Ako získať licenciu na činnosti odpadového hospodárstva? Je to ťažké? Je to drahé? Je možné pracovať rovnako ako to bez registrácie licencie na zber odpadu? Čo to bude? Mnohí podnikatelia, ktorí plánujú začať podnikať v tejto sľubnej oblasti, čelia ťažkostiam pri snahe porozumieť zákonu. Register licencií na odpad bol navyše pred časom naformátovaný a musíte vedieť, ktoré pravidlá sú stále relevantné a ktoré sú minulosťou.
Pravidlá, nariadenia a povinnosti
Pred časom boli stanovené pravidlá pre spoločnosti, ktoré chcú poskytovať služby zberu odpadu. Patria sem okrem iného osobitné licencie na nebezpečný odpad (a iné druhy). Potom bolo toto povolenie zrušené, ale od roku 2016 je opäť potrebné pre tých, ktorí chcú ovládať túto oblasť podnikania. V súčasnosti je likvidácia odpadu možná iba po prijatí osobitného dokumentu od úradníkov. Účelom tejto dokumentácie je potvrdiť, že spoločnosť má právo a je zodpovedná za zber a prepravu vecí. Odpadové hospodárstvo vo všeobecnosti zahŕňa prácu s kategóriami nebezpečenstva jedna až štyri.
Licencia sa vydáva na základe osobitného postupu ustanoveného zákonmi štátu. Povolenia, ktoré sa získali skôr, boli platné až do konca roku 2015. Ak má spoločnosť s takýmto povolením na prepravu odpadu záujem o prácu v súčasnosti, bude musieť dokument opätovne vydať - starý už nie je možné použiť.
Chcem to! Ako sa dostať?
V našej krajine je potrebné získať nielen licencie na zneškodňovanie odpadu, prepravu a poskytovanie iných súvisiacich služieb - existuje niekoľko oblastí činnosti, ktoré sú k dispozícii iba so špeciálnou dokumentáciou vydanou vládnymi úradníkmi pri kontakte so zodpovedným orgánom a na základe formulára žiadosti.
Nie každý podnikateľ, ktorý sa zaujíma o túto oblasť, je pripravený venovať čas a úsilie práci s orgánmi štátnej správy. Alternatívou je spolupráca so sprostredkovateľmi. Na trhu špecifických služieb existuje niekoľko podnikov, ktoré pomáhajú získať povolenie na zneškodňovanie odpadu a súvisiace činnosti. Bude to však stáť oveľa viac ako nezávislé odvolanie sa na úrady. Sprostredkovateľ spravidla vyplňuje dokumenty na základe informácií poskytnutých klientom, požaduje dokumentáciu od orgánu zodpovedného za túto skutočnosť, dostáva hotovú licenciu a prevádza ju zákazníkovi. Je teda možné požiadať o rôzne druhy odpadu a činnosti s nimi: zber, prepravu, spracovanie, recykláciu, zneškodňovanie, zneškodňovanie, odstránenie nebezpečenstva spojeného s výrobkami.
Kto to potrebuje?
Ako vyplýva z praxe z minulého a pol roka, množstvo právnických osôb potrebuje osobitné licencie na prácu s rôznymi druhmi odpadu. Nejedná sa iba o vysoko špecializované spoločnosti, ktoré majú záujem o podnikanie v oblasti dopravy, spracovania konkrétnych položiek. Osobitné licencie na nakladanie s odpadom sú potrebné pre organizácie vykonávajúce čistenie, stavebné spoločnosti a obchodné spoločnosti. Pre tieto právnické osoby je problém pracovať s objemami rôznych látok, ktoré sa tvoria v procese činnosti, obzvlášť dôležitý, ak je rozsah veľký.
Podľa súčasného zákona je každá organizácia, ktorá prepravuje odpad, zhromažďuje, spracúva, povinná získať osobitnú licenciu na svoju činnosť. Rosprirodnadzor však pre piatu triedu nevydáva povolenie na nakladanie s odpadmi, pretože predmety a látky, ktoré nie sú nebezpečné, patria do tejto kategórie, a preto zo zákona nebolo zavedené žiadne nariadenie. Viac informácií o zavedených štandardoch nájdete vo federálnom zákone o licenciách. Zohľadňujú sa tu rôzne druhy činností, vlastnosti získania povolenia na takúto podnikateľskú činnosť. Ak osoba nemá licenciu na zneškodňovanie odpadu triedy nebezpečnosti 4, ale má určité výrobky, ktoré si vyžadujú takéto spracovanie, prepravu, musíte uzavrieť dohodu s povolujúcou spoločnosťou. Platí to pre prvú, druhú a tretiu triedu.
Licencie: čo to je?
Existuje niekoľko typov povolení, z ktorých každé zahŕňa špecifický typ činnosti. Pre stupne kvality jedna až štyri môžete získať nasledujúce licencie na nakladanie s odpadmi:
- kolekcia;
- doprava;
- spracovania;
- recyklácia;
- povolenie;
- ubytovanie.
O čom to hovoríš?
Zberom sa obvykle rozumie príjem, príjem odpadu, ktorý vyprodukuje nejaká právnická osoba, jednotlivec. Hlavným cieľom zbierky je sústrediť objekty na ďalšiu prácu s nimi. Preprava zahŕňa taký pohyb, do ktorého sú zapojené špeciálne stroje. Položky zozbierané vopred sa presúvajú mimo oblasť, ktorú vlastní alebo dočasne vlastní podnikateľ.
Neutralizačná aktivita zahŕňa také spracovanie, v rámci ktorého sú niektoré položky spálené, iné sú ošetrené dezinfekčnými látkami pri použití konkrétnych strojov, mechanizmov. Táto licencia na nakladanie s odpadom poskytuje prístup k činnostiam s cieľom zabrániť negatívnemu vplyvu výrobkov vyvinutých spoločnosťou na prírodu a ľudské zdravie. Likvidácia má zaistiť bezpečnosť prepravovaného odpadu s likvidáciou, pokiaľ je to možné.
Funkcie pravidiel a predpisov
Povolenie na nakladanie s odpadmi sa nevyžaduje, ak sa osoba podieľa iba na zhromažďovaní takýchto položiek. Podľa tohto termínu sa predpokladá dočasné umiestnenie látok - do šiestich mesiacov, ale nie dlhšie. Môžete používať špeciálne webové stránky, miesta navrhnuté v súlade s platnými zákonmi a podľa pravidiel ochrany životného prostredia. Je potrebné pamätať na to, že miesto dočasného hromadenia by malo byť navrhnuté tak, aby nespôsobovalo nebezpečenstvo alebo nepoškodzovalo blaho miestneho obyvateľstva, rovnako dôležité je dodržiavať hygienické a hygienické normy.
Dočasné skladovanie je nevyhnutné opatrenie pred prepravou odpadu na prepravu a zneškodnenie.
Kam ísť
Osobitné povolenie pre nakladanie s životným prostredím v súčasnosti vydáva osobitné povolenie pre nakladanie s odpadom. Štátna agentúra sa nazýva „Rosprirodnadzor“. Čas spracovania žiadosti prijatej od podniku je 45 dní; ak je rozhodnutie kladné, licencia sa vydáva na dobu neurčitú. Aby mohla byť dokumentácia prijatá za protihodnotu, je potrebné uhradiť štátny poplatok a predložiť potvrdenie potvrdzujúce túto skutočnosť. V súčasnosti sú náklady na služby štátnej inštitúcie 7 500 rubľov.
Vlastnosti získavania
Aby bolo odvolanie na štátny orgán úspešné, je potrebné zhromaždiť balík dokumentácie a splniť stanovené požiadavky. To je rovnako dôležité pre tých, ktorí nezávisle vypracovávajú dokumenty, a pre tých, ktorí dostali povolenie prostredníctvom sprostredkovateľa. V druhom prípade je to však trochu jednoduchšie, pretože zástupca spoločnosti skontroluje dokumentačný balík av prípade potreby vám odporučí jeho úpravu.Povolenie sa vo všeobecnosti udeľuje, ak má žiadateľ špecializované zariadenia vrátane samostatných budov, v ktorých je možné ukladať odpad. Je potrebné potvrdiť právne dôvody pre využívanie územia, poskytnutie dokladov potvrdzujúcich vlastníctvo bude optimálne, ale je tiež možná možnosť dočasného použitia.
Ak chcete získať povolenie na špeciálne operácie s odpadom, musíte mať stroje, zariadenia na spracovanie a prepravu. Je potrebné predložiť dokumentáciu pre mobilné inštalácie, špeciálne zariadenia. Rovnako ako v prípade nehnuteľností je ideálnou možnosťou prítomnosť pozícií v majetku, ale dokumentácia sa považuje za potvrdenie iných dôvodov na použitie, ktoré sú podľa súčasného zákona zákonné. Patria sem aj vozidlá vopred vybavené špeciálnymi značkami.
Povolenie na povolenie
Podľa súčasných zákonov v našej krajine môžu s odpadom a odpadom pracovať iba osoby, ktoré získali osobitné povolenie na tento druh činnosti. Na to, aby spoločnosť mohla začať poskytovať služby v tejto oblasti, musíte najskôr prijať príslušných zamestnancov s úradným povolením. Certifikáty sa vydávajú na základe ukončenia školiaceho kurzu trvajúceho 72 alebo 112 hodín.
Aby sa zabezpečila stála jasná kontrola nad zamestnancami, pri zohľadnení noriem sa za osobu zodpovednú za prijatie do zamestnania vymenuje osoba so špeciálnym právnym vzdelaním. V prípade absencie jedného zo zamestnancov spoločnosti nie je možné získať pracovnú licenciu.
Kontrola a ochrana
Na získanie licencie musí spoločnosť potvrdiť dostupnosť monitorovacích kapacít na územiach používaných pri práci na úrovni znečistenia životného prostredia. Okrem toho je dôležité posúdiť vplyv prepravovaného, skladovaného a recyklovaného odpadu na životné prostredie. Ak nejaká látka môže zničiť ozónovú vrstvu planéty, v oblasti zodpovednosti podniku, ktorý s ňou pracuje, je obnova počas zakopania celkovej hmotnosti spracovaných položiek. Túto otázku posudzuje osobitne spolkový zákon o ochrane životného prostredia, článok 51 druhý odsek.
Aby štát vydal povolenie na konkrétne činnosti s odpadom, v oblasti zodpovednosti uplatňujúcej sa právnickej osoby - uveďte informácie o zariadení, do ktorého sa budú ukladať látky, predmety a látky. Tieto údaje sú oficiálne zaznamenané v štátnom registri. Osoba žiadajúca o licenciu je zároveň povinná dospieť k záveru, že budovy a územia sú v úplnom súlade s hygienickými predpismi platnými pre oblasti využívané v odpadovom hospodárstve. Tieto sú stanovené platným zákonom.
Skúšky a overovania
Na získanie licencie v súlade so zákonom ustanoveným postupom musí podnikateľ, ktorý žiada o toto povolenie, podstúpiť environmentálnu kontrolu vykonávanú štátnymi orgánmi. V rámci takejto udalosti sa skúma projektová dokumentácia všetkých prvkov, ktoré sa majú podieľať na pracovnom procese. Ak sa zariadenia budujú alebo rekonštruujú, zodpovedný orgán bude analyzovať projektové dokumenty.
Získanie licencie si vyžaduje písomnú prihlášku v predpísanom formáte, jej zálohu so súborom uvedenej dokumentácie a jej zaslanie štátnemu orgánu. Dokumenty sa registrujú v súlade s pravidlami pracovného toku a spracovávajú sa nimi poverení úradníci. Na základe výsledkov auditu úradník prijme kladné alebo záporné rozhodnutie o vydaní a vydá preukaz alebo zašle odpoveď so zoznamom dôvodov odmietnutia.Pokiaľ bolo rozhodnutie kladné, platnosť tohto osvedčenia nie je časovo obmedzená, je uplatniteľná v ktoromkoľvek regióne našej krajiny.
Balíček dokumentov: nemôže chýbať nič
Pri predkladaní dokumentácie podnikateľ spravidla kontaktuje zástupcu štátneho orgánu, ktorý vykonáva predbežnú kontrolu zhromaždených úradných listín. V niektorých prípadoch ani toto opatrenie neumožňuje okamžite pochopiť, že určitý dokument je nesprávne vyhotovený alebo nie je vo všeobecnom zozname. Nie je zbytočné najprv nezávisle preskúmať úplný zoznam potrebných dokladov na získanie preukazu a starostlivo zostaviť balík dokumentácie bez toho, aby niečo chýbalo.
Zakladateľské dokumenty
Toto je prvý a najdôležitejší blok dokumentov, ktorý by mal dopĺňať žiadosť o licenciu. Nezabudnite pripojiť rozhodnutie, protokol, v rámci ktorého je vybraný vedúci právnickej osoby, ako aj protokol, ktorým sa potvrdzuje skutočnosť, že došlo k založeniu spoločnosti. Vyžaduje sa osvedčenie, ktoré dokazuje, že prípadná zmenená a doplnená podkladová dokumentácia. Ak má spoločnosť spoločenskú zmluvu, k všeobecnému balíku dokumentov sa pripojí listina o charte. Tu je potrebné preukázať štátnu registráciu, daňovú registráciu.
Zákonná dokumentácia požadovaná na získanie povolenia na činnosti s odpadom obsahuje výpis z Jednotného štátneho registra právnych subjektov, kódovanie Goskomstat a platobný príkaz obsahujúci potvrdenie o zaplatení poplatku štátnemu orgánu. Posledným dokumentom musí byť originál, kópia nie je akceptovaná.
Čo ešte potrebujete?
Na získanie licencie je potrebné vopred sformulovať zoznam nebezpečného odpadu, s ktorým sa má zaobchádzať. Je potrebné uviesť, ktoré činnosti sa budú vykonávať ako súčasť pracovného procesu. Celý zoznam je uvedený vyššie. Môžete vybrať všetky položky, môžete zastaviť po niekoľkých. Budete tiež musieť priložiť pasy nebezpečného odpadu, na ktorých máte pracovať.
Aby štátny orgán mohol prijať kladné rozhodnutie týkajúce sa žiadosti o povolenie, musíte si robiť starosti s doplnením zoznamu dokumentácie o osvedčenia, ktoré oprávňujú na prácu s konkrétnym nebezpečným odpadom. Tieto dôkazy by mali potvrdiť, že pracovníci organizácie prešli špecializovaným školením a môžu pracovať vo vybranej oblasti. K balíku dokumentov musíte tiež priložiť úradný dôkaz o vlastníckom práve alebo o inom dôvode, ktorý je právne prípustný na použitie priemyselných území, zariadení, v ktorých sa bude odpad likvidovať, zariadení, ktoré sa používajú pri prácach na zneškodňovaní vecí.
Súčasnosť, budúcnosť a minulosť
V skutočnosti bolo možné pracovať s odpadom bez povolenia dva a pol roka. Normy, ktoré nadobudli účinnosť v roku 2016, sú v mnohých ohľadoch podobné tým, ktoré boli zavedené zákonmi pred 2,5 rokmi. Opatrenia, ktoré úrady prijali na posilnenie kontroly nad činnosťou podniku v tejto oblasti, sú do istej miery nevyhnutným krokom na ochranu ekológie našej krajiny. Sprísnenie kontrolných opatrení v konečnom dôsledku prospeje tak podnikom, ako aj spoločnosti a každému jednotlivému občanovi.
V rámci registrácie povolenia musí podnikateľ jasne pochopiť, s akým druhom odpadu čelí, v akom štádiu sú jeho špecifiká. Napríklad aj príjem odpadu od nájomcov kancelárskeho centra je už poplatok, za ktorý sa vyžaduje licencia. Zároveň je možné akumulované položky skladovať až šesť mesiacov bez toho, aby došlo k problémom so zákonom. Ak vlastník pozemku premiestňuje odpad v rámci neho, takáto činnosť tiež nevyžaduje zvláštne povolenie. Je potrebné, ak musíte ísť za svoje hranice - na cudzie alebo spoločné územie.