Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie musia byť osoby zodpovedne zodpovedné za správu rozumné a musia dovŕšiť 16 rokov v čase spáchania trestného činu. Z analýzy noriem vyplýva, že ruským občanom, cudzincom a subjektom bez štátnej príslušnosti možno uvaliť sankcie.
Kritériá predmetu
Znak, že osoba, ktorá je držaná v administratívnom vlastníctve, je Kódex správnych deliktov rozdelený na všeobecný a špeciálny. Prvé uvedené vyššie sú rozumnosť a výkonnosť 16 rokov. Špeciálne funkcie sú rozdelené do skupín, ktoré odrážajú:
- Špecifiká práce, úradný štatút.
- Predchádzajúce pochybenie.
- Ďalšie znaky právneho postavenia občana (armáda, cudzinec atď.).
výnimky
Nie je dovolené držať zodpovedných občanov, ktorí pri páchaní nezákonného konania nedali správu o svojom konaní alebo ich nemohli viesť v súvislosti s duševnými chorobami. Podľa odborníkov sa v právnych predpisoch uznávajú ako subjekty trestných činov iba tí, ktorí sú duševne chorí a dosiahli stanovený vek. Duševne chorí ľudia, ako aj maloletí, nemajú vôľu a vedomie potrebné na primerané posúdenie a riešenie životných situácií.
Špecifickosť opatrení
Viacerí autori sa domnievajú, že pre niektoré kategórie subjektov sú znaky ich štatútu ďalším dôvodom na uplatňovanie opatrení vplyvu a pre iných - obmedzením ich použitia. Napríklad úradník, ktorý je administratívne zodpovedný, je potrestaný nielen za priame porušenie všeobecne záväzných pravidiel, ale aj za niekoľko priestupkov, ktoré sa považujú za opomenutie v službe. Do druhej kategórie patria tehotné ženy, ženy s mladými závislými osobami a maloleté osoby. Niektoré opatrenia vplyvu sa na ne neuplatňujú. Za zmienku tiež stojí armáda. Tieto subjekty sú zvyčajne potrestané za porušenie predpisov.
Regulačné prvky
Ak článok neobsahuje údaje o osobitných kritériách, môže byť zodpovedný občan, ktorý má spoločné znaky. Ak je prítomná zodpovedajúca výhrada, uplatňujú sa mierové opatrenia na subjekty, ktoré majú zodpovedajúce vlastnosti. V súčasnosti právne predpisy ustanovujú normy, podľa ktorých môže byť právnická osoba administratívne zodpovedná.
Vlastnosti stavu predmetov
Osoba zodpovedná za správu je všeobecný pojem. Charakterizuje subjekt, ktorý sa dopustil trestného činu ustanoveného v osobitnej časti zákonníka, v ďalších článkoch federálnych zákonov a iných regulačných dokumentoch. Každá osoba má osobitné právne postavenie. Existuje niekoľko prístupov k zverejneniu tohto konceptu. Všetci autori sa však zhodujú na tom, že štatút je tvorený kombináciou príležitostí, povinností a slobôd, ako aj skutočných záruk ich vykonávania. Na podporu tejto formulácie je možné citovať vyhlásenie Voevodina. Autor zdôrazňuje, že v každej krajine by mal byť štatút osoby, s výnimkou slobôd a príležitostí, zahrnutý do jeho štruktúry a zodpovednosti. Faktom je, že bez nich nie je možné vykonať normatívnu reguláciu správania jednotlivca. Základy postavenia osobnosti v Ruskej federácii sú zakotvené v ústave. Založené v kap.2 sa môžu zmeniť iba spôsobom ustanoveným v základnom zákone. Postavenie zodpovedných subjektov vyplýva z okamihu, keď došlo k protiprávnemu konaniu. Dá sa definovať ako systém, ktorý upravuje vzťah medzi oprávneným orgánom a občanom, na ktorý sa uplatňujú opatrenia vplyvu.
Prvky stavu
Sú to príležitosti, slobody, povinnosti, zodpovednosť a záruky. Prvé dva prvky sú normálne pevné a materiálne stanovené kategórie. Sú zaručené štátom. Slobody a práva by sa mali vnímať vo forme systému. Účelom týchto prvkov je zabezpečiť súkromie, osobnú bezpečnosť, účasť na verejnom živote a riadenie verejných záležitostí. Väčšina autorov považuje subjektívne právo za špecifickú mieru povoleného správania. Na jeho implementáciu musí jednotlivec vykonávať aktívne a cielené akcie. Ak považujeme osobu, ktorá je administratívne zodpovedná, musíme hovoriť iba o jej schopnostiach. Pokiaľ ide o slobodu, považuje sa za spôsob, ako sa vyhnúť vystaveniu, vyhnúť sa určitým obmedzeniam. Povinnosti ako integrálny prvok stavu vykonávajú rôzne funkcie. V literatúre sú charakterizované rôznymi spôsobmi. Niektorí autori ich považujú za mieru a typ správneho správania, iní za nevyhnutnú podmienku realizácie slobôd a príležitostí a iní za faktor posilňujúci poriadok a zákonnosť. Väčšina odborníkov však zastáva názor, že povinnosti sú mierou správneho správania predpísaného normami. Ďalším prvkom štatútu sú záruky. Niektorí autori ich pripisujú buď zásadám, alebo predpokladom charakterizujúcim postavenie jednotlivca v spoločnosti. V tomto prípade sa záruky nepovažujú za nezávislý prvok. Vo väčšej miere by sa mali pripisovať práci autorizovaných orgánov a ich zamestnancov, ktorí prijímajú vhodné opatrenia na uplatňovanie práv občanov. Záruky uplatňujú príležitosti a slobody, zabezpečujú ich bezpečnosť. Poslednou zložkou stavu je zodpovednosť. Považuje sa za negatívne hodnotenie činností subjektu. Zodpovednosť je vyjadrená na začiatku nepriaznivých účinkov. Opatrenia sa uplatňujú v prípade porušenia predmetu zákonných požiadaviek.
Funkcie uplatňovania opatrení
Právne predpisy stanovujú určité povinnosti osoby, ktorá je administratívne zodpovedná. V prípade ich nesplnenia alebo nesprávneho splnenia môžu autorizované orgány uplatniť na porušovateľa opatrenia vplyvu. Napríklad osoba, ktorá je administratívne zodpovedná, môže byť nútená, ak sa nedostaví na zváženie prípadu s jej účasťou. Mnoho autorov sa logicky domnieva, že opatrenia vplyvu by sa mali uplatňovať iba v prípade porušenia zákazov ustanovených legislatívnymi a inými regulačnými dokumentmi.
Dôležité body
Práva stanovené v Kódexe správnych deliktov zodpovednej osoby sú úzko spojené s možnosťami zakotvenými v ústave. Niektoré z nich sú ovplyvnené uplatňovaním opatrení vplyvu na občana. Medzi ne patrí právo na osobnú nedotknuteľnosť, súkromné a rodinné tajomstvo, ľudská dôstojnosť, ochrana dobrého mena a cti, nedotknuteľnosť domu, sloboda zvoliť si miesto pobytu, pohyb atď. Keďže štát je garantom ich vykonávania, zákon umožňuje zadržiavanie a zadržiavanie, zatknutie iba na základe súdneho rozhodnutia. Pred prijatím príslušného uznesenia sa predmet nesmie odložiť o viac ako 2 dni.
Dôvernosť informácií
V praxi často vyvstáva otázka: je osoba, ktorá je držaná administratívne, povinná poskytnúť všetky informácie o sebe orgánom činným v trestnom konaní? Pri analýze noriem dospeli odborníci k kladnej odpovedi. Zároveň je však zodpovedná osoba oprávnená obmedziť konanie oprávnených orgánov prostredníctvom zákazu zhromažďovania, uchovávania a šírenia informácií, ktoré predstavujú tajomstvo jeho života, bez jeho súhlasu. Subjekt má schopnosť kontrolovať informácie o sebe, zabrániť jeho zverejneniu.
Procedurálne znaky
Práva osoby prenesenej na administratívnu zodpovednosť sú pomerne rozsiahle. Umožňujú subjektu aktívne konať podľa zákona, obhajovať svoje stanovisko k prípadu. V takom prípade práva zodpovednej osoby zodpovedajú za administratívnu zodpovednosť s požiadavkami stanovenými pre oprávnené orgány a zamestnancov. Ich cieľom je zabezpečiť implementáciu procesných kapacít občana. Osoba zodpovedná za správu má právo:
- Zoznámte sa s výrobnými materiálmi, podávajte petície, vysvetľujte, poskytujte dôkazy.
- Využite pomoc právnika.
- Napadnúť rozhodnutia, konanie / nečinnosť oprávnených zamestnancov a orgánov.
- Hovorte jazykom, ktorý je dobre používaný, alebo použite prekladateľa.
Spis sa vyšetruje v prítomnosti páchateľa.
nuansy
Na uplatnenie opatrení vplyvu sa musí preukázať vina osoby, ktorá bola zverená do administratívnej zodpovednosti. Túto úlohu vykonávajú autorizované orgány a zamestnanci. Právne predpisy stanovujú prezumpciu neviny osoby. Subjekt, hoci spáchal trestný čin, nesmie dokázať, že sa ho nespáchal. Orgány činné v trestnom konaní a iné autorizované štruktúry musia poskytovať komplexné materiály potvrdzujúce skutočnosť, že neboli splnené požiadavky stanovené zákonom. Osoba však môže predložiť dôkaz o svojej nevine.
Zoznámenie sa s výrobnými materiálmi
Osoba, ktorá je zodpovedná, má právo poznať obsah všetkých dokumentov, ktoré sa vyhotovia za jej účasti. Patria sem, ale nie sú obmedzené na, prieskumy a odborné posudky. Zákon okrem toho poskytuje účtovnej jednotke príležitosť robiť výpisy z dokumentov a kopírovať ich. Pred vypracovaním protokolu má občan právo vedieť, z čoho je obvinený. S textom dokumentu by sa mal subjekt oboznámiť s podpisom. Zároveň má osoba právo podať pripomienky, trvať na doplnení informácií vyjadrených v zákone, vyjadriť nesúhlas a tiež odmietnuť podpísať protokol. Oboznámenie sa s výrobnými materiálmi poskytuje oprávnený zamestnanec pred odoslaním na zváženie vo veci samej. Je zrejmé, že bez znalosti obsahu dokumentov tvoriacich prípad nebude môcť osoba poskytnúť vysvetlenia, predložené dôkazy, vyhlásiť napadnutie a petície. Niektorí autori sa domnievajú, že je vhodné vypracovať osobitný postup na oboznámenie subjektu s výrobnými materiálmi.
Právna zodpovednosť právnických osôb
To sa začalo používať na konci 50. a začiatkom 60. rokov. 20. storočie. Hlavným opatrením zodpovednosti v tom čase boli pokuty. Koncom 90. rokov boli v krajine zavedené nové metódy riadenia. V dôsledku reforiem dostala inštitúcia zodpovednosti právnických osôb nový impulz. V súčasných právnych predpisoch je nielen uznávaný, ale tiež výrazne rozvinutý. Ako je uvedené v článku 2.10 zákona o správnych deliktoch, je možné stíhať organizácie, ktoré sa dopustili porušenia v prípadoch ustanovených v osobitnej časti alebo v iných (najmä regionálnych) regulačných aktoch.V súčasnom kódexe viac ako polovica článkov stanovuje opatrenia vplyvu na nezákonné činy spáchané podnikmi. Je potrebné poznamenať, že sankcie za porušenia sú dosť prísne. Napríklad pokuta môže dosiahnuť 1 milión rubľov, čo je trojnásobok sumy daní, ktoré sa neodpočítavajú do rozpočtu, trojnásobok ceny predmetu porušenia. Pri výpočte sa často získajú obrovské čísla. Medzi právne opatrenia patrí okrem pokút aj konfiškácia. Napríklad v prípade odhalenia skutočností týkajúcich sa obratu alebo výroby výrobkov obsahujúcich alkohol, ktoré nespĺňajú požiadavky štátnych noriem, môže byť porušovateľovi uložená pokuta až do výšky 200 tisíc rubľov. zaistením výrobkov, zariadení alebo surovín. Za určité priestupky sa ukladá trest, ako napríklad pozastavenie práce na obdobie až 3 mesiacov. Za povšimnutie stojí, že v prípade trestných činov je spravidla postavený do správnej zodpovednosti zástupca osoby. Takmer každý veľký podnik má zodpovedajúcu pozíciu na plný úväzok. Ak organizácia nemá zamestnanca s príslušným oprávnením, na posudzovaní prípadu sa zúčastňuje buď vedúci, alebo tretia strana prostredníctvom splnomocnenca. Riaditelia zvyčajne hľadajú pomoc od kvalifikovaných právnikov.
Problémy trestov pre organizácie
Ťažkosti so zodpovednosťou právnických osôb vyplývajú zo skutočnosti, že inštitút správneho trestania úzko hraničí s normami finančného a občianskeho práva. V tomto ohľade je problém obzvlášť zaujímavý a vyžaduje si nezávislé štúdium. Ak sa právnická osoba dostane do administratívnej zodpovednosti, potom musí existovať príslušné rozhodnutie oprávneného orgánu. Je potrebné poznamenať, že riešenie tejto otázky nepatrí do právomoci ministerstva vnútra. Administratívne trestné činy možno zistiť v rámci inšpekcií na mieste, pri predkladaní dokladov registračným orgánom atď. Je potrebné pamätať na to, že opatrenia vplyvu sa môžu uplatniť iba vtedy, ak sa dodržia zákonné postupy. Normy stanovujú najmä zabezpečenie a štúdium dôkazov v rámci začatia konania, posudzovania zhromaždených materiálov atď.