V súčasnosti je licencovanie správcovskej spoločnosti (Spojené kráľovstvo) v oblasti bývania a komunálnych služieb povinné. Je dôležité určiť, aké požiadavky by sa mali predložiť trestnému zákonníku, aká dokumentácia by sa mala poskytnúť na účely získania povolenia, aké sú dôvody odňatia licencie trestného zákonníka a zodpovednosť za porušenie zákona.
Čo je to licencia?
Licencia znamená dokument vydaný orgánom miestnej samosprávy, ktorý musí byť v súlade s požiadavkami zákona o spoločnostiach udeľujúcich licencie a musí poskytovať právo spravovať bytové domy. Medzi práva zdôrazňujeme implementáciu celej škály služieb, ktoré sa týkajú riadenia. Dnes sa vydávajú dva typy licencií. Platí to pre všetky správcovské spoločnosti a spoločnosti HOA.
V súlade so zákonom o licencovaní správcovských spoločností v sektore bývania a komunálnych služieb sa správa bytových domov vykonáva na základe povolenia (licencie), pričom sa nepočíta správa HOA alebo inej oprávnenej spoločnosti.
požiadavky
Osoba, ktorá žiada o toto povolenie, musí spĺňať tieto požiadavky:
- Musí byť registrovaná IP alebo LLC v Ruskej federácii.
- Zamestnanec LLC alebo IP musí mať osvedčenie o kvalifikácii, ktoré sa vydáva na obdobie až piatich rokov. Na základe výsledkov skúšok. Skúšky vykonáva priamo úradník licenčnej komisie. V takom prípade je potrebné odpovedať na niekoľko otázok v krátkom čase. Väčšina otázok by mala byť správna.
- Zamestnanec LLC alebo IP nesmie mať vynikajúci záznam v trestnom registri pre hospodárske trestné činy akéhokoľvek druhu.
- V registri osôb, ktorých licencie boli zrušené, alebo by sa na správcu nemala vzťahovať administratívna zodpovednosť, by nemali byť údaje o úradníkovi LLC alebo o samostatnom podnikateľovi.
- Doteraz vydané povolenie na správu bytového domu sa nezruší.
Čo ešte zahŕňa vydávanie licencií správcovskej spoločnosti?
Vyplní sa žiadosť o licenciu, v ktorej sa uvedú miesta a ďalšie zdroje informácií, o ktorých príjemca informuje o svojich vlastných činnostiach.
Práca Komisie
Licenciu Trestného zákona vykonávajú regionálne komisie. Medzi členmi komisie by mali vyzdvihnúť predstaviteľov štátnych orgánov, verejných organizácií. Skôr to malo zahrňovať účastníkov SRO do počtu takýchto zástupcov. Pri udeľovaní licencií spoločnostiam spravujúcim bývanie a nástroje je potrebné prilákať asi dvadsať ľudí, aby sa mohli rozhodovať. V skutočnosti je však možné prilákať iba tretinu menovaného množstva. Osvedčenie o predmete znalostí v oblasti súčasných právnych predpisov Ruskej federácie sa vykonáva priamo tou istou komisiou pri použití testovacieho materiálu. Za majetok domu je zodpovedná osoba, ktorá plánuje odovzdať osvedčenie. Môže to byť zamestnanec Trestného zákona. Vedúci oddelení, ktorí sú zodpovední za údržbu domu, sa zvyčajne posielajú na osvedčenie podľa Trestného zákona.
Kvalifikačná skúška sa udeľuje na licencovanie spoločností spravujúcich bývanie a komunálne služby.
Prítomnosť vo všetkých predmetoch
Hlavné právomoci pri udeľovaní licencií na bývanie a komunálne služby, ktoré tento zákon priznáva licenčným komisiám. Musia byť prítomní vo všetkých predmetoch.Licenčné komisie sú povinné vykonať kvalifikačnú skúšku a rozhodnúť, či vydať alebo nevydať povolenie. Táto komisia zahŕňa zástupcov komunity. Z toho 1/3 pripadajú na SRO, verejné združenia a iné neziskové organizácie, ktoré vykonávajú kontrolu bývania. Štát sa preto snaží posilniť význam verejnej kontroly v štruktúre bytových a komunálnych služieb.
Kto reguluje licencovanie správcovskej spoločnosti?
Kto vydáva licencie?
Povolenia pre správcovské spoločnosti sa vydávajú na základe nariadenia vlády Ruskej federácie č. 1110 z 28. októbra 2014. Týmto uznesením sa schvaľuje ustanovenie o licencovaní činnosti správcovských spoločností pre bytové domy.
Odvolací orgán by mal zvážiť odvolanie vo forme vypĺňania žiadosti o licenciu. Je dôležité priložiť duplikát osvedčenia o kvalifikácii, súpis dokladov. Štátna povinnosť je tridsať tisíc rubľov. Takéto vyhlásenie podlieha štátnemu dozornému orgánu pre bývanie tak, aby nepresiahlo tridsať dní od jeho prijatia. Obdobie na vytvorenie príkazu s obsahom informácií o tom, či udeliť licenciu, alebo nie, by nemalo prekročiť 45 dní od dátumu prijatia žiadosti.
Malo by sa prijať vhodné rozhodnutie v súlade so stanoviskom licenčnej komisie správcovských spoločností. K odmietnutiu vydať licenciu môže dôjsť, ak jednotlivec podnikateľ alebo LLC nedodržiava požiadavky na osoby, ktoré majú právo požiadať o licenciu alebo poskytli nepravdivé informácie a dokumenty.
Strata licencie
Existujú prípady, keď správcovská spoločnosť môže stratiť licenciu. Analyzovaný zákon upravuje niektoré ustanovenia s cieľom zvýšiť mieru zodpovednosti trestného zákona. Patrí medzi ne skutočnosť, že strata práv na správu domu správcovskou spoločnosťou je možná, ak nie je v priebehu celého roka splnený príkaz orgánu štátneho dozoru nad bývaním.
Je tiež dôležité poznamenať, že správcovská spoločnosť môže byť zbavená licencie. Takéto rozhodnutie prijíma súdny orgán na žiadosť vyššie uvedeného dozorného orgánu.
Overenie žiadateľa
Zdôrazňujeme, že aj keď dozorný orgán rozhodne o vydaní povolenia na správu bytových domov, žiadateľ skontroluje žiadateľa, ak sú podané žiadosti ministerstvu vnútra, inšpektorátu federálnej daňovej služby, ministerstvu výstavby a bývania a verejných služieb, ako aj poskytovaniu informácií od štátnej pokladnice na overenie informácií poskytnutých žiadateľom. Krajské ministerstvo vypĺňa zoznam osôb, ktoré boli zbavené preukazu spôsobilosti a ktoré mali za svoju diskvalifikáciu administratívnu zodpovednosť. Elektronické informácie môžu urýchliť proces overovania. Proces udeľovania licencií je verejný. V niektorých subjektoch sú licenčné provízie oprávnené požadovať údaje od iných jednotiek, zatiaľ čo v iných subjektoch žiadatelia o licenciu samostatne predkladajú žiadosti s náležitou platbou za záverečné práce. Tento druh nedistribúcie si vyžaduje ďalšie práce zo strany licenčných komisií a orgánov dohľadu v oblasti bývania a komunálnych služieb podľa 255 spolkových zákonov.
Register
Úrady vedú národný a regionálny register osôb, ktoré získali licenciu, osvedčenie o kvalifikácii pre správu domu. Verejné informácie obsiahnuté v registroch:
- o vydávaní licencií;
- o príjemcoch licencií;
- osoby, ktoré boli diskvalifikované z dôvodu porušenia licenčných podmienok.
Okrem toho sa v súčasnosti vytvárajú regionálne a federálne registre. Po získaní povolenia sa každý dozvie, ktoré domy sú pod priamou kontrolou spoločnosti.V prípade prevzatia zodpovednosti za správu bytového domu ako doplnku je potrebné vykonať zmeny vo forme dodatku k licencii. Opätovné získanie povolenia nie je potrebné. Vydanie preukazu sa vykonáva jednorazovo, nie je potrebné ho obnovovať ani obnovovať.
ovládanie
Ministerstvo regionálneho rozvoja vykonáva kontrolu nad licenčným systémom. Overovanie v oblasti dodržiavania požiadaviek na udeľovanie licencií Trestného zákona sa vykonáva plánovaným a neplánovaným spôsobom. Toto ministerstvo plánuje kontrolu, neplánovaná kontrola sa vykonáva na základe vyhlásení zainteresovaných strán.
pokuty
Dôležitým aspektom tohto zákona je výška pokút za nevymáhanie. Napríklad za vykonávanie činností v oblasti správy bytových domov bez licencie sa pokuta predpisuje vo forme pokuty: úradníkom - 50 000 - 100 000 rubľov alebo diskvalifikácii na obdobie do 3 rokov, v prípade jednotlivých podnikateľov - 150 000 - 25 000 000 rubľov alebo diskvalifikácii do 3 roky, pre právnické osoby - 150 000 - 25 000 000 rubľov.
Počas udeľovania licencií sa musia dodržiavať požiadavky na správcovskú spoločnosť.
Členovi licenčnej komisie sa môže uložiť správna pokuta. Napríklad za neoprávnené rozhodovanie o vydaní alebo za neoprávnené odmietnutie získať licenciu sa úradníkom udeľuje pokuta vo výške 50 000 - 100 000 rubľov. Potvrdzuje to 255 federálnych zákonov.
zistenie
Týmto spôsobom Po analýze legislatívnych aspektov týkajúcich sa udeľovania licencií správcovským spoločnostiam nie je známe, ako jeho vstup ovplyvňuje kvalitu služieb poskytovaných týmito spoločnosťami. Hlavný význam tohto normatívneho aktu spočíva práve v odchode z trhu tých spoločností, ktoré v dobrej viere najúčinnejšie a čestne plnia svoje vlastné zodpovednosti za správu bytového domu. To však sťažuje činnosť tých spoločností, ktoré často porušovali podmienky zákona a boli za tieto porušenia administratívne zodpovedné.
Majitelia bytov majú právo nezávisle rozhodnúť o opustení správcovskej spoločnosti alebo o jej výmene, o odmietnutí jej služieb. V tomto prípade je najväčšia časť zodpovednosti uložená orgánom štátneho dozoru nad bývaním, pretože ich povinnosťou je vydávať alebo odoberať licencie a vykonávať kontrolu licencií. V dôsledku toho musia správcovské spoločnosti prísne dodržiavať všetky požiadavky, ktoré dostali od vyššie uvedeného kontrolného orgánu, pretože nedodržanie podmienok týchto požiadaviek tiež stanovuje administratívnu zodpovednosť.
Preskúmali sme, ako prebieha licencovanie správcovskej spoločnosti.