ruskej vlády, ako aj v TR CU pre príslušné druhy a názvy výrobkov. Počet výrobkov, na ktoré sa vzťahuje tento postup, sa pravidelne znižuje, väčšina z nich prechádza na inú formu potvrdenia o zhode - vyhlásenie o zhode. Výrobcovia a / alebo dovozcovia si môžu zvoliť svoj vlastný systém certifikácie v závislosti od toho, čo je definované v príslušných dokumentoch.