Aký je postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií?

Nanešťastie, aj napriek všetkým moderným bezpečnostným opatreniam, sa na pracovisku často vyskytujú niektoré úrazy a nehody, ktorých vyšetrenie je veľmi dôležité z hľadiska stanovenia dôvodov a metód na ich odstránenie. Prečítajte si podrobnosti tohto vyšetrovania v tomto článku. Otázky, ktoré sa budú riešiť: koncept pracovného úrazu, postup vyšetrovania v súlade s jeho osobitosťami, potrebné dokumenty a materiály atď.

Aký je poriadok vyšetrovania?

Dokumenty upravujúce postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií na legislatívnej úrovni sú Zákonník práce Ruskej federácie (články 227 až 231) a 73. uznesenie Ministerstva práce Ruska z 24. októbra 2002. Okrem nich existujú ďalšie regulačné právne akty, ktoré však nie sú také dôležité. Pozrime sa bližšie na postup pri vyšetrovaní a spracovaní priemyselných havárií.

Za vyšetrovanie zodpovedá výlučne zamestnávateľ spoločnosti, v ktorej k incidentu došlo, aj keď samotná obeť nebola jej zamestnancom. Je tiež dôležité zvážiť niekoľko bodov týkajúcich sa postupu pri vyšetrovaní priemyselných havárií:

Ak k úrazu došlo u osoby, ktorá vykonávala pracovnú činnosť u jedného zamestnávateľa, ktorý je zamestnancom druhého zamestnania na plný úväzok, vyšetrovaciu komisiu vytvára a udržiava prvý zamestnávateľ, tj ten, v ktorom podniku došlo k traumatickej udalosti.
V prípade práce obetí na čiastočný úväzok Komisia vyšetruje prípad, v ktorom k úrazu došlo, a následne podáva hlásenie zamestnávateľovi na hlavnom pracovisku obete.
Úrazy, ktoré sa vyskytli územne v oblasti jednej organizácie, ale so zamestnancami inej (počas ich pracovnej činnosti), vyšetruje komisia zamestnávateľa, ktorý ich vyslal do podniku tretej strany.
Nehody so zamestnancami spoločnosti, ktorí pracovali v určitých oblastiach inej spoločnosti, vyšetruje zamestnávateľ prvého, ale určite v prítomnosti druhého zamestnávateľa.
V prípade, že úraz bol spôsobený úrazom v akomkoľvek pracovnom vozidle, vyšetrovanie pripadá na ramená provízie zostavené zamestnávateľom, musí sa pri svojej práci opierať aj o výpočty z vyšetrovania, ktoré vykonala príslušná situácia štátneho orgánu.
Pravidelná komisia zamestnávateľa o postupe pri vyšetrovaní priemyselnej nehody zahŕňa aj zástupcov vzdelávacej inštitúcie obete, ak bol študentom alebo študentom vzdelávacej organizácie. Alebo prešiel praxou v tejto výrobe, vykonával pracovné činnosti pod dohľadom zamestnávateľa tejto spoločnosti.

Ako vidíte, postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií umožňuje mnoho rôznych variácií vo výkone pracovných činností členov komisie, a nielen to. To všetko vám umožňuje najefektívnejšie a správne rozhodovať o každom konkrétnom prípade nehody.

Vyšetrovacia provízia

Postup pri vyšetrovaní mierneho pracovného úrazu: vyšetrovanie jedného alebo skupinového (s účasťou niekoľkých osôb) incidentu, ktorý má za následok menšie zranenia, rieši komisia, ktorú zamestnávateľ urýchlene zorganizuje. V komisii sú najmenej tri oprávnené osoby.

Do nej môžu vstúpiť takí zamestnanci ako osobitný pracovník v oblasti ochrany práce alebo jeho zástupca, zástupca samotného zamestnávateľa, ako aj zamestnanci orgánov ochrany práce zodpovedajúcich tomuto druhu úrazu. Zamestnávateľom alebo jeho oficiálnym zástupcom z tejto organizácie bude určite komisia. Na základe osobitného nariadenia alebo nariadenia zákonne potvrdzuje zloženie komisie. Postup pri vyšetrovaní skupinovej priemyselnej havárie sa nemení.

Každá poškodená osoba alebo osoba, ktorá ju zastupuje na oficiálnej úrovni, má právo sa priamo zúčastniť na vyšetrovaní traumatickej udalosti, ktorá sa pri tejto produkcii vyskytla súkromne.

Postup pri vyšetrovaní závažných pracovných úrazov: vyšetrovanie nešťastia jedného jednotlivca alebo skupiny (s účasťou viacerých osôb), ktoré má za následok ťažké zranenia alebo smrť, vykonáva komisia, ktorú bezodkladne organizuje zamestnávateľ. Zahŕňa najmenej tri oprávnené osoby, ku ktorým sa automaticky pripája inšpektor práce zo štátu, zástupcovia miestnej výkonnej moci, zástupcovia odborov atď.

V takýchto prípadoch je komisia tiež schválená zamestnávateľom, ale jej vedúcim nie je, ale hlavný inšpektor práce.

Ak bol poistený život a zdravie obete, do komisie sa zapoja aj zástupcovia poisťovateľa (na registračnej adrese poistenca).

Obeť má právo požadovať, aby sa do vyšetrovania zapojil jej splnomocnenec (v prípade úmrtia prvej osoby môžu žiadosť splniť jeho príbuzní). Ak táto osoba nie je súčasťou samotnej provízie, môže požadovať, aby jej boli poskytnuté všetky údaje zhromaždené v súlade s postupom pri vyšetrovaní priemyselných havárií.

Pri vyšetrovaní veľkých havarijných nehôd, pri ktorých zahynulo päť ľudí, sa do komisie zaangažujú predstavitelia federálnych orgánov vykonávajúcich činnosti zamerané na monitorovanie vykonávania všetkých právnych predpisov a regulačných aktov organizáciou.

Na čele tejto komisie je aj hlavný inšpektor práce. Ak vznikol prípad na území federálneho orgánu, ktorý vykonáva činnosti na kontrolu vykonávania všetkých právnych predpisov a regulačných právnych aktov organizáciou, komisia prechádza pod priamym dohľadom vedúceho tohto orgánu.

Účastníci komisie by sa mali v priebehu vyšetrovania a jeho výsledkov skontaktovať s obeťami alebo ich príbuznými, aby informovali o výsledkoch. V prípade potreby im tiež poskytujú potrebnú pomoc (napríklad sociálny plán) alebo poskytujú poradenstvo pri prijímaní tejto pomoci od štátu.

Podmienky vyšetrovania

Jedna alebo skupinová (s účasťou viacerých ľudí) nehôd, pri ktorých došlo k ľahkým zraneniam, vyšetruje komisia najviac na 3 dni.
Jedna alebo skupinová (s účasťou niekoľkých osôb) nehody, ktorá spôsobila vážne zranenia alebo smrť, vyšetruje komisia najviac 15 dní.

Odpočítavanie pre vyšetrovanie sa začína úradným zriadením vyšetrovacej komisie zamestnávateľom.

Nehoda, o ktorej nebol vedúci organizácie upovedomený alebo v dôsledku ktorej obeť bezprostredne nepociťovala problémy s právnou spôsobilosťou, vyšetruje komisia najneskôr do jedného mesiaca odo dňa, keď obeť predložila osobitnú žiadosť.
Ak je na vyšetrovanie potrebná ďalšia kontrola, vedúci komisie môže jeho podmienky predĺžiť, maximálna lehota na toto predĺženie je 15 dní. Ak sa Komisia do týchto lehôt nezmestí, predloží žiadosť o ich rozšírenie orgánom, ktoré spomaľujú prijímanie výsledkov (napríklad z dôvodu preskúmania).

Zamestnávateľ musí informovať obeť alebo jej zástupcov o všetkých podmienkach a možných oneskoreniach.

Dodatočné vyšetrovanie

Postup pri vyšetrovaní pracovného úrazu spočíva v jeho opätovnom vykonaní, ak inšpektor odhalí utajenie informácií účastníkmi konania, dostane sťažnosť od obete, jej agenta alebo inej osoby, ktorá sa s obeťou týka, alebo ktorá má s úrazom iný alebo iný vzťah. prípade atď. V takejto situácii inšpektor na základe žiadosti dotknutých osôb alebo v súvislosti so zisteným nedostatkom informácií, a preto je objektívnym záverom assledovanii, vedie ďalšie vyšetrovanie. Obmedzenie traumatickej udalosti v takejto nezvyčajnej situácii nemá právny význam.

Dodatočné vyšetrovanie, ako to vyžaduje príkaz na vyšetrovanie pracovných úrazov (v Kazašskej republike alebo Ruskej federácii, na tom nezáleží), zahŕňa inšpektora práce z odborových zväzov av prípade naliehavej potreby aj zástupcov potrebného výkonného orgánu. Posledne menovaní monitorujú dodržiavanie všetkých potrebných požiadaviek v oblasti činnosti, za ktorú sú zodpovední za pracovné miesto. Do komisie sa môže zapojiť aj výkonný orgán poisťovateľa.

Na základe výsledkov nového vyšetrovania nehody musí inšpektor práce štátu podľa týchto pravidiel vytvoriť záver, ktorý bude obsahovať všetky nové informácie získané počas práce. Musí tak urobiť v súlade s piatou formou prvého ustanovenia rezolúcie č. 73 Ministerstva práce Ruska prijatej 24. októbra 2002. Inšpektor potom vydá zamestnávateľovi alebo jeho zástupcovi príkaz, ktorý je prísne záväzný pre jeho výživné.

Štátny inšpektor má tiež právo prinútiť zamestnávateľa alebo jeho zástupcu, aby napísal nový regulačný zákon o havárii, ktorá sa stala v podniku, ak bol predchádzajúci vypracovaný s porušením alebo nemá nič spoločné so skutočnými materiálmi vyšetrovania (viac o nich v samostatnom odseku na konci článku). ). Akt uznaný za neplatný je v tomto prípade zrušený a stráca svoju právnu silu na základe rozhodnutia zamestnávateľa (jeho splnomocneného zástupcu) alebo inšpektora práce.

Inšpekcia a pohovor

Hlavnou úlohou, ktorú musí Komisia pri bežnom vyšetrovaní priemyselných havárií čeliť, je starostlivé a dôkladné preskúmanie miesta, kde k nehode došlo. V tomto okamihu by sa zamestnávateľ mal pokúsiť obnoviť situáciu na pracovisku, ktoré viedlo k úrazu (samozrejme, ak to neohrozí zdravie a život zamestnancov organizácie), aby bolo jasnejšie pre členov komisie, čo by mohlo spôsobiť nehodu, a akou metódou bude potrebné v budúcnosti. odstrániť (a následne vykonať celý rad preventívnych postupov, aby sa zabránilo opakovaniu starých chýb).

V dôsledku inšpekcie, ktorá spravidla poskytuje najpresnejšie informácie o príčinách nehody, sa vypracuje protokol, po ktorom členovia komisie vykonajú prieskum medzi všetkými zamestnancami a ich vedúcimi pracovníkmi, ktorí sú svedkami priemyselnej katastrofy. Ak existuje takáto príležitosť, kladú sa otázky samotnej obeti alebo jej agentovi.

Čo potrebujete zistiť od obete

Aká práca vykonala obeť počas incidentu?
Kto, kedy a z akých dôvodov mu nariadil, aby vykonával túto prácu?
Kedy obeť začala túto prácu?
Aké nástroje a pomôcky použil vo svojej práci?
Aký stav mali v čase výkonu práce?
Aká bola jeho pozícia (niekedy je pre vyšetrovanie dôležitá aj póza, v ktorej bol chudobný pred okamihom zranenia)?
Ako sa cítil?
Kto, kedy a na akej úrovni dal obeti pokyn podľa bezpečnostných pravidiel v podniku?
Akými prostriedkami bola obeť chránená? Mal ich vôbec?
Bol v čase nehody prítomný nejaký cudzinec?

Poradie vyšetrovania pracovných úrazov stručne popisuje zoznam týchto problémov, takže všetko závisí vždy od konkrétnej situácie.

Čo potrebujete zistiť od očitých svedkov

Kde boli samotní očití svedkovia počas incidentu?
Akú prácu v tom čase robili?
Všimli si narušenia bezpečnosti zo strany obete? Ak áno, aké opatrenia následne prijal vedúci práce na pracovisku?
Ako sa obeť správala?
Čo si myslia, že viedlo k nehode?

A tak ďalej. Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií v Ruskej federácii je upravený tak, že v dôsledku toho sa závery vyvodené z prieskumov osoby, ktorá nehodu prežila, a svedkov o tom, ako sa to stalo, zaznamenajú aj vo forme schválenej ruským ministerstvom práce.

Miestne predpisy

Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií vyžaduje, aby členovia komisie zvolanej na takúto príležitosť starostlivo preštudovali všetky právne dokumenty týkajúce sa organizácie práce a bezpečnosti zamestnancov. Tieto zahŕňajú:

Platné v čase zvažovania pokynov na ochranu práce a bezpečnosť.
Opis pracovných miest všetkých zamestnancov podniku.
Technické listy, rôzne schémy a ďalšie dokumenty týkajúce sa zariadenia, ktoré spôsobilo nehodu počas prevádzky.
Dokumenty potvrdzujúce pravidelné skúšky a údržbárske práce s technickým vybavením podniku.
Doklady potvrdzujúce vydanie všetkých osobných ochranných prostriedkov zamestnancom počas výroby.
Prípadná kolektívna dohoda.
Dokumenty potvrdzujúce školenie personálu o bezpečnostných otázkach.
Doklady, podľa ktorých má poškodený právo vykonávať pracovnú činnosť, ktorá ho nakoniec viedla k zraneniu.

A ďalšie. Členovia komisie vďaka svojej štúdii zistia, čo sa mohlo stať, po postupe pri vyšetrovaní pracovného úrazu a dokumentoch potrebných na jeho vykonanie.

Zamestnávateľ môže byť tiež nútený zaplatiť nasledujúce z vlastných úspor:

Vykonávanie technickej expertízy.
Fotografovanie a vypracovávanie schém poškodených zariadení v dôsledku nehody.
Poskytovanie potrebné na vyšetrovanie vecí, napríklad osobných ochranných prostriedkov alebo dokonca prepravy.

Aký je postup pri vyšetrovaní priemyselnej nehody, ako sú náklady. Peňažné záväzky však nie vždy spadajú na plecia zamestnávateľa, táto nuansa však nie je príliš právne opodstatnená.

materiály

Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií v krátkosti stanovuje tieto materiály týkajúce sa vyšetrovania:

Formálna objednávka na zriadenie provízie zamestnávateľa.
Fotografie, schémy, videá a ďalšie materiály z miesta, kde k nehode došlo.
Dokumenty obsahujúce charakteristiky pracoviska, vrátane prítomnosti alebo neprítomnosti škodlivých a nebezpečných faktorov výroby.
Protokoly na vydávanie pokynov zamestnancom o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.
Protokoly o výsluchoch nešťastnej osoby, očitých svedkov tejto udalosti a iných osôb zapojených do vyšetrovacieho procesu.
Odbornosť technických špecialistov.
Lekárske vyšetrenie.
Doklady potvrdzujúce, že obeť má všetky predpísané osobné ochranné prostriedky.

A ďalšie dokumenty, ktoré komisia môže požadovať v súlade s poradím, v akom vyšetrujú pracovné úrazy. Do úvahy sa berú iba originály, z ktorých sa neskôr vyhotovujú kópie.

Výsledky

Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií v zákonníku práce Ruskej federácie predpisuje, že na konci vyšetrovania komisia:

Nainštaluje oficiálnu príčinu nehody.
Určuje správnosť konania samotného poškodeného.
Vykonáva oddelenie kvalifikácií (nehoda môže alebo nemusí byť spojená s výrobou).
Identifikuje porušovateľov podmienok priemyselnej bezpečnosti.
Prijíma určité opatrenia, v súlade s ktorými sa v budúcnosti bude predchádzať takýmto haváriám.

Ak dôjde k nezhodám medzi odborníkmi vo výbore, hlasuje sa a konečné rozhodnutie sa určuje na základe zásady väčšinového hlasovania. Zaznamenáva sa názor menšiny av budúcnosti sa na jej základe možno odvolať proti celému vyšetrovaniu.

Zavinenie obete

Ak sa v priebehu vyšetrovania priemyselnej nehody zistilo, že obeť hrubo porušila bezpečnosť pracovného procesu, čo viedlo k vzniku alebo následnému nárastu ujmy na zdraví, komisia určí jeho vinu a vypočíta ju v percentách v súlade s určitými právnymi aktmi.

Okrem toho miera viny obete nemôže prekročiť 25% a platby v hotovosti z poisťovacích fondov sa znižujú úmerne k rastu tohto počtu.

Postup pri vyšetrovaní priemyselných nehôd určuje, ako sa určuje vina obete. Toto sa vykonáva v súlade s týmto:

Oboznámenie sa s ním pod úradným zoznamom so všetkými ustanoveniami podniku, ktoré opisujú požiadavky na ochranu a bezpečnosť práce; vedenie inštruktážnych kurzov a práca s ním, v dôsledku čoho sa obeť oboznámila so všetkými pravidlami, ktorých porušenie potenciálne spôsobuje nehodu pri výkone jej pracovných úloh.
Prítomnosť všetkých osobných ochranných pomôcok potrebných pre prácu obete, jej znalosť všetkých pravidiel ich používania (čo možno ľahko potvrdiť zápisnicou z rozprav alebo rozpisov návštev na špeciálnych školeniach, ktoré sa všetci zamestnanci uskutočnili pred skutočným nástupom do funkcie).
Správnosť týchto brífingov a zoznam pravidiel upravujúcich bezpečnosť vo výrobnej oblasti (chybu neurobil sám obete, ale ten, kto mu poskytol nesprávne informácie, ktoré nasledoval).
Kompetencia vedúcich pracovníkov, ktorí tieto brífingy a školenia uskutočnili.

výsledok

Všetci členovia komisie, tj osoby, ktoré boli zvolané v komisii, a jej bezprostredný predseda (zastúpený zamestnávateľom alebo jeho oficiálnym zástupcom) zapojený do vyšetrovania pracovného úrazu, nesú úradnú právnu zodpovednosť za dodržiavanie všetkých právnych noriem: dodržiavanie stanovených lehôt v súlade so špecifikami nehody správne a správne plnenie pracovných povinností, objektívnosť a nestrannosť konečného rozhodnutia prijatého na základe výsledkov výskumná práca.

Predsedu a celú komisiu ako celok kontrolujú miestne alebo federálne výkonné orgány v súlade s článkom 353 Zákonníka práce Ruskej federácie, ako aj odbory a vedúci inšpektori práce a výroby.

Dúfame, že tento článok vyriešil všetky vaše otázky, najmä aký je postup pri vyšetrovaní priemyselnej nehody. Vyššie uvedené informácie by mali pomôcť ktorejkoľvek zainteresovanej osobe porozumieť všetkým aspektom a jemnostiam týchto postupov, ako aj vyzvať ich na konkrétne kroky, poskytnúť radu o právnom základe tejto otázky.