Amnesty je lúč nádeje pre občanov, ktorí stoja za mrežami. Ako viete, realizácia jej projektu je naplánovaná na aktuálny rok. V roku 2017 sa pokúsime podrobne analyzovať, ktoré články patria do amnestie.
Čo je amnestia
V pravom slova zmysle je amnestia skorým poskytnutím slobody občanom, ktorí sa nachádzajú na miestach, kde je potrestaný trest. Úplný význam slova: osobitný poriadok najvyšších orgánov Ruskej federácie, ktorý zmierňuje trest pre tých, ktorí vykonávajú trest odňatia slobody, alebo dokonca zaručuje ich predčasné prepustenie.
Úplne prvú amnestiu vykonal v XIX. Storočí cisár Alexander II., Ktorý prepustil všetkých väzňov Decembristov. Ďalší bol venovaný korunovácii tretieho Mikuláša II. - k tristostému výročiu panovania rímskeho klanu. Toto opatrenie sa v ZSSR viackrát uplatnilo. Amnestia sa zvyčajne načasuje tak, aby sa časovo zhodovala s dôležitými štátnymi udalosťami, napríklad Deň víťazstva vo Veľkej vlasteneckej vojne.
Predpoklad, že amnestia sa oplatí čakať na každý veľký štátny sviatok, je nesprávny. Jeho prijatie je komplexný proces, ktorý prebieha najviac raz ročne. Projekt amnestie iniciuje iba poslanec Štátnej dumy alebo zástupca najvyššej štátnej moci. Jeho rozhodnutie musí byť podporené všeobecným hlasovacím právom. Návrh zákona by potom mal schváliť kabinet a schváliť prezident Ruskej federácie.
Práci predchádza rozsiahla práca psychológov, analytikov, odborníkov, ktorí starostlivo vypočítajú všetky dôsledky takéhoto rozhodnutia, vrátane určenia, na ktoré články trestného zákona sa amnestia vzťahuje. Je dôležité, aby nenarúšala úroveň bezpečnosti v spoločnosti. Napríklad v roku 2015 bolo 10% väzňov (asi 60 tisíc) prepustených v predstihu - to neovplyvnilo mieru kriminality v krajine.
Prečo amnestia
Amnestiu vyhlasuje štát, samozrejme, z nejakého dôvodu. Zavedením tohto opatrenia sleduje aj „osobné“ ciele:
- Plná bezpečnosť jedného väzňa ročne stojí štátnu pokladnicu vo výške asi 100 tisíc rubľov. Vzhľadom na to, že dnes nie je najlepšia hospodárska situácia v našej krajine, je táto suma pre štát veľmi vážna. Odhaduje sa, že predčasné prepustenie najmenej 200 tisíc väzňov bude mať pozitívny vplyv na ruský ekonomický systém.
- Jedným z dôvodov amnestie na rok 2017 je výrazné zníženie počtu zamestnancov trestného systému, ministerstvo vnútra za posledných 30 mesiacov. Napríklad v roku 2015 sa počet zamestnancov znížil o 27 tisíc osôb, zatiaľ čo počet väzňov zostal na rovnakej úrovni.
Kto bude prepustený ako prvý
Pred tým, ako uvedieme, ktoré články Trestného zákona Ruskej federácie spadajú pod amnestiu, je potrebné vziať na vedomie kategórie občanov, ktorých prepustenie sa plánuje na prvom mieste:
- veteráni z druhej svetovej vojny;
- mať zásluhy pred vlastnou krajinou a zároveň po prvýkrát naraziť na zákon (účastníci vojenských operácií v Afganistane, Čečensku, na severnom Kaukaze; osoby zapojené do likvidácie následkov černobyľskej tragédie);
- majúce štátne ocenenia ZSSR, RF;
- tehotné dievčatá a ženy;
- slobodní otcovia, ktorí majú maloleté deti;
- matky s malými deťmi, s deťmi so zdravotným postihnutím;
- ženy s trestným registrom do 6 rokov, ktoré vykonali tretinu trestu;
- väzňov v dôchodkovom veku (muži nad 60 rokov, ženy nad 55 rokov);
- osoby so zdravotným postihnutím skupín I a II;
- mladiství delikventi odsúdení na 6 a viac rokov a už sú väznení na viac ako jeden rok;
- osoby so skúšobnou dobou;
- s odloženými vetami;
- osoby s trestným registrom bez podmienky výkonu trestu odňatia slobody;
- pacienti s tuberkulózou prvej a druhej skupiny, zaregistrovaní vo vhodnej lekárni;
- osoby s onkologickými chorobami posledných štádií - III a IV;
- odsúdený za trestné činy spáchané bez úmyslu z nedbanlivosti (obdobie - najviac päť rokov).
Ktoré články Trestného zákona spadali pod amnestiu v roku 2017
Články Trestného zákona Ruskej federácie uvedené nižšie sú uvedené v návrhu uznesenia „Vyhlasovanie amnestie“:
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- trestná činnosť v oblasti podnikania: čl. 159, 160, 165.
Projekt ešte nebol schválený, preto bude možné absolútne potvrdiť, ktoré trestné články spadajú do amnestie tento rok až po podpísaní dokumentu prezidentom.
Amnestia v súčasnom stave
Ak analyzujeme situáciu v Rusku v minulom roku, môžeme predpokladať, že amnestia pravdepodobne ovplyvní občanov:
- porušujú ustanovenia daňového poriadku, už splatili svoj dlh (plus pripísaných 2,5%);
- porušil podmienky úverových zmlúv s bankami;
- Vodiči, ktorí stratili vodičský preukaz.
Osoby, ktoré nie sú ovplyvnené amnestiou
Teraz o závažnejších oddieloch trestného zákona. Aké články spadali pod amnestiu, povedali sme. Je potrebné uviesť zoznam kategórií odsúdených občanov, na ktorých nebude mať toto opatrenie vplyv. Sú to tí, ktorí boli usvedčení z:
- špionáž;
- účasť na zvlášť veľkých nepokojoch;
- extrémizmus, separatistické operácie;
- zrada vlasti;
- formy banditárstva;
- únos osoby / osôb;
- úmyselné zabíjanie;
- účasť na teroristických operáciách;
- sexuálna korupcia maloletých;
- znásilnenia;
- krádež osobného majetku v obzvlášť veľkom rozsahu;
- úmyselné poškodenie fyzického a duševného zdravia jednotlivca;
- spáchanie veľkých podvodných transakcií;
- korupčné činy.
Pri vymenovaní článkov, ktoré patria do amnestie v Rusku, by sa malo uviesť, že prepustenie sa nepovažuje za osoby:
- predtým sa dostal pod takúto milosť a znova sa ocitol vo väzení;
- ktorý sa dopustil úmyselného nového trestného činu počas výkonu trestu, za ktorý bol do už menovaného obdobia pridaný rok alebo viac.
Amnestie v modernom Rusku
Pokiaľ ide o články, ktoré spadajú pod amnestiu, je potrebné uviesť, že toto opatrenie už bolo vykonané v Ruskej federácii skôr:
- K 70. výročiu víťazstva (2015) - prepustenie odsúdených za menšie zločiny.
- K 20. výročiu ruskej ústavy (2013) - spomedzi prepustených: členovia skupiny Pussy Riot, Bolotnaya Delo, členovia organizácie Greenpeace, ktorí boli usvedčení z účasti na protestoch proti Pechora.
- Pri príležitosti 65. výročia konca druhej svetovej vojny (2010) - občania, ktorí vykonávajú tresty za menej závažné zločiny.
- Do stého výročia ruského parlamentarizmu (2006) boli medzi milosťami účastníci udalostí v južnom federálnom okrese Ruskej federácie.
- Pri príležitosti 60. výročia druhej svetovej vojny (2005) boli účastníci bojov v Afganistane prvýkrát prepustení.
- Prijatím čečenskej ústavy (2003) - občania, ktorí sa zúčastňujú na čečenských protiteroristických vojenských operáciách.
- Do 55. výročia víťazstva (2000) - najväčšej amnestie (iba 209 tisíc ľudí predčasne opustilo väzenie) - prepustenie odsúdených s krátkym trestom.
- V roku 1999 boli účastníci protiteroristických operácií na severnom Kaukaze prvýkrát prepustení.
- V roku 1997 sa amnestia významne dotkla aj účastníkov čečenských vojen.
- V roku 1996 boli amnestovaní účastníci protiprávnych konaní v Dagestanovej republike.
- Do päťdesiateho výročia víťazstva vo Veľkej vlasteneckej vojne - určité kategórie občanov.
- Prijatím ruskej ústavy (1993) - osoby, ktoré sú členmi Štátneho krízového výboru, obhajcovia ozbrojených síl, ako aj obvinení z ekonomických záležitostí.
Trestný zákonník: amnestia a milosť
Pri posudzovaní článkov, ktoré patria do amnestie, by sa mali opísať aj časti dokumentu, ktorými sa riadia opatrenia, ako je amnestia a milosť.
V článku 84 Trestného zákona Ruska sa uvádza, že amnestiu v našej krajine vyhlasuje štátna duma. Netýka sa jednotlivcov, ale širokého okruhu jednotlivcov. Zákon o amnestii oslobodzuje odsúdených od trestnej zodpovednosti. Alternatívne je trest nahradený miernejším alebo sú ukončené akékoľvek ďalšie opatrenia. Amnestia je tiež oprávnená vymazať z registra trestov občana.
Tento proces by sa mal odlíšiť od milosti: oznamuje ho prezident Ruskej federácie vo vzťahu ku konkrétnemu občanovi (článok 86). Uplatňujú sa rovnaké opatrenia ako v prípade amnestie: prepustenie z miesta pozbavenia osobnej slobody, zmeškanie trestu, vrátenie trestu.
Hlasné prípady milosti
Prípady milosrdenstva jednotlivcov boli v médiách široko pokryté:
- 1997 rok. Prezident B. Jeľcin podpísal zákon o milosti bývalého diplomata Vladimíra Makarova, ktorý bol prijatý americkými spravodajskými službami v sovietskych časoch. Bývalý poradca ministerstva zahraničných vecí bol odsúdený na 7 rokov väzenia. Prezident udelil slobodu Vladimírovi Makarovovi.
- 2010 rok. Prezident D. Medvedev podpísal milosť proti trom občanom: Alexanderovi Zaporizhskému, Sergejovi Skripalovi, Igorovi Sutyaginovi. Všetci traja boli obvinení z velezrady. Prezidentovo rozhodnutie bolo trochu vynútené: zločinci boli vymenení za desať ruských spravodajských agentov zadržaných mesiac pred prijatím rozhodnutia v Spojených štátoch. Medzi nimi bola aj slávna Anna Chapman.
- 2017 rok. Prezident V. Putin ospravedlnil Oksanu Sevastidiho z obvinenia zo zrady.
Amnesty 2015
Pripomeňte si výsledky poslednej devätnástej amnestie v Rusku:
- vyhlásenie o amnestii bolo podpísané 23. apríla 2015;
- na konci konania bolo prepustených celkom 231 588 občanov;
- iba z väzenských miest bolo prepustených 34 725 ľudí v predstihu, z toho 34 maloletých a 2621 žien;
- 7,812 ľudí bolo prepustených z nápravných zariadení;
- 189 236 občanov bolo prepustených z trestných nápravných inšpekcií;
- spomedzi všetkých amnestovaných: 80 ľudí so zdravotným postihnutím, pacientov s tuberkulózou a rakovinou, 135 dôchodcov mužského pohlavia a 44 dôchodcov žien, 5 slobodných otcov, 42 tehotných žien a matiek s maloletými deťmi a detí so zdravotným postihnutím; 58 účastníkov protiteroristických operácií na Severnom Kaukaze a v Čečensku, 7 účastníkov nepriateľských akcií v Afganistane a 5 účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny.
Uvoľnené boli zaplatené lístky do miesta bydliska a stravu pri odchode, bola poskytnutá materiálna pomoc - 800 rubľov.
Hovoriť o výhodách alebo škodách amnestie je ťažké. Ako vyplýva z praxe, rok po takomto konaní sa počet odsúdených opäť zvyšuje na predchádzajúce čísla - 55% návrat na miesta pozbavenia osobnej slobody (bez ohľadu na to, ktoré články patria do amnestie). Pre jednotlivých občanov sa však stáva spásou, cestou k novému šťastnému životu.