V poslednej dobe sa problém fungovania systému Plato stal neuveriteľne relevantným. Musím povedať, že tento problém sa netýka iba profesionálnych truckerov, ale aj všetkých obyvateľov Ruska ako celku. Akým spôsobom Plato účinkuje? Aké sú výhody a nevýhody tohto systému? Odpovede na tieto otázky budú uvedené v článku.
Právna úprava
Systém Plato funguje ako neuveriteľne zložitý a zložitý mechanizmus. Je to skutočne ťažký projekt, ktorý by sa mal regulovať legálne. Existuje mnoho regulačných dokumentov, ktoré sú legislatívnym základom pre tento jav. Prvým a najdôležitejším dokumentom, ktorý stojí za zmienku, je FZ-68 z roku 2011. Vykonáva niektoré zmeny a doplnenia správneho poriadku Ruskej federácie. Tu sú normy, ktoré sú pákami na vyberanie finančných prostriedkov v systéme. Je tiež potrebné zdôrazniť ruský rozpočtový zákon, ktorý zákonne zakotvuje tieto body:
- postupnosť niekoľkých akcií na pripísanie finančných prostriedkov do systému;
- niekoľko požiadaviek, ktorými sa riadi zavedenie finančných prostriedkov na prevádzku ťažkých nákladných vozidiel na cestách (FZ-68 ustanovuje zákaz vedenia vozidiel s viacerými objemami bez toho, aby sa do systému platili poplatky);
- FZ-257 „Na cestách pre dopravu“ zabezpečuje integritu systému.
Federálna agentúra pre cestnú dopravu a spoločnosť RoTech-Invest uzavreli dohodu o regulácii uvažovaného systému Platon.
Všeobecné informácie
Prečo bol zavedený systém kontroly nákladných automobilov v Ruskej federácii? Jeho tvorcovia hovoria o niekoľkých cieľoch, ktoré by chceli dosiahnuť reguláciou Platóna. V prvom rade ide o boj s rozbitými cestami. Podľa uistení vývojárov systému nie sú cesty v krajine v dôsledku častého prechodu ťažkých nákladných vozidiel v najlepšom stave. Je pravda, že niektorí odborníci sa držia iného uhla pohľadu a tvrdia, že opravy ciest sú nekvalitné a lacné.
Experti poukazujú na zahraničie, kde povrchy ciest zostávajú po dlhú dobu v optimálnom stave aj pri častom prechode viac tonových strojov. Naproti tomu samotní tvorcovia systému odkazujú na zahraničné skúsenosti. Hovoria o existencii podobných metód zberu v mnohých krajinách sveta, napríklad v Nemecku alebo USA.
Nakoniec má Plato ďalší cieľ. Ide o boj s tzv. „Sivými“ dopravcami - osobami, ktoré nespĺňajú normy technických predpisov, a preto neplatia peniaze za príslušné systémové objekty.
Ako Platón funguje: princíp činnosti, objekt
Aké sú základné princípy systému? Zákony prijaté v tejto oblasti stanovujú súlad so základmi zákonnosti a spravodlivosti, súlad s ústavou a medzinárodnými normami. Zahŕňa to aj prácu v prospech ľudských práv a slobôd. O tom, ako funguje systém Plato, však stojí za to povedať trochu podrobnejšie informácie. Všetko tu nie je také zložité: od vodičov, ktorí chcú cestovať po federálnom cestnom koridore, sa vyžaduje, aby zaplatili určitú sumu peňazí. Na čo je to? Podľa tvorcov systému realizovať realizovanú sumu na obnovu ciest, ktorých stav sa zhoršuje v dôsledku prechodu ťažkých nákladných automobilov. Časť vyzbieraných prostriedkov ide do federálneho rozpočtu, po ktorom sa pošlú príslušným orgánom, ktoré sa zaoberajú obnovou cestnej premávky.
Prvá skupina prvkov systému
O tom, ako Platón funguje, sme popísali vyššie. Teraz musíte zistiť, že pozostáva z niekoľkých najdôležitejších a vzájomne prepojených prvkov, ktorých kvalitné fungovanie umožňuje fungovanie celého systému. Tu sú komponenty, ktoré je potrebné zdôrazniť:
- Centrum pre spracovanie informácií zo satelitov, ako aj nástrojov inštalovaných vo vozidlách. Je to orgán, v ktorom sa zhromažďujú všetky údaje o registrovaných automobiloch, ktoré zaplatili alebo nezaplatili daň.
- Kancelárie "Platón" mobilný typ. Tieto kancelárie sú navrhnuté tak, aby slúžili zákazníkom systému. Štáty zamestnávajú kvalifikovaných IT špecialistov, ktorí sú schopní do programu správne a rýchlo zadávať údaje o konkrétnej osobe.
Zvyšok prvkov bude opísaný neskôr.
Druhá skupina prvkov systému
Plato funguje aj vďaka nasledujúcim typom prvkov:
- Zariadenia na palube. Jedná sa o špeciálne snímače pohybu pre každého vodiča. Zariadenia kontrolujú počet kilometrov, ktoré zaplatil trucker.
- Systémy Geo-surveillance. Patria sem satelity a špeciálne veže. Ako Platón pracuje s týmito systémami? Tu je všetko celkom jednoduché. Toto zariadenie umožňuje sledovať všetky vozidlá online.
- Rámčeky na čítanie. Tieto zariadenia vám umožňujú skontrolovať u vodiča registráciu, platbu za kilometre, špeciálnu kartu trasy, palubný počítač atď.
- Terminály „Plato“. Vďaka takýmto terminálom môžu vodiči platiť za fázy svojho pohybu a zapojiť sa do zostavovania máp trás.
Ako funguje nabíjací systém Plato? Všetky vyššie uvedené súčasti systému vám umožňujú odpovedať na túto jednoduchú otázku.
Stroje ovplyvnené Plato
Ako už bolo uvedené, uvažovaný systém sa uplatňuje iba na prevádzku ťažkých nákladných vozidiel. Podľa nariadení, ktoré odpovedajú na otázku, ako funguje Plato, sa tento systém nevzťahuje na vozidlá s hmotnosťou menej ako 12 ton. Ťažké bremená spadajú pod reguláciu, ktorej hmotnosť presahuje uvedenú hodnotu, berúc do úvahy vodiča a cestujúcich. Aké autá by tu mali byť pridelené? Podľa článku 31.1 FZ-257 toto:
- armáda a vojenská doprava;
- vozidlá špeciálnych služieb: hasiči, polícia, sanitky, plynové služby atď .;
- špeciálne vozidlá na prepravu osôb s výnimkou osobnej a nákladnej dopravy.
Je potrebné poznamenať, že pôvodne sa zákon týkal iba vodičov.
O vynakladaní finančných prostriedkov v systéme
Výber prostriedkov vstupujúcich do systému vykonáva Federálna agentúra pre cestnú dopravu. Podľa odborníkov by systém mal priniesť približne 40 miliárd rubľov ročne. Do roku 2019 bude opravených 90% federálnych diaľnic. A to všetko vďaka Platónovi.
Je potrebné poznamenať, že zatiaľ systém ovplyvňuje iba federálne vozovky. Otázka, ako „Plato“ funguje na spoplatnených cestách, nie je vzhľadom na nedostatok dôvodov ešte relevantná. Truckers môžu uprednostniť spoplatnené cesty pred federálnymi. A potom budú musieť platiť menšie poplatky za poplatky. Nebude to však prospešné pre všetkých.
Čo by mali vodiči robiť?
Osoby prevádzkujúce viac tonové stroje sa musia podľa zákona zaregistrovať v príslušnom systéme. Potom dostanú individuálny bankový účet. Vďaka tomuto účtu môžu truckeri platiť za výlety. Platba sa môže uskutočniť dvoma spôsobmi:
- použitie mapy trás;
- po inštalácii špeciálneho zariadenia do automobilu, ktoré by umožnilo sledovať pohyby, vďaka čomu by sa získala presná výška prejdenej vzdialenosti.
Spracovaním prijatých údajov a ich neustálym sledovaním môžete určiť presnú sumu peňazí, ktoré, ako tvrdia tvorcovia systému, na opravu cestného koša.
O poplatkoch a pokutách
Nakoniec stojí za to presunúť sa k najdôležitejším a nie najpríjemnejším pre samotných vodičov. Je to o výške poplatku. Systém Platon v Rusku funguje ako mechanizmus s jedným jednoduchým princípom - účtovať vodičom ťažkých nákladných vozidiel trochu viac ako jeden a pol rubľov za každý prejazdený kilometer. Podľa odborníkov bude suma indexovaná ročne, čo znamená, že sa zvýši. Je to veľa pre vodičov viac tonových vozidiel? Podľa ich vlastných tvrdení, veľmi slušne. Ešte pred prijatím príslušného zákona sa po celej krajine prehnala séria protestov, ktoré predstavili truckeri. Sťažnosti sa nezastavia dodnes. Vodiči tvrdia, že väčšina ich príjmov sa viac ako polovica znížila.
Aká zodpovednosť bude mať vodičov ťažkých nákladných vozidiel, ktorí sa rozhodnú ignorovať platby? Zákon hovorí o pokute 5 000 rubľov prvýkrát a o výške 10 000 rubľov za všetky následné skutočnosti o neplatení. Platí to pre fyzické aj právnické osoby.
Informácie o mape trasy
Takzvaná mapa dopravy (alebo trasy), ktorá vám umožňuje prečítať počet ubehnutých kilometrov, už bola uvedená vyššie. Podľa zákona ide o osobitný dokument obsahujúci podrobnú a presnú trasu pohybu ťažkých nákladných vozidiel. Vodiči, ktorí nemajú čas alebo nechcú nainštalovať palubný počítač do svojho automobilu, sa musia pohybovať po papierovej verzii trasy.
Mapa ukazuje registračné číslo automobilu, dátumy začiatku pohybu, väzby na federálnu diaľnicu, dátum a miesto prijatia dokladu, ako aj niektoré ďalšie údaje sú pevne stanovené.
Funguje systém Plato pre vodičov, ktorí nemajú kartu alebo palubný počítač? Odpoveď tu nie je. Okrem toho budú zodpovední vodiči, ktorí nechcú prijať nové pravidlá.
Vplyv systému na ruskú spoločnosť
Vyššie bol uvedený podrobný materiál o fungovaní systému Plato. Recenzie a názory na tento systém nie sú o nič menej zaujímavou a relevantnou témou. O tom sa bude diskutovať neskôr.
Ako už bolo uvedené, „Platón“ má významný vplyv nielen na truckerov, čo mierne komplikuje ich životy a profesionálne činnosti, ale aj na celú ruskú spoločnosť. Aký je tento vplyv? Štátne orgány a zástupcovia dotknutého systému hovoria o opravách ciest a boji proti nelegálnej premávke, ale všetky tieto ciele nie sú v blízkej budúcnosti žiadnym spôsobom.
Mnoho občanov vidí opačnú, viditeľnejšiu a skutočnejšiu stránku projektu. Ide o významné zvýšenie cien výrobkov v obchodoch, zhoršenie života značnej vrstvy robotníckej triedy, konkrétne nákladných automobilov, finančné podvody štátu s vývojármi projektu atď.
Trochu viac stojí za to hovoriť o zvýšení cien potravín. Mnoho odborníkov vykonalo výpočty a zistilo, že zvýšené náklady na prepravu tovaru môžu mierne zvýšiť cenu výrobkov na policiach. Hneď ako bol zákon schválený, odborníci hovorili o zvýšení o 1%. Je však potrebné zvážiť skutočnosť, že výška poplatkov sa bude neustále zvyšovať. Po roku 2017 tak dôjde k indexácii, v dôsledku čoho budú musieť truckeri platiť oveľa viac ako jeden a pol rubľov za kilometer.