Zamestnanosť dnes patrí medzi najdôležitejšie sociálno-ekonomické kategórie. Je to spojené predovšetkým s uplatňovaním ľudského práva na slobodné nakladanie s vlastnými pracovnými schopnosťami a výberom druhu činnosti, a teda aj povolania. Nie všetci ľudia však majú možnosť toto právo uplatniť. Kto je podľa zákona považovaný za nezamestnaného Ruská federácia? Takáto zaujímavá otázka je venovaná tomuto článku. Najprv by ste samozrejme mali zistiť, kto môže byť zahrnutý do počtu nezamestnaných.
Pojem nezamestnaných
V súlade s článkom 3 ods. 1 zákona „Zamestnanosť v Ruskej federácii“ ľudia sú považovaní za nezamestnaných, ak sú zdravotne postihnutých, ale nevykonávajú žiadnu pracovnú činnosť, a preto nedostávajú mzdy. Napriek tomu si zámerne hľadajú prácu pre seba a chcú ju začať čo najskôr. Táto skutočnosť je dôvodom ich registrácie na úrade práce. Týmto spôsobom občania sa považujú za nezamestnanýchktorí nie sú zaneprázdnení. Uznanie osoby ako zamestnanca ju preto úplne zbavuje možnosti mať postavenie nezamestnaného. Ak sa spoliehame na vyššie uvedený pojem a jeho vlastnosti, môžeme zdôrazniť niektoré okolnosti, ktorých preukázaná prítomnosť vedie k vzniku práva na uznanie osoby za nezamestnaného.
Zdravotné postihnutie ako závažný argument
Ktorú kategóriu obyvateľstva možno považovať za nezamestnanú?? Po prvé, tak či onak, musí byť schopný pracovať. V súlade s článkom 3 ods. 3 zákona „Zamestnávanie obyvateľstva v Ruskej federácii“ má jednotlivec schopnosť pracovať, keď dosiahne 16 rokov. Po šestnástich rokoch sa teda občan na základe právnych predpisov týkajúcich sa zamestnávania považuje za obyvateľov s telesným postihnutím.
Mimochodom, práve preto je mu spravidla zverená povinnosť, podľa ktorej by mal preukázať svoju vlastnú pracovnú kapacitu. Väčšina vie, že článok 63 ruského zákonníka práce zavádza takú všeobecnú vekovú kategóriu pre zamestnanie ako šestnásť rokov. Je potrebné dodať, že pre určité skupiny osôb sa vek, ktorý je priamo na prijatie do zamestnania podľa tohto článku, znížil na pätnásť alebo štrnásť rokov. Niektoré kategórie môžu byť navyše zapojené do určitých typov kreatívneho zamestnania a do štrnástich rokov.
V určitých situáciách tak právne predpisy uznávajú osoby, ktoré dosiahli vek pätnástich alebo štrnástich rokov a niekedy nedosiahli štrnásť rokov, ako schopné osoby. Pokiaľ ide o tieto osoby, zákon „o zamestnávaní v Ruskej federácii“, v časti, v ktorej sa uznávajú za spôsobilé iba osoby, ktoré dosiahli vek šestnástich rokov, je v rozpore s článkom 63 ruského zákonníka práce, ktorý umožňuje určitým okolnostiam uznávať produktívny vek pätnástich a štrnásťročných, a niekedy aj ktorí ešte nedosiahli štrnásť rokov. Takýto živý rozpor sa vyrieši odkazom na článok 63 Zákonníka práce, ktorý má v súlade s požiadavkami článku 5 absolútnu prednosť pred ostatnými federálnymi zákonmi v oblasti práce (dokonca pred zákonom o zamestnanosti v Ruskej federácii).
Ktorí občania sa považujú za nezamestnaných? Na základe informácií uvedených v tejto kapitole môžu zdravotne postihnuté osoby, ktoré nedosiahli 16 rokov veku, vyjadriť požiadavku, aby ich uznali za nezamestnaných, ak sa preukážu iné okolnosti, ktoré preukazujú taký rozsiahly právny pojem.
Nedostatok práce
Podľa ruského práva sa môže považovať za nezamestnaného osoba, ktorá nemá prácu, a teda ani zárobky. Inými slovami, nezamestnaný jednotlivec nemá príležitosť byť zaneprázdnený. Uznanie zamestnanej osoby hovorí o jej pracovnej činnosti a samozrejme o dostupnosti miezd, čo úplne vylučuje možnosť kvalifikovať ju ako nezamestnaného. napríklad, občania sa považujú za nezamestnaných, v pracovnom zošite, ktorého záznamy nie sú priamo spojené so zamestnanosťou. Ako dôkaz podporujúci analyzovanú okolnosť môže navyše slúžiť osvedčenie od dôchodkového fondu Ruskej federácie, že neexistujú žiadne príspevky, ktoré sa platia priamo zamestnaným občanom.
Registrácia na príslušných orgánoch
Ktorá osoba sa považuje za nezamestnanú? Okrem vyššie uvedených podmienok je dôležitá ešte jedna. Medzi okolnosti, ktoré charakterizujú právne obdobie nezamestnaného občana, patrí teda registrácia na príslušné orgány. Každá osoba sa považuje za nezamestnanú registrovaný v službe zamestnanosti s cieľom nájsť pre neho vhodnú pracovnú činnosť a následne sa do nej zapojiť.
Je dôležité poznamenať, že postup registrácie nezamestnaných je schválený vyhláškou ruskej vlády zo 4. februára 1997. Ustanovuje dva typy registrácie. Prvým je počiatočná registrácia jednotlivcov, ktorí zostali bez práce. Druhým je registrácia priamo ako nezamestnaný. Je ťažké nevšimnúť si, že z právneho hľadiska nezamestnanej osoby vyplývajú veľmi zaujímavé informácie: jednou z odrôd registrácie v štátnej službe zamestnanosti nie je nič iné ako registrácia na účely hľadania zamestnania.
Kto je považovaný za nezamestnaného? Informácie uvedené v tejto kapitole nám umožňujú dospieť k záveru, že prítomnosť registrácie vo vzťahu k nezamestnanej populácii, ktorá má tak či onak primárny charakter, je v rozpore s odsekom 3 článku 3 zákona „Zamestnanie v Ruskej federácii“, ktorý jasne definuje pojem nezamestnaný. občanom. Okrem toho z definície „registrácia nezamestnaných jednotlivcov primárnej povahy“ môžeme vyvodiť záver, že občan je nezamestnaný. To je presne ten prípad, keď nezamestnaní sa považujú za zamestnaných skôr a chcel by to urobiť v danom okamihu. Je dôležité poznamenať, že analyzovaný rozpor je takým či onakým spôsobom vyriešený v prospech použitia doložky prvého článku tretieho zákona „Zamestnávanie obyvateľstva Ruskej federácie“. Prečo? Je to tak, že má v porovnaní s dekrétom ruskej vlády, ktorý je normatívnym právnym aktom mimosúdnej povahy, značnú právnu silu.
Dodatočné informácie
Kto je považovaný za nezamestnaného? Na základe požiadaviek uvedených v predchádzajúcej kapitole zákona o zamestnanosti v Ruskej federácii sú služby zamestnanosti povinné evidovať nezamestnaných jednotlivcov, aby mali možnosť nájsť si vhodné zamestnanie. V siedmom oddiele registračného postupu pre nezamestnané obyvateľstvo sa uvádza zoznam dokumentácie potrebnej pre postup registrácie nezamestnaných občanov, ktorých hlavným účelom je hľadanie zamestnania. Priamo pod dokumentmi sú:
- Osvedčenie odrážajúce priemerný zárobok občana (výkaz ziskov a strát alebo peňažný príspevok) za obdobie troch mesiacov odo dňa podania žiadosti.
- Doklad, ktorý slúži ako preukaz totožnosti (zvyčajne pas).
- Dokumentácia potvrdzujúca služobný vek občana (zvyčajne sa správa ako pracovná kniha).
- Doklady o odbornej kvalifikácii.
Ak je to tak nezamestnaní sa považujú za zamestnaných predtým (to znamená, že nemajú špecializáciu (povolanie)), potom musia takíto občania predložiť úradom služieb zamestnanosti doklad totožnosti (zvyčajne to zohráva pas), ako aj dokumentáciu o vzdelaní. Na zabezpečenie kótovaných cenných papierov má teda predtým nepracujúca osoba absolútne právo spojené s registráciou na štátnych úradoch práce, aby si následne mohla nájsť vhodné zamestnanie. Je dôležité poznamenať, že tento štátny orgán má takú povinnosť, ktorá zodpovedá uvedenému právu, povinnou potrebou takejto registrácie.
Ochota pracovať
Ktorá osoba sa považuje za nezamestnanú? Štvrtou okolnosťou charakterizujúcou právne obdobie nezamestnaných je pripravenosť jednotlivca začať pracovať pre neho. Odmietnutie osoby využiť príležitosť súvisiacu so zamestnaním zase slúži ako dobrý dôvod na zbavenie postavenia nezamestnaného. Existuje však výnimka. Ľudia sú považovaní za nezamestnaných, ak sú chcú pracovať, ale možnosti zamestnania, ktoré im ponúka verejná služba zamestnanosti, nie sú pre nich vhodné. Za to, že sa občanovi pridelia povinnosti na vhodné zamestnanie, ktoré sú podmienkou jeho uznania za nezamestnaného, sa teda v žiadnom prípade nemožno považovať za porušenie zásady, ktorá odôvodňuje slobodné zbavenie sa jeho vlastných pracovných schopností. Toto ustanovenie je zakotvené priamo v článku 37 Ústavy Ruskej federácie.
Kto je považovaný za nezamestnaného a môže stáť v centre zamestnanosti? Jednotlivec má štatút nezamestnaného, ak mu príslušné štátne orgány nemôžu ponúknuť vhodné zamestnanie. Z tohto dôvodu je zbavený možnosti dostávať peniaze za existenciu. Je dôležité dodať, že odmietnutie osoby pracovať priamo na vhodnom mieste naznačuje, že orgány služieb zamestnanosti plnia svoje povinnosti týkajúce sa poskytovania jednotlivca s primeraným zamestnaním. Každá osoba je napriek tomu oprávnená úplne odmietnuť akékoľvek pracovné miesto ponúkané príslušnými štátnymi orgánmi, inými slovami, slobodne sa zbaviť svojich vlastných schopností vykonávať pracovné činnosti.
Dodatočné informácie
Kto je považovaný za nezamestnaného? Pri odpovedi na túto otázku treba pamätať na to, že odmietnutie výkonu práva týkajúceho sa zamestnania nemôže slúžiť ako dôvod na vznik povinnosti zodpovedajúcej tomuto právu. Napríklad povinnosti, ktoré sú zakotvené v článku 37 Ústavy Ruskej federácie, priamo pri vyplácaní miezd. Povinnosť zaregistrovať sa jednotlivca s cieľom výberu vhodného zamestnania zo strany štátnych úradov práce tiež slúži ako zodpovedajúce právo súvisiace so zamestnaním občana na vhodnom pracovisku. Je logické, že odmietnutie výkonu tohto práva má za následok absolútnu absenciu povinnosti priamo zo strany služieb zamestnanosti vykonať uvedenú registráciu.
Okolnosť, ktorá potvrdzuje pripravenosť jednotlivca začať pracovať, je preňho vhodná,ako atribút na uznanie tohto občana ako nezamestnaného nemôže byť obmedzením jeho práva slobodne sa priamo zbavovať svojich vlastných schopností vykonávať pracovnú činnosť. napríklad, osoby sa považujú za nezamestnanéktorých odmietnutie pracovať na vhodnom mieste pre nich nemá nepriaznivé dôsledky. Zamestnanie je tak či onak právom, nie povinnosťou. Je však potrebné pripomenúť, že odmietnutie jeho vykonávania nebude mať za následok vznik povinností, ktoré zodpovedajú tomuto právu.
Žiadne prekážky
Kto je považovaný za nezamestnaného? Piata okolnosť, ktorá charakterizuje právny pojem nezamestnaného jednotlivca, je absolútna prázdnota, pokiaľ ide o prekážky priamo s cieľom rozpoznať nezamestnaného. V článku 3 ods. 3 zákona „Zamestnanosť v Ruskej federácii“ sa uvádza vyčerpávajúci zoznam podmienok, ktorých dôkazy môžu slúžiť ako dôvod na uznanie jednotlivca ako nezamestnaného.
V súlade s touto normou nemožno občana uznať za nezamestnaného, ak nedosiahol vek šestnástich rokov. Ako je uvedené vyššie, podľa článku 63 ruského zákonníka práce existujú prípady uznania určitých osôb, ktoré nedosiahli daný vek, za spôsobilé. Je dôležité dodať, že je to dobrý dôvod na to, aby im bol v prípade potreby priznaný štatút nezamestnanosti.
Osoby, ktoré poberajú starobné dôchodky v súlade s ruskými právnymi predpismi o dôchodkoch, nemožno považovať za nezamestnaných. Mimochodom, vôbec nezáleží na tom, či sa dôchodky priznávajú podľa veku alebo podľa dĺžky služby. Aj keď tieto osoby nevykonávajú pracovnú činnosť, dostávajú od štátu peniaze vo forme dôchodkov. Uvedená okolnosť sa teda nevzťahuje na zoznam podmienok, ktoré charakterizujú právne obdobie nezamestnaného občana.
Je dôležité to vedieť!
Je potrebné poznamenať, že závažným dôvodom odmietnutia priznania štatútu nezamestnaného občana je, samozrejme, výpočet vyplácania dôchodkov podľa federálneho práva. Je zaujímavé, že poberanie dôchodkov podľa regionálneho práva nie je významnou okolnosťou pre zamietnutie registrácie osoby ako nezamestnanej osoby. Dôvodom takého odmietnutia v súlade s odsekom 3 článku 3 vyššie uvedeného zákona je priame odmietnutie jednotlivca do desiatich dní odo dňa registrácie na príslušných štátnych orgánoch nájsť vhodné pracovisko z dvoch možností vhodného zamestnania (vrátane dočasných zamestnaní). ). Je dôležité dodať, že v prípade ľudí, ktorí hľadajú prácu prvýkrát a predtým nepracovali, je dôležité odmietnutie odbornej prípravy alebo platenú prácu ponúkanú štátom (zahŕňa to aj dočasnú prácu). Predpokladom je, že jednotlivec má zakázané ponúkať rovnaké zamestnanie alebo odbornú prípravu zodpovedajúcu tomu istému povolaniu dvakrát.
Vyššie uvedené druhy odmietnutia tiež naznačujú vylúčenie jeho vôle uplatniť právo na zamestnanie alebo odbornú prípravu. Tomuto právu teda neexistuje povinnosť, pokiaľ ide o uznanie jednotlivca za nezamestnaného. Medzi viaceré dôvody odmietnutia udelenia štatútu nezamestnaného občana patrí neúčasť štátnych úradov práce bez dobrého dôvodu do desiatich dní bezprostredne od dátumu registrácie, aby štát mohol tejto osobe ponúknuť vhodné zamestnanie.Malo by sa sem zahrnúť aj neprítomnosť v lehote stanovenej príslušnými štátnymi orgánmi pre postup registrácie jednotlivca ako nezamestnaného.
Je ťažké nevšimnúť si, že odmietnutie osoby dostaviť sa v štátnych agentúrach práce bez dobrého dôvodu, ak existujú dve možnosti vhodného pracoviska, je ekvivalentom absolútneho nedostatku vôle z jeho strany uplatniť právo na priame zamestnanie. Preto uplatnenie tohto dôvodu zamietnutia priznania štatútu nezamestnaného občana nie je v rozpore s príslušným právnym pojmom, hoci absencia postupu pri registrácii občana za nezamestnaného bez možnosti voľby na vhodnom pracovisku nevyplýva z právneho hľadiska nezamestnaného ako dôvod odmietnutie udeliť mu primeraný štatút. Je potrebné dodať, že práva a slobody jednotlivca, vrátane práv a slobôd súvisiacich s oblasťou zamestnania, nie sú procesnými právnymi predpismi obmedzené iba z formálnych dôvodov.
Považuje sa študent za nezamestnaného?
Posledným problémom, ktorý bude potrebné zvážiť v tomto článku, je zahrnutie študentov a študentov do nezamestnanej populácie. Takže v súlade so zákonom zo 4. apríla 1999 o zamestnávaní obyvateľstva v Ruskej federácii jednotlivci, ktorí navštevujú denné kurzy vo verejných alebo súkromných inštitúciách všeobecného vzdelávania, ako aj v inštitúciách odborného základného, stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelávania, vrátane odbornej prípravy priamo v oblasti služieb zamestnanosť zameraná na štát nie je nezamestnaná.
