„Fond bývania Ruskej federácie“ je jedným zo základných pojmov Kódexu bývania krajiny. Znamená to súbor všetkých domov, priestorov a iných štruktúr dostupných na území Ruska, ktoré sú určené na trvalý pobyt ľudí bez ohľadu na ich veľkosť, náklady, vlastníka atď.
Bývanie právom patrí k najdôležitejším národným pokladom štátu. Preto sa celá naša spoločnosť zaujíma o jej zachovanie a množenie. V rámci jednotného bytového fondu sa prideľujú aj jednotlivé komponenty. Nazývajú sa aj fondy.
Vymedzenie pojmu
Čo sú fondy bývania? Tento koncept sa odlišuje od konceptu, s ktorým sa uplatňujú právne predpisy Ruskej federácie. Fondy na bývanie sa navzájom líšia svojím účelom, usporiadaním, podmienkami použitia a ďalšími kritériami právneho režimu.
Hlavný predmet tohto pojmu
V rámci bytových vzťahov sa berú do úvahy predovšetkým obytné priestory. Slúžia ako predmet právnych vzťahov.
Zásoby na bývanie sú primárne izolované. Zároveň sa musia nachádzať v oblasti nehnuteľností. Tento koncept okrem toho zahŕňa iba tie priestory, ktoré sú vhodné na trvalý pobyt ľudí, pričom spĺňajú všetky potrebné technické a hygienické normy, existujúce pravidlá a všetky ďalšie zákonné požiadavky. Potvrdzuje to čl. 15 LCD Rusko.
Pod obytnou budovou (podľa článku 5 ods. 10 trestného poriadku) sa okrem toho rozumie:
- obytnú budovu, ako aj jej časť, tj budovu pozostávajúcu z miestností a technických miestností, ktoré sú potrebné pre občanov, aby uspokojili svoje domáce a iné potreby;
- byt alebo jeho časť, tj štrukturálne samostatná miestnosť umiestnená v bytovom dome, v ktorom je možnosť priameho prístupu do pomocných priestorov určených na uspokojenie domácnosti a iných potrieb občanov;
- miestnosť, ktorá je súčasťou bytového domu alebo bytu a je určená na priame bývanie.
Základné požiadavky
Ubytovanie občanov v obytných priestoroch nie je možné bez dodržania základných pravidiel a noriem bytového fondu. A potvrdzujú, že:
- bývanie by malo byť upravené a malo by spĺňať podmienky mesta alebo obce, na území ktorej sa nachádza, ako aj všetky technické a hygienické požiadavky;
- bytové priestory sa môžu poskytovať vo výške, ktorá nie je menšia ako sociálna norma stanovená ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie, pokiaľ ide o plochu na osobu, čo zodpovedá minimálnej veľkosti poskytnutých obytných priestorov;
- poskytované obytné miestnosti by mali zabezpečovať osoby rôznych pohlaví staršie ako deväť rokov v samostatných izbách (toto ustanovenie sa nevzťahuje na manželov);
- bývanie by sa malo prideľovať s ohľadom na niektoré pozoruhodné okolnosti vrátane zdravia občanov;
- obydlie nie je obývané dvoma alebo viacerými rodinami, ak jeho veľkosť nie je vybavená zákonnými hygienickými požiadavkami.
Klasifikácia podľa typu vlastníctva
Podľa noriem článku 19 ruského zákona o bývaní nie je bytový fond ničím iným ako súhrn obytných priestorov, ktoré sú v krajine k dispozícii. Sú zahrnuté v základnej koncepcii bez ohľadu na vlastníctvo a zamýšľané použitie. Môžu to byť hotely a hostely, domy patriace do manévrovacieho fondu, domy pre seniorov atď.
Na základe zákonného vlastníctva obytných priestorov sú bytové fondy klasifikované do týchto kategórií:
1.Private. Tento fond má podobu jednotlivých obytných budov, postavených, získaných alebo privatizovaných bytov. Je vo vlastníctve občanov. Na druhej strane môže patriť súkromným osobám alebo právnickým osobám.
2. štát. Je tiež rozdelená do dvoch typov. Prvý z nich zahŕňa všetky bývanie, ktoré patrí Ruskej federácii. Toto je štátny fond bývania. Druhým typom takéhoto bývania sú priestory, ktorých vlastníctvo patrí subjektom Ruskej federácie.
3. Obec. Tento bytový fond je súbor obytných priestorov vo vlastníctve obcí, tj podnikov, inštitúcií a rezortov. Takýto fond vlastní mesto a jeho základné oblasti.
Použite klasifikáciu
To je ďalšia možnosť, podľa ktorej sú fondy bývania rozdelené. V tomto prípade sa vyznačujú týmto:
1. Sociálne použitie. Tento fond bývania sa poskytuje občanom na základe sociálnej zmluvy.
2. Špecializované. Priestory tohto bytového fondu sú určené na bývanie pre určité kategórie občanov. Všetky tieto izby alebo apartmány sú navyše súčasťou obecných a štátnych fondov bývania. Medzi takéto priestory patria: oficiálne a umiestnené v internátoch patriacich do manévrovacieho fondu, ako aj priestory umiestnené v domoch určených pre sociálne služby občanov a na ubytovanie vnútorne vysídlených osôb.
3. Jednotlivec. Takýto bytový fond zahŕňa obytné priestory zahrnuté do súkromného bytového fondu. Sú to privatizované byty a byty umiestnené v bytových družstvách, bytových domoch atď. Ich vlastníkmi môžu byť fyzické aj právnické osoby.
4. Komerčné použitie. Tento fond bývania využívajú jeho vlastníci na uzatváranie zmlúv o platenom bývaní pre občanov. Takéto bývanie môže byť navyše poskytnuté na základe iných občianskoprávnych dohôd na použitie alebo držbu.
zamýšľaný účel
Podľa pravidiel prevádzky bytového fondu sú občania zodpovední za zabezpečenie integrity a bezpečnosti bytov, obývacích izieb a domov. Jednou z dôležitých podmienok je cielené využívanie takýchto priestorov, aby mohli plne uspokojiť domáce a iné potreby.
Majiteľ obydlia musí pri výkone vlastníckeho práva, ktoré mu bolo udelené zákonom, prijať všetky potrebné opatrenia, aby nedošlo k poškodeniu a zničeniu obydlia. Najmä na tento účel bude potrebné dodržiavať požiadavky zákona, ktoré neumožňuje umiestnenie rôznych priemyselných závodov v byte, izbe alebo bytovom dome. Ak chcete umiestniť organizácie, podniky alebo inštitúcie, prevádzka bytového fondu týmto smerom sa môže uskutočniť až po prevode jeho priestorov na nebytové priestory.
Ďalšie požiadavky
Existujú rôzne normy pre prevádzku bytového fondu, ktoré vyžadujú, aby občania zaistili bezpečnosť nielen priestorov a domu, ale aj miestnej oblasti. Zároveň musia byť splnené všetky prevádzkové, protipožiarne, architektonické a mestské, environmentálne a hygienické požiadavky.
Zahŕňajú:
- opatrný prístup k existujúcim objektom zlepšovania;
- Dodržiavanie čistoty a poriadku v kabínach výťahu, na schodiskách a vo vchodoch;
- dodržiavanie pravidiel údržby bytového domu, ako aj priľahlého územia atď.
Všetky tieto normy a požiadavky sú navyše záväzné pre všetkých nájomcov, nielen pre ich vlastníkov.
Sanácia priestorov
Právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú právo majiteľov domov uplatniť svoje právo vlastniť ich. Občania majú možnosť prestavať svoje izby alebo apartmány.Jedinou podmienkou je súlad s platnými normami, ako aj práva ostatných občanov. Rekonštrukcia bytov a priestorov by okrem toho nemala viesť k zničeniu celej budovy, jej inžinierskych systémov a jednotlivých prvkov. Preto je podľa zákona povinná koordinácia nadchádzajúcej prestavby a vypracovania aktu osobitnej medziagentúrnej komisie.
Prevod do vlastníctva
Veľmi zaujímavou témou je privatizácia bytového fondu. Ich vlastníkmi sa napokon môžu stať občania žijúci v bytoch, domoch a izbách vlastnených štátom. Z toho vyplýva úplné vlastníctvo a nakladanie s takýmito priestormi podľa ich uváženia. Privatizované byty a domy sa môžu odkázať a predať, prenajať a ďalšie akcie sa vykonávajú v súlade so zákonom.
Bezplatná privatizácia bývania môže byť pre tých občanov, ktorí žijú v domoch obecných a štátnych fondov bývania a s ktorými bola uzavretá nájomná zmluva. Toto právo sa neposkytuje v priestoroch fondu verejného bývania. Faktom je, že tieto domy a byty prevádzkuje právnická alebo fyzická osoba. Štát s nimi nemá nič spoločné.
Rozvoj bývania
V roku 2003 bol vytvorený špeciálny fond na zlepšenie jedného z národných pokladov Ruska. Ide o fond bytovej výstavby, ktorý prispieva k rozvoju území a objektov inžinierskych komunikácií, sociálnej, dopravnej infraštruktúry, zvyšuje výrobu výrobkov na výstavbu budov a výrobu stavebných materiálov. Medzi jeho ciele patrí aj vytvorenie technologických parkov a ďalších subjektov, ktoré prispievajú k formovaniu priaznivých a bezpečných podmienok pre každú kategóriu občanov.
Úlohy
Fond bývania sa zaoberá týmto:
- Pomáha pri rozvoji trhu ponúkajúceho pozemky na bývanie;
- prispieva k rozšíreniu územného plánovania, rozvoja územného plánovania a rozvoja miest;
- prispieva k usporiadaniu územia prostredníctvom výstavby infraštruktúry;
- koordinuje činnosť rôznych odborov na koordináciu programov bytovej výstavby;
- stimuluje rozvoj ekologických a energeticky úsporných technológií, vytvára všetky potrebné podmienky na ich použitie v bytovej výstavbe.
funkcie
Fond rozvoja bývania má nasledujúce funkcie:
- je organizátorom aukcií, ktoré vykonávajú právo uzatvárať nájomné zmluvy na pozemky, ktoré priamo vlastní;
- prostredníctvom pozemkov, ktoré organizuje, predáva pozemky na bývanie, ako aj na umiestňovanie priemyselných odvetví patriacich do stavebníctva;
- realizuje nehnuteľnosti vo vlastníctve fondu;
- prevádza pozemné územia na umiestnenie infraštruktúrnych objektov na ne;
- zasiela návrhy na zlepšenie výstavby bytového fondu medzirezortnému kolegiálnemu orgánu;
- vykonáva ďalšie funkcie, ktoré sú potrebné na plnenie úloh a cieľov stanovených zákonom Ruskej federácie z 24. júla 2008 č. 161.
Štátna kontrola
Existujú určité pravidlá a nariadenia, ktoré uľahčujú monitorovanie bezpečnosti bytov, domov a miestností, ktoré sú k dispozícii v Rusku a sú súčasťou bytového fondu. Podľa čl. 20 LC RF štát prostredníctvom výkonných orgánov vykonáva prísnu kontrolu nad jeho používaním. Navyše na jej forme vlastníctva nezáleží. Zákonné využívanie bývania kontroluje aj štát. Kontroluje tiež určovanie zhody noriem na vykonávanie verejných služieb a pravidiel pobytu.
účtovníctva
Na bytový fond Ruskej federácie sa vzťahuje povinný štátny súpis.Toto je uvedené v článku 19, časti 4 LCD. Hlavným účelom takéhoto účtovníctva je získať spoľahlivé informácie o:
- o umiestnení bývania;
- kvantitatívne a kvalitatívne zloženie priestorov určených na bývanie;
- o technickom stave domov a bytov;
- o hodnote predmetov;
- o úrovni zlepšenia;
- o zmenách vykonaných v minulosti dostupných údajoch.
Odrody účtovníctva
Na bývanie sa vzťahuje toto:
1. Štátne účtovníctvo. Zahŕňa technický inventár, ako aj zostavovanie pasov pre domácnosti a priestory. Toto účtovníctvo vykonávajú odborníci úradu technickej inventarizácie.
2. Technické účtovníctvo. Zahŕňa oficiálne prevádzkové, bežné, štatistické a tiež účtovníctvo. Podobnú kontrolu majú štátne a obecné úrady.