Boj proti pašovaniu je jednou z hlavných činností colných orgánov. Samotný koncept má talianske korene. V doslovnom preklade je pašovanie spáchaním akcií zameraných na nezákonný pohyb tovaru cez hranice, v rozpore s pokynmi orgánov. V modernom práve sa používa presnejšia definícia pojmu. Poďme ďalej zvážiť vlastnosti a druhy pašovania a trestania zaň.
Moderná definícia pašovania
Tento výraz sa dnes používa na označenie tovaru pohybujúceho sa cez hranice:
- kontrola obtoku;
- používanie falošných dokladov;
- bez platenia ciel a poplatkov.
Nelegálny tovar bude tiež uznaný ako pašovanie.
Historické pozadie
Nelegálny pohyb tovaru cez štátnu hranicu je starodávna záležitosť. Vznikla súčasne so vznikom štátov a so zavedením prvých legislatívnych aktov.
Niektorí majitelia lodí, obchodníci, ako aj obyvatelia pohraničných oblastí sa snažili zarobiť tým, že sa vyhli plateniu ciel do štátnej pokladnice. Pašovanie je vždy riziko. Koniec koncov, vláda ktoréhokoľvek štátu nechce stratiť príjem. Zodpovednosť za pašovanie bola vždy dosť prísna. Dokonca aj dnes je v mnohých krajinách považovaný za závažný trestný čin a zahŕňa tvrdé tresty.
klasifikácia
Pašerácke operácie sa dajú rozdeliť do niekoľkých typov v závislosti od:
- nebezpečenstvo pre štát;
- rozsah ekonomických škôd;
- druhy tovaru prepravovaného cez hranice (napríklad pašovanie alkoholických výrobkov, automobilov atď. sa prideľuje osobitne);
- metódy implementácie atď.
Úroveň nebezpečenstva
Zatriedenie podľa tohto kritéria je podobné rozdeleniu podľa druhu tovaru. Rozdiel spočíva v tom, že úroveň nebezpečenstva sa určuje v závislosti od účelu výrobkov. Za najnebezpečnejší sa považuje napríklad pašovanie streliva, zbraní, strelných zbraní, chemických a biologických zbraní. Ich nelegálny pohyb cez hranice môže predstavovať skutočnú hrozbu pre život obyvateľov.
Ďalším zoznamom je pašovanie omamných, rádioaktívnych, jedovatých a iných jedovatých látok.
Menej nebezpečný je nelegálny pohyb predmetov kultúrnej, historickej, umeleckej a archeologickej hodnoty.
Ďalej príde tovar na hromadnú spotrebu. Za najbežnejšie sa považuje pašovanie tabakových výrobkov, alkoholu, domácich spotrebičov a odevov.
Menej nebezpečný je nelegálny pohyb luxusného tovaru. Patria sem jachty, drahé šperky a autá atď.
Pokiaľ ide o klasifikáciu podľa typu výrobku, používa sa pri analýze skupín výrobkov, pre ktoré sa najčastejšie páchajú nezákonné konania. Pomerne často je na hranici zadržiavaných veľa mobilných telefónov, domácich spotrebičov, liekov, cigariet a alkoholu.
Hodnota klasifikácií
Rozdelenie pašovania na druhy v závislosti od rôznych kritérií nám umožňuje analyzovať najbežnejšie podvodné systémy používané pašerákmi. Preskúmanie metód nezákonného pohybu nákladu a ich skrytie umožňujú vývoj účinných metód boja proti trestným činom.
Hospodárske škody
Škody, ktoré spôsobujú pašeráci, sa líšia v systémovej, komplexnej povahe a sú vyjadrené niekoľkými smermi súčasne. Ak hovoríme o ekonomickej škode, treba poznamenať 2 aspekty:
- Štátny rozpočet utrpel priame straty z dôvodu nezaplatenia ciel a poplatkov.
- Porušuje sa zásada rovnakých príležitostí pre účastníkov hospodárskej činnosti.
Keďže základ rozpočtu krajiny tvoria dane a colné platby, orgány by mali venovať osobitnú pozornosť výške týchto súm a objemu operácií vykonávaných prevádzačmi.
Nadhodnotené sadzby a vysoké náklady na colné vybavenie spôsobujú nezákonný pohyb výrobkov, hoci sú riskantné, ale veľmi výnosné. Čím vyšší je zisk z pašovania, tým je ochotnejší to urobiť.
Ak hovoríme o porušení zásady rovnosti podnikateľských subjektov, malo by sa o tom povedať toto. Účastníci trhu, ktorí dostávajú produkty s najnižšími nákladmi vyplývajúcimi z neplatenia ciel a poplatkov, sú v porovnaní s inými subjektmi na výhodnejších pozíciách. Spoločnosti využívajúce pašovaný tovar sú preto konkurencieschopnejšie. Ak sa tento proces nezastaví, na trhu budú pracovať iba monopoly.
Pozitívne miesta pašovania
Napriek všetkým škodám spôsobeným nezákonným pohybom tovaru existujú v tomto procese určité výhody. V prvom rade sa týkajú spotrebiteľov.
Cena pašovaného tovaru je výrazne nižšia ako cena, ktorá sa oficiálne dodáva do obchodov. Je to kvôli nedostatku nákladov (povinnosti, autorské honoráre pre autorov atď.).
Pašeráci často dodávajú výrobky zo zahraničia, keď sú medzištátne obchodné vzťahy zmrazené.
Pašovanie však vždy poškodzuje hospodárstvo, aj keď z neho profituje priemerný spotrebiteľ.
Sociálny dosah
Úzko súvisia s ekonomickými škodami spôsobenými pašovaním.
Zníženie výšky príjmov do štátneho rozpočtu vedie k problémom pri prerozdeľovaní prostriedkov. Nedostatočná ponuka peňazí má za následok zmrazenie platov pre zamestnancov rozpočtu, oneskorené vyplácanie dávok, dôchodky atď.
Napríklad federálny zákon „o vzdelávaní“ ustanovil požiadavku, aby príjmy učiteľov na školách a univerzitách boli aspoň priemerným platom pracovníkov v priemyselných podnikoch. Avšak v rokoch 1990 - 2000. táto požiadavka nebola splnená z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov v rozpočte.
štatistika
Na prvý pohľad sa zdá, že dôsledky pašerákov sú prehnané. Dôkladnejšou analýzou však môžete vidieť vážne problémy v sociálno-ekonomickej oblasti.
V rokoch 1990 - 2000 pašovaný objem sa odhadoval ročne na 12 - 15 miliárd dolárov. Les bol nezákonne vyťažený a poslaný do iných krajín. Celková strata dosahovala každý rok viac ako 1 miliardu dolárov. Z toho štátny rozpočet každoročne stratil takmer pol miliardy dolárov. Pašovalo sa však aj iné tovary: cigarety, alkohol, domáce spotrebiče. Celkovo rozpočtové straty predstavovali obrovské sumy, ktoré by mohli byť nasmerované na sociálno-ekonomický rozvoj krajiny. Z toho vyplýva, že zníženie objemu pašovania povedie k významnému zvýšeniu kvality života obyvateľstva.
Politické dôsledky
Pašovanie je často príčinou zhoršovania vzťahov medzi rôznymi štátmi. Ide najmä o prípady, keď vláda jednej krajiny nechce alebo nemá dostatočné príležitosti na uzavretie hranice pre nelegálny tovar. V dôsledku toho to spôsobuje pohraničnú nespokojnosť. Nezákonný pohyb zbraní, munície a jedla predstavuje v takýchto situáciách osobitné nebezpečenstvo.
V krajinách s nedostatočne silnou silou sa nelegálne prepravujú drogy a zbrane cez hranice. Vstupujú do susedných štátov a prispievajú k zhoršovaniu sociálneho napätia a rastu kriminality.
Prijímanie drog v ekonomicky prosperujúcich krajinách vedie k tomu, že z nich sa posielajú ozbrojené formácie do krajín, ktoré tieto látky dodávajú. Výsledkom je zničenie plantáží zakázaných rastlín a tajných laboratórií na výrobu omamných látok spolu s vládnymi silami. Ľudia zapojení do tohto podnikania zase prejavujú nespokojnosť a sú proti vláde a spojencom. Takže existujú vnútorné konflikty.
Trest za pašovanie
Najskôr je potrebné uviesť, že trestná zodpovednosť za nezákonný pohyb tovaru sa vyskytuje, ak je spáchaná vo veľkom rozsahu. Sankcie sú stanovené v čl. 188 Trestného zákona. Pašovanie sa trestá pokutou vo výške 100 - 300 tisíc rubľov. alebo sa rovná príjmu páchateľov na 1 - 2 roky alebo 5 rokov vo väzení.
Ak sa narkotické / psychotropné látky nezákonne prepravujú cez hranice, rastliny, v ktorých sú prítomné, trest sa sprísní. V časti 2 článku 188 Trestného zákona Ruskej federácie je pašovanie tohto tovaru spojené s uväznením na 3 - 7 rokov. Súd je ďalej oprávnený uložiť pokutu až do jedného milióna rubľov alebo do výšky rovnajúcej sa príjmu páchateľov na 5 rokov alebo na obmedzenie slobody až na jeden rok.
Osobám, ktoré sa podieľajú na zločinoch ustanovených v odsekoch 1, 2 188 článku, sa ukladajú prísnejšie tresty, ak počas páchania trestného činu použili svoje úradné postavenie alebo použili násilie proti colníkovi.
Najprísnejšie sankcie sa udeľujú subjektom zapojeným do pašovania ako súčasť organizovanej skupiny.