Zneužívanie úradného postavenia nastane, keď osoba, ktorá zastáva určité postavenie v organizácii alebo orgáne, so sebeckými motívmi, koná vo vzťahu k inej osobe. Tieto kroky sú vyjadrené tým, že mu poskytujú neprimerané privilégiá a výhody. Na oplátku páchateľ dostáva nehmotný alebo hmotný tovar.
Pojem úradníka
Zneužívanie postavenia úradného typu je trestným činom, iba ak je spáchaný úradníkom. Táto definícia zahŕňa zástupcov vládnych agentúr v oblasti ich práce.
Do tejto kategórie patria títo občania:
- zamestnanci orgánov činných v trestnom konaní (bez ohľadu na oddelenie a úroveň), ktorí zastávajú určité funkcie v tejto štruktúre (polícia, prokuratúra, vyšetrovací výbor);
- zamestnanci štátnych orgánov na federálnej, regionálnej alebo komunálnej úrovni, niektoré funkcie vo vláde (regionálne, štátne), mestské radnice, správy;
- predstavitelia vládnych orgánov vykonávajúcich iné funkcie v týchto štruktúrach (vedúci personálnych oddelení, vedúci odboru hospodárstva).
Občanovi sa môže udeliť oprávnenie na trvalý alebo dočasný účel. Za dočasných funkcionárov sa považujú najmä porotcovia, ktorí sa za takých považujú iba v čase konania.
Rozsah a zoznam povinností ako zástupcov vládnych štruktúr je určený doložkami pracovnej zmluvy, príkazmi alebo pokynmi. Napríklad podľa noriem federálnych zákonov o polícii, o službe v orgánoch vnútorných záležitostí, sú príslušníci polície v rámci úradných právomocí oprávnení používať služobné zbrane na tieto účely:
- predchádzať možnému nebezpečenstvu spôsobenému tretími stranami;
- zadržať ozbrojeného zločince (páchateľa);
- počas prevádzky, čo umožňuje použitie špeciálnych nástrojov.
Ak pri používaní zbraní alebo pri spáchaní iných konaní týkajúcich sa právomocí občana dôjde k zneužitiu úradného postavenia, je za to zodpovedná vina podľa noriem trestného zákona.
Komu bola škoda spôsobená nezákonným konaním úradníkov
Zneužitie úradného postavenia (udelenie úplatku, prijatie úplatku, páchanie iných protiprávnych konaní) v závislosti od okolností, za ktorých k nemu došlo, sa považuje za čin stredného, malého alebo závažného stupňa.
V dôsledku úmyselného použitia úradného postavenia na iné účely môže dôjsť k poškodeniu týchto predmetov:
- podniky, organizácie, inštitúcie, iné právnické osoby;
- jednotlivcom;
- záujmy štátu a spoločnosti.
Rozlíšenie zneužitia právomoci
Zneužívanie úradného postavenia podľa Trestného zákona Ruskej federácie sa posudzuje v článku 285 a zneužitie právomoci sa posudzuje v článku 286. Zneužívanie je konanie, ktoré nie je upravené úradnými povinnosťami páchateľa, napríklad použitie služobnej zbrane policajtom proti občanovi, ktorého konanie nepredstavuje nebezpečenstvo pre ostatných.
Prebytok je výkon vlastnej autority s nepatrným krokom nad rámec ich pôsobnosti. Tento trestný čin je často spáchaný bez sebeckých cieľov. Tresty za takéto konanie podľa trestného zákona sa často neukladajú.Vo väčšine prípadov sa tieto trestné činy prenášajú na disciplinárne trestné činy, ak neexistuje dôkaz o tom, že by proti zamestnancovi mohli slúžiť samy.
Druhy sankcií za zneužitie právomoci
Za prekročenie právomoci sa môžu uložiť tieto druhy sankcií, ktoré sa dopúšťajú iných nezákonných konaní (odmietnutie konať):
- pokuta v rozmedzí od osemdesiat do stotisíc rubľov alebo príjem páchateľa po dobu šiestich mesiacov;
- nútená práca až štyri roky;
- trest odňatia slobody na štyri až šesť mesiacov;
- maximálne štyri roky odňatia slobody občana.
Každý z týchto druhov trestov môže byť sprevádzaný odňatím práva na obsadzovanie určitých pozícií alebo vykonávanie určitého druhu práce.
Súdna prax týkajúca sa zneužitia právomoci
Jedným z príkladov súdnej praxe je vyšetrovanie prípadu zneužitia právomoci policajnými úradníkmi. Úradníci zadržali opitého občana a uväznili ho. Po dobu piatich dní bola osoba v cele bez podania žaloby na súde a udelenia práva na kontaktovanie zástupcu.
Diabetický občan mal kvôli nedostatočnej starostlivosti a zlej výžive zvýšený obsah cukru, a preto bol nútený vyhľadať ústavnú liečbu. Policajti za tieto činy boli potrestaní pokutou vo výške príjmu za šesť mesiacov a prepustením z funkcie.
Ďalším príkladom je fiktívne zamestnávanie príbuzných riaditeľom vzdelávacej inštitúcie. Boli zamestnaní na rôznych pozíciách, ale nepracovali. Žalovaná si vzala svoju mzdu pre seba. Za tieto činy sa proti občanovi začalo trestné konanie.
Podstata zanedbania povinnosti
Táto definícia je obsiahnutá v článku 285 trestného zákona. Akty zvažované touto normou zahŕňajú rôzne spôsoby použitia postavenia ex officio s žoldnierskymi cieľmi občanov v mocenských štruktúrach. Tieto akcie by navyše mali porušovať záujmy a práva organizácií a občanov.
Hlavným predmetom trestného činu sú záujmy verejnej služby. Ďalším predmetom sú záujmy právnických a fyzických osôb.
Trestným činom je osoba, ktorá má určité postavenie. Podľa právnych predpisov sa bude trest uplatňovať za trestné činy a nečinnosť týchto osôb. Napríklad, ak zamestnanec štátnej agentúry neplní svoje oprávnenie, v dôsledku čoho tretia strana dostáva akékoľvek výhody za odplatu.
Aby bolo možné dokonalú akciu uznať za zločin, je potrebné preukázať prítomnosť dvoch skutočností: súkromného záujmu a úmyslu. Následky trestného činu musia byť okrem toho závažné pre poškodené osoby (napríklad, mnoho obetí, značná škoda na majetku a morálna škoda, porušenie ústavných práv občanov).
Motívom trestnej činnosti je osobný záujem alebo iný osobný záujem. S vlastným záujmom sa páchateľ snaží získať materiálny druh výhody alebo sa vyhnúť zbytočným nákladom, s osobným záujmom - získať nemateriálne výhody.
Druhy sankcií za nezákonné praktiky
Za udelenie úplatku, ktoré sa dopúšťa iných nezákonných konaní (odmietnutie konania), možno uložiť tieto druhy sankcií:
- pokuta v rozsahu od sto do tristo tisíc rubľov alebo príjem páchateľa na jeden rok alebo dva;
- nútená práca až päť rokov;
- maximálne sedem rokov odňatia slobody občana.
Každý z týchto druhov trestov môže byť sprevádzaný pozbavením práva vykonávať určité funkcie alebo vykonávať určitý druh práce na tri roky.
Osobitné formulácie
Trest za nekalé praktiky sa môže sprísniť, ak uvedené kroky viedli k vážnym následkom. V takom prípade sa doba zadržania predĺži na desať rokov, čím sa odníma právo pracovať v určitej oblasti na obdobie troch rokov.
Prísnejšie sankcie sa vzťahujú na štátnych zamestnancov a ostatných zamestnancov, ktorí zneužili svoje úradné právomoci. Preto musia mať títo pracovníci právomoc. V opačnom prípade budú zodpovední podľa iných noriem Trestného zákona Ruskej federácie.
Podľa noriem článku trestného zákona zneužívanie úradného postavenia zahŕňa spáchanie aktívnych krokov na realizáciu osobného záujmu a záujmu.
Druhy osobného záujmu
K zneužitiu osôb dochádza z dvoch dôvodov:
- významný úrok - získanie určitého množstva práv na peniaze alebo typ majetku (napríklad pôžička so zníženou úrokovou sadzbou, nájomné), ako aj oslobodenie od určitých povinností týkajúcich sa podstatného druhu (napríklad od platby nedoplatkov na pôžičkách);
- nehmotný záujem - záštita, kariérny postup, získanie dokumentov atď.
Zneužitie jurisprudencie
Podľa článku, ktorý je predmetom preskúmania, za zneužitie moci bude uložený trest v závislosti od závažnosti aktu. Zvážte niekoľko príkladov trestných činov rôznej závažnosti, za ktoré sa ukladajú sankcie podľa článku 185 Trestného zákona Ruskej federácie:
- dôstojník dopravnej polície vydal správu o falošnej nehode, ktorá naznačovala poškodenie vozidla, čo v skutočnosti nemalo viesť k zvýšeniu poistného na motoristu a na zdieľaní zisku s majiteľom vozidla;
- vedúci správy mestského obvodu si najal príbuzného, nelegálne prepustil iného zamestnanca z tejto funkcie, zatiaľ čo nový zamestnanec nemal v tejto funkcii kvalifikáciu, vzdelanie ani skúsenosti.
Súdne závery
Okrem Trestného zákona sa trestným činom venuje aj vyhláška č. 19, ktorú vydal Najvyšší súd 16. októbra 2009.
Podľa špecifikovaných regulačných právnych aktov možno dospieť k niekoľkým záverom:
- Pri určovaní závažnosti spáchaného trestného činu sú sudcovia povinní zvážiť, či má obvinený skutočné právomoci úradníka.
- Ak občan pracuje pre spoločnosť obchodného typu a vykonáva podobné konanie bez toho, aby bol úradníkom, musí byť súdený podľa článku 201 Trestného zákona.
- Ak v procese spáchania trestného činu došlo k negatívnym dôsledkom iba pre právnickú osobu a neovplyvnili záujmy spoločnosti alebo štátu, trestné konanie sa začne až po podaní žiadosti vedúcim dotknutej organizácie.
- Ak občan konal na príkaz alebo príkaz vyššieho vedúceho, jeho konanie sa nebude považovať za trestný čin.
Zneužívanie pozícií nie je neobvyklé. Okrem toho musí byť preukázaná jej prítomnosť. Je tiež dôležité preukázať dôsledky a dotknutého úradníka.