Povinnosti a zodpovednosti správcovskej spoločnosti

Správcovská spoločnosť by sa mala chápať ako právnická osoba, obchodná organizácia, ktorá vykonáva správu dôvery v majetkové komplexy iných právnických osôb a jednotlivcov prevádzaných na základe dohody. Pozoruhodným príkladom je skutočnosť, že v súčasnosti počet odvolaní týkajúcich sa poskytovania bytových a komunálnych služieb v Rusku rýchlo rastie. A to nie je prekvapujúce, pretože pobyt v bytovom dome tak či onak sľubuje všetkým majiteľom domov značné obavy, najmä problémy s vykurovaním, čistením záhrady, opravou vchodu alebo prívodu vody. Tento článok podrobne popisuje zodpovednosti a zodpovednosti správcovskej spoločnosti. Materiál navyše poskytuje mnoho príkladov, aby sa oboznámil so súčasnými problémami v praxi.

Správcovská spoločnosť: hodnota a objekty správy dôvery

Správcovská spoločnosť nie je nič iné ako AO alebo LLC založená v súlade s ruským právom a licencovaná Bankou Ruska na správu neštátnych dôchodkových fondov a podielových fondov, ktorá sa riadi zákonom o investičných fondoch. V súčasnosti má riadiaca štruktúra právo na správu dôvery:

• Prostredníctvom dôchodkového sporenia.
• Hypotekárne poistenie.
• Aktíva fondu kolektívneho investovania.
• Peňažné úspory pre armádu v pláne bývania.
• Poistné rezervy príslušných spoločností.
• Dôchodkové rezervy neštátnych dôchodkových fondov.
• Nadačné neziskové štruktúry.
• Peňažné zdroje kompenzačného fondu organizácie odhadcov.

Okrem toho sa dnes v Ruskej federácii často riadiace spoločnosti nazývajú združenia vytvorené na implementáciu manažérskych funkcií vo finančných a priemyselných skupinách alebo holdingoch. Štruktúru riadenia je možné chápať aj ako prevádzkovateľ sietí zapojený do riadenia bytového fondu a jeho infraštruktúry. Bolo by vhodné zaoberať sa touto otázkou podrobnejšie ako živým príkladom správy dôvery.

Čo robí správcovská spoločnosť v oblasti bývania?

V súčasnosti sú povinnosti a obmedzenia zodpovednosti správcovskej spoločnosti v záujme vlastníkov bytov často zaujímavé. Prečo? Faktom je, že títo ľudia často nie sú spokojní s kvalitatívnymi charakteristikami bývania v konkrétnom dome. Ak občan nájde vo svojej platobnej dokumentácii platobné linky priamo na opravu a údržbu bývania, ale prostriedky idú na nejasné miesto, potom pravdepodobne existuje správcovská zodpovednosť správcovskej spoločnosti. Aká organizácia by to mala byť?

Na úvod treba poznamenať, že forma kontroly v dome nehrá významnú úlohu, či už ide o HOA, UO alebo ZhSK. Tak či onak, služby zamerané priamo na majiteľa sú podobné, čo znamená, že oblasť zodpovednosti správcovskej spoločnosti bude rovnaká. Ak je zvolená riadiaca štruktúra v konkrétnom dome, je povinná podpísať dohodu o správe s vlastníkmi jednotlivých bytov (najmenej dve tretiny plochy domu) ihneď po vyhotovení zápisnice z valného zhromaždenia. Okamžik uzavretia zmluvy bude teda označený ako začiatok správy domu.To znamená, že správcovská spoločnosť bude mať praktické zodpovednosti, a ak je to potrebné, bude tiež vhodné viesť správcovskú spoločnosť k zodpovednosti.

Preto riadiaca organizácia spravidla prísne dodržiava všetky legislatívne akty upravujúce jej činnosť. Je dôležité si uvedomiť, že v rámci tohto procesu je táto organizácia povinná zorganizovať možnosť voľného prístupu k informáciám o spravovanom objekte. V prvom rade ich zoznam obsahuje priamo hlavné charakteristiky domu a informácie o finančných a ekonomických (ekonomických) činnostiach.

Kde sú zverejnené informácie

Je potrebné poznamenať, že od 01.06.2016 sú všetky údaje odrážajúce činnosti a zodpovednosti správcovskej spoločnosti povinné zverejňovať v špecializovanom geografickom informačnom systéme bývania a komunálnych služieb. Občan má teda možnosť nájsť všetky potrebné informácie. Ak chýbajú informácie, ktoré sa majú uviesť v zdroji, má jednotlivec právo obrátiť sa na prokuratúru alebo na štátnu inšpekciu bývania.

Okrem toho by sa v súlade s ruským zákonníkom o bývaní každý rok v prvom štvrťroku mali na stretnutí zúčastňovať absolútne všetci vlastníci bytových priestorov, na ktorých priamo schvaľujú správu o hospodárskej činnosti správy zariadenia za vykazované obdobie (predchádzajúci rok). Ak sa tento postup nevykoná, vo väčšine prípadov správna zodpovednosť správcovskej spoločnosti prebehne.

Bolo by vhodné obrátiť sa na orgány štátneho dohľadu a vyjadriť primeranú nespokojnosť.

Povinnosti riadiacej organizácie týkajúce sa bytového fondu

Predpokladajme, že spoločnosť s ručením obmedzeným je spoločnosť spravujúca bývanie.

Má osobitné povinnosti, zahrnuté do činností priamo riadiacich dom, v ktorom sa nachádza mnoho bytov. Je dôležité dodať, že všetky činnosti súvisiace s opravou a údržbou obytného priestoru sa táto spoločnosť zaväzuje vykonávať v súlade s hranicami zhromažďovania finančných prostriedkov na požadované účely.

Je potrebné dodať, že všetky povinnosti v prípade neplnenia majú rovnocennú zodpovednosť správcovskej spoločnosti (napríklad LLC). Okrem toho sú rozdelené do niekoľkých skupín. Zodpovednosti riadiacej organizácie priamo v oblasti bývania teda zahŕňajú tieto položky:

• Čistenie verejných priestranstiev (inými slovami verandy).
• Upratovanie dvora (inými slovami pozemok nachádzajúci sa pod bytovým domom). Je potrebné dodať, že v prípade umiestnenia stromov na konkrétnom pozemku spadá otázka ich pílenia a prerezávania do zodpovednosti správcovskej spoločnosti. Ak dôjde k pádu samostatnej výsadby, v dôsledku čoho dôjde k poškodeniu komplexov nehnuteľností alebo k poškodeniu konkrétneho nájomcu domu, môžete sa bezpečne obrátiť na súdne orgány a získať náhradu škody riadiacej organizácii.
• Údržba fasády obydlia v dobrom stave (čistenie od reklám, maľovanie graffiti atď.).
• Manažér je zodpovedný za čistenie kanalizačného systému pre bežné stúpačky.
• Realizácia prípravných opatrení na uvedenie bytového zariadenia do poriadku na jeseň - zima.
• Zodpovednosť správcovskej spoločnosti zahŕňa krimpovanie a preplachovanie vykurovacieho systému.
• Overovanie bežných domových metrov.
• Vykonávanie prác na čistenie strechy od ľadu a snehu v zime.
• Zodpovednosť správcovskej spoločnosti (príkladom sú bytové a komunálne služby) je priame uzavretie zmluvy s pohotovostnou službou.
• Vykonávanie dezinsekcie a dezinfekcie priľahlého územia a suterénov.

Zodpovednosti za opravu zariadení

Okrem údržby bývania je za jej opravu zodpovedná aj správcovská spoločnosť. V súlade s týmto ustanovením bude preto potrebné zdôrazniť tieto činnosti:

• Vykonávanie opráv priamo na reštaurácii rámov v oknách. Okrem toho je potrebné zahrnúť aj postup zasklenia pri vchode alebo na podlahe technického účelu, ak je to potrebné.
• Vykonávanie opatrení na maľovanie a prístrešky na bielenie.
• Organizácia osvetlenia vstupov. Okrem toho je dnes v súčasnosti povinné osvetlenie územia pri vchode.
• V prípade potreby vykonajte opravu strechy (napríklad netesnosť).
• Vykonávanie opráv spoločných bytových komplexov, ktoré priamo súvisia s poskytovaním bytových a komunálnych služieb (stúpačky dodávok teplej a studenej vody, kanalizácie alebo kúrenia, ako aj elektrických sietí umiestnených vo vnútri bytového domu).

Poskytovanie inžinierskych sietí

Predpokladajme, že spoločnosť s ručením obmedzeným je správcovská spoločnosť, ktorá sa zaväzuje kvalitatívne vykonávať množstvo opatrení na správu bytového domu s viacerými bytmi. Jej zodpovednosť priamo za poskytovanie bytových a komunálnych služieb bude teda zahŕňať tieto položky:

• Poskytovanie služieb všetkým obyvateľom bytového domu. Potom, keď konkrétna špecializovaná spoločnosť začne spravovať bytový dom, dôjde k uzavretiu zmluvy s organizáciou zaoberajúcou sa dodávkou zdrojov súvisiacich s dodávkou inžinierskych sietí. Napríklad spoločnosť s ručením obmedzeným (správcovská spoločnosť) je zodpovedná za prevádzku absolútne všetkých inžinierskych systémov. Napríklad, ak je v bytovom dome s viacerými bytmi taká technická služba, ako je kúrenie, poskytovaná bez problémov, ale nie je to doma, potom zodpovednosť nejako spadá na plecia riadiacej štruktúry. Preto dnes pre správcovskú spoločnosť často existuje poistenie zodpovednosti. Ak táto alebo tá komunálna služba chýba z dôvodu zavinenia organizácie zaoberajúcej sa dodávkou zdrojov, je riadiace združenie v každom prípade povinné chrániť záujmy obyvateľov príslušného bytového objektu a vynaložiť maximálne úsilie na zmenu situácie.
• Poskytovanie finančných prostriedkov na bývanie a komunálne služby od obyvateľov bytového domu. Okrem toho je riadiaca štruktúra v prípade potreby povinná vykonávať činnosti súdneho charakteru.
• Zabezpečenie včasného odstránenia veľkého a pevného domáceho odpadu. Dnes teda môžete viesť správcovskú spoločnosť k zodpovednosti aj za to, že neuzatvorila dohodu s príslušnou službou na odvoz odpadu.

Dodatočné informácie

Okrem predchádzajúcej kapitoly je dôležité poznamenať, že riadiaca organizácia nemá právo požadovať finančné prostriedky nad rámec tarify za výkon prác na zozname. Ak v skutočnosti nemá dostatok peňazí na organizovanie príslušných činností na normálnej úrovni, potom je vhodnejšie z tejto štruktúry usporiadať valné zhromaždenie vlastníkov bytových priestorov, aby bolo možné tento problém vypočítať. V prípade nesplnenia vyššie uvedeného má každý občan s bydliskom v bytovom dome právo obrátiť sa na Štátny inšpektorát bývania (špecializovaný dozorný orgán).

Zodpovednosť riadiacej organizácie

Ako sa ukázalo, riadiaca štruktúra je povinná vykonávať čo najširší zoznam prác vo vzťahu k bytovému domu, v opačnom prípade (z dôvodu nečinnosti) môže byť zodpovedná.

Z tohto dôvodu dnes existuje pre správcovskú spoločnosť poistenie zodpovednosti (napríklad bytové a komunálne služby). Je potrebné poznamenať, že pred zákonom nesie rovnakú zodpovednosť ako iná štruktúra. To znamená, že tu je primeraná administratívna a trestná zodpovednosť. Je dôležité dodať, že štátna prokuratúra a Štátna inšpekcia bývania dnes nesú hlavnú zodpovednosť za dohľad nad prácou organizácií uvedených v tomto článku. V menšej miere, avšak napriek tomu je široká škála právomocí v súlade s auditom správcovských spoločností zverená priamo štátnym orgánom miestnej samosprávy, ruskému spotrebiteľskému dohľadu, polícii, ako aj požiarnemu dozoru.

Práva dozorného orgánu

Je dôležité poznamenať, že každá z vyššie uvedených organizácií má plné právo uložiť právnickej osobe a úradníkovi značnú pokutu za nedodržanie alebo nesprávne splnenie požiadaviek príslušných legislatívnych aktov. Hlavným problémom v tomto prípade je možnosť (alebo nemožnosť) poskytnúť určité dôkazy o tom, že porušenie v skutočnosti existuje.

Vzhľadom na otázku zodpovednosti správcovských spoločností by bolo vhodné odvolať sa na licencovanie štruktúr zodpovedajúcich druhov činností. Ihneď potom, ako riadiace organizácie mali povinnosť získať licenčné povolenia, existovala možnosť v prípade neuspokojivej kvality činnosti tieto licencie pozbaviť. Tak či onak, tento druh rozhodnutia nejakým spôsobom ovplyvňuje zlepšenie podmienok poskytovania služieb bývania.

Licencovanie aktivít

Je dôležité poznamenať, že orgán zodpovedajúci postupu odňatia licencie určitej riadiacej štruktúry je v súčasnosti vo výhradnej právomoci Štátneho inšpektorátu bývania. Túto operáciu možno navyše vykonať iba na súde. Je potrebné dodať, že v súčasnosti neexistuje prax rušiť licencie na posudzovaný typ činnosti „sprava doľava“. Prečo? Faktom je, že v prípade, že bytový dom zostane bez kontroly (alebo je v dočasnej kontrole), nikto nemôže poskytnúť absolútnu záruku, že iná štruktúra riadenia nebude implementovať riadiace a organizačné opatrenia ešte horšie ako v pôvodnom prípade.

V tejto súvislosti je postavenie štátnych orgánov predovšetkým také, že vlastníci jednotlivých bytov viacgeneračného bytového domu v spoločnom združení majú právo opätovne zvoliť svoju zanedbateľnú správcovskú spoločnosť, aj keď je to skutočne potrebné. Ak majitelia bytov nechcú zjednotiť sa, potom v zásade nemá zmysel niečo meniť v bytovom dome.

Čo znamená nesplnenie?

K dnešnému dňu sú známe tieto typy zodpovedností riadiacej štruktúry:

• Porušenie pravidiel opravy a údržby viacbytových budov takýmto spôsobom má za následok uloženie pokuty administratívnej povahy priamo úradníkom zodpovedným za údržbu a opravy predmetov vo výške 4 000 až 5 000 rubľov. V prípade právnických osôb sa pokuta pohybuje od 40 000 do 50 000 rubľov podľa článku 7.22 ruského zákonníka, pokiaľ ide o správne priestupky.
• Porušenie požiadaviek hygienicko-epidemiologickej povahy priamo na prevádzku bytových a verejných zariadení, stavieb, budov a vozidiel má za následok uloženie pokuty administratívnej povahy jednotlivcom vo výške 500 až 1 000 rubľov; pre úradníkov - od 1 000 do 2 000; pre podnikateľov bez založenia právnickej osoby - spravidla od 1 000 do 2 000 alebo pozastavenie ich činnosti na obdobie do 90 dní; pre právnické osoby - od 10 000 do 20 000 rubľov alebo pozastavenie činnosti na obdobie až 90 dní.
• Ak existujú skutočnosti o nesprávnej údržbe majetkových komplexov vlastníkov jednotlivých bytov bytového domu, môže sa riadiaca organizácia rozlúčiť s 50 000 rubľami.Ak dôjde k porušeniu normy týkajúcej sa poskytovania nájomcov verejnými službami (potrebné zdroje), potom sa výška pokuty zvyčajne rovná desiatim tisícom rubľov (v súlade s článkom 44 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
• V súlade s ruským občianskym zákonníkom správcovská spoločnosť nesie plnú zodpovednosť za protiprávne konanie alebo opomenutie, ktoré vedie k poškodeniu komplexov a poškodeniu verejného majetku. V takom prípade sa výška pokuty líši v závislosti od ďalších okolností.
• Porušenie noriem požiarnej bezpečnosti má spravidla za následok administratívnu zodpovednosť. Ďalšou podmienkou je pokuta za štruktúru riadenia 200 000 rubľov.

Ako sa ukázalo, absolútne všetky druhy činností riadiacej štruktúry sú stanovené rôznymi právnymi predpismi. Ich zručným využitím je určite možné dosiahnuť realizáciu všetkých druhov práce v bytovom dome. Nesmieme však zabúdať, že blaho objektu vo všeobecnom slova zmysle závisí priamo od stupňa aktivity postavenia každého majiteľa domu.