Dozorné konania v občianskom konaní sú poslednou etapou stanovenou procesnými právnymi predpismi. Existoval od čias ZSSR. Zostáva však vzhľadom na zásadné zmeny. Ako úspešné sú zmeny, je samostatnou témou na diskusiu.
Aký je jeho význam
Dozorné konania v občianskych konaniach sú poslednou možnosťou, v ktorej sa snažia dosiahnuť spravodlivosť v krajine. Sudcovia tiež preskúmavajú prípady v rámci praxe formou dohľadu a vyjadrujú názor na najzaujímavejšie a najvýznamnejšie prípady. Pri hodnotení praxe RF Ozbrojené sily je vždy venovaná samostatná časť venovaná výsledkom činnosti prezídia.
Prax a štatistika však ukazujú, že napriek dôležitosti tohto prípadu sa v nej reviduje malé percento zo všetkých prijatých žiadostí.
Okrem toho právnici zastupujúci záujmy občanov čelia nižším súdom pri pozeraní sa na pozície vyjadrené v rámci dohľadu. Sudcovia ozbrojených síl RF nie sú výnimkou.
Korelácia s kasačným prípadom
Dozorné konania v občianskych konaniach sa často miešajú s kasačnou fázou. Sú podobné, ale stále majú vážne rozdiely. Budeme ich posudzovať nižšie. Dozorné odvolanie sa odošle po schválení všetkých ostatných prípadov. Zákon ustanovuje zoznam súdnych konaní, ktoré sa môžu odvolať.
Aké rozhodnutia sa preskúmavajú
- Rozhodnutia prijaté v prípadoch, v ktorých súdy prvého stupňa vykonávali prvú inštanciu, ak ich Najvyšší súd Ruskej federácie v odvolacom konaní preskúmal.
- Rozhodnutia vojenských súdov subjektov, ak boli predtým preskúmané v rámci odvolania vojenskej rady ozbrojených síl Ruskej federácie.
- Rozhodnutia posudzované v prvom a odvolacom stupni v ozbrojených silách Ruskej federácie.
- Vymedzenie pojmov odvolacej rady.
- Vymedzenie pojmov súdnych rád v občianskych a vojenských veciach, ktoré sa preskúmali v rámci odvolania.
- Vymedzenie pojmov súdnych rád v občianskych a vojenských veciach, ktoré pôsobili ako kasačné konanie.
Zoznam je uzavretý. Z jeho znenia vyplýva, že strana, ktorá chce v občianskoprávnom konaní dosiahnuť preskúmanie, musí dôsledne prechádzať všetkými dostupnými prípadmi. V opačnom prípade bude štúdium sťažnosti zamietnuté bez toho, aby bolo preskúmané vo veci samej.
Kto je oprávnený prihlásiť sa
Účastník konania, osoba, ktorá sa nezúčastnila, ale ktorej záujmy sú dotknuté. Generálny prokurátor alebo jeho zástupcovia hovoria v mene prokuratúry.
Preskúmanie prípustnosti sťažnosti
Ako je proces preskúmania orgánmi dohľadu organizovaný v občianskom konaní? Sťažnosť nie je automaticky prijatá na posúdenie. Spočiatku ho študuje sudca prezídia.
Medzi jeho kompetencie patrí rozhodovanie o možnosti začatia výroby. Na rozhodnutie o sťažnosti má sudca právo požiadať o prípad, aby sa materiály podrobnejšie preštudovali.
Skúma tiež súlad sťažnosti s formálnymi charakteristikami (registrácia, platba štátnych poplatkov atď.), Či sa lehota na podanie žiadosti nedodržala.
V prvom prípade sudca rozhodne, čo odmietne začať konanie alebo s ním súhlasí.
V druhom prípade, ak sa lehota na odoslanie sťažnosti nedodrží, sudca ju obnoví na žiadosť účastníka konania alebo s tým nesúhlasí.
Sťažnosti zainteresovaných strán
Je zaujímavé, že tak navrhovateľ, ako aj obvinený sa môžu odvolať proti obnoveniu funkčného obdobia alebo proti odmietnutiu.
Ak je konanie vo veci samej zamietnuté, je oprávnený podať sťažnosť iba žiadateľ.Predseda najvyššieho súdu má právo iba zrušiť rozhodnutie o odmietnutí začať konanie, ale nemôže zrušiť rozhodnutie o začatí konania.
Žiadosť o určenie v mene predsedu sa zasiela formou osobitnej sťažnosti. Charakteristickým znakom preskúmania orgánom dohľadu v občianskom konaní je teda účasť predsedu na prijímaní predbežných rozhodnutí o sťažnosti.
Dôvody zrušenia
Konanie o kasačnom konaní sa začína pod podmienkou, že došlo k porušeniu procesných a materiálnych noriem. Je zakázané nastoľovať otázku prehodnocovania skutočností, nezákonnosti odmietnutia predložiť nové dôkazy v počiatočných fázach konania.
Na dozornom súde v občianskom konaní zákon ustanovuje nasledujúci zoznam dôvodov na začatie konania:
- porušili práva a slobody zaručené ústavou a medzinárodnými právnymi dokumentmi;
- sú dotknuté práva a slobody neurčitého počtu osôb (najčastejšie ide o prípady otvorené z podnetu prokuratúry);
- bola porušená jednota praxe (ignorovanie rozhodnutí EDĽP, Ústavného súdu Ruskej federácie, rozhodnutí pléna a rozhodnutí prijatých skôr v rámci dohľadu).
Podstatou preskúmania orgánom dohľadu v občianskom konaní je preto obnova porušených práv a slobôd a zachovanie jednotnosti súdnej praxe.
Postup preskúmania
Prípad posudzuje prezídium v plnom rozsahu. Ak predseda alebo jeho zástupca predtým rozhodol o prípade (obnovili funkčné obdobie alebo odovzdali materiály na zváženie), ich účasť vo veci je vylúčená.
Rečník podáva súdu správu o dôvodnosti prípadu, podstatu tvrdení o sťažnosti. Strany alebo osoby, podľa ktorých rozhodnutia majú vplyv na ich práva, sú zvolané a ich neprítomnosť nemá vplyv na postup. Po správe sú oprávnení objasniť sa.
Rozhodnutie sa prijíma hlasovaním. Ak sú stanoviská sudcov rozdelené rovnako, sťažnosť sa považuje za zamietnutú.
Podanie sťažnosti prostredníctvom predsedu
Preskúmanie môže začať predseda súdu alebo jeho zástupca. V takom prípade je termín na predloženie 6 mesiacov. Sťažnosť je určená predsedovi.
Ak sa prípad postúpi prezídiu, predseda alebo jeho zástupca sa na konaní nemôžu zúčastniť.
Dôvody na podanie sťažnosti - porušenie základných záruk (prístup k spravodlivosti, spravodlivé súdne konanie) alebo ich podstatné obmedzenie.
Posúdenie sa vykonáva v súlade s vyššie uvedenými pravidlami.
Skontrolujte výsledky
Stručne povedané, sú možné tieto možnosti:
- zrušenie všetkých rozhodnutí a prijatie nového rozhodnutia;
- potvrdenie jedného z predtým prijatých aktov;
- zrušenie rozhodnutí s postúpením veci jednému z nižších inštancií.
V druhom prípade sa v rozhodnutí zvažuje povinná časť s výkladom hmotného práva. Dozorný orgán nemôže zistiť alebo posúdiť nepreukázané okolnosti, ktoré súdy prvého stupňa a odvolacie inštancie neakceptujú. Je zakázané hodnotiť spoľahlivosť dôkazov a ich vzťah.
Na záver
Zákon v skutočnosti ustanovuje ďalšie fázy preskúmania orgánmi dohľadu v občianskom konaní prostredníctvom účasti predsedu. Zároveň nesmie používať výhradné právomoci. To je zvláštnosť konania na súde orgánu dohľadu v občianskom konaní.