Rosreestr je organizácia, ktorá hrá dôležitú úlohu nielen v živote občanov, ale aj štátu ako celku, pretože jej najdôležitejšou úlohou je registrácia občianskeho vlastníctva a uchovávanie všetkých dokumentov zakladajúcich vlastnícke práva.
Tento orgán eviduje občianske práva na nehnuteľnosti a súvisiace transakcie, vykonáva katastrálnu evidenciu nehnuteľností a správu pôdy na štátnej úrovni, monitoruje pôdu, zabezpečuje navigáciu v dopravnom komplexe a oceňovanie katastra, vykonáva federálny dohľad v oblasti kartografie a geodézie, sleduje štátnu pôdu a fungovanie nezávislých inštitúcií odhadcov a správcov rozhodcovských konaní.
Najmenšie poruchy vo fungovaní Rosreesteru sa môžu čoskoro stať kritickými. Strata akýchkoľvek dokladov zároveň nie je najväčšou chybou, pretože iní môžu viesť k strate vlastníckych práv k bytom, domom alebo pozemkom. V ktorých prípadoch sa sťažnosti zasielajú spoločnosti Rosreestr? Tento článok pochopíme.
Všeobecné informácie
Práca s odvolaniami občanov sa vykonáva v súlade s dôvodmi stanovenými na legislatívnej úrovni. Môžete ich poslať do ústredia Rosreestr niektorým z nasledujúcich spôsobov:
- poštou v písomnej forme;
- faxom aj písomne;
- vyplnením osobitného formulára na oficiálnej webovej stránke;
- prostredníctvom zjednoteného portálu štátnych a obecných služieb (funkcie);
- s pomocou odborového strediska poskytujúceho telefónne služby spoločnosti Rosreestr;
- pri osobnom prenose odvolania na Rosreestr písomnou formou prostredníctvom okienka prijímajúceho odvolania občanov;
- v procese osobného prijatia s úradníkom Rosreestr.
Sťažnosti môžu byť zaslané Rosreestrovi jednotlivo aj kolektívne.
Článok 7 federálneho zákona „o postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ vysvetľuje, že občan musí uviesť svoje meno, patronymické meno (ak existuje) a priezvisko, poštovú adresu, ak je odpoveď zaslaná písomne, e-mailovú adresu v prípade odpovede na formát elektronických dokumentov. Občan má právo k svojmu odvolaniu pripojiť všetky potrebné materiály, dokumenty v elektronickej podobe alebo písomnosti alebo kópie z nich vyhotovené.
Upozorňujeme, že text odvolania zaslaný v elektronickej podobe prostredníctvom služby webu. veľkosť by nemala presiahnuť štyri tisíce znakov vrátane medzier.
Je potrebné poznamenať, že elektronické služby zasielané do ústredia spoločnosti Rosreestr bez použitia ich oficiálneho e-mailu sa nebudú považovať za službu webovej stránky.
Získavanie informácií o problémoch týkajúcich sa sťažností adresovaných spoločnosti Rosreestr
Občania môžu získať informácie, ktoré ich zaujímajú o posudzovaní žiadostí v pracovných dňoch podľa stanoveného harmonogramu spoločnosti Rosreestr na informačných telefónoch. S pomocou týchto informácií sa poskytujú informácie tohto druhu:
- či bolo zaregistrované odvolanie občana, podrobnosti o priebehu jeho posudzovania, predĺženie rozhodovacej lehoty, presmerovanie odvolania na územný orgán organizácie, podriadenú inštitúciu, miestnu správu alebo zodpovedajúci štát, ako aj na úradníka, ktorého právomoc zahŕňa riešenie problémov, ktoré sa odrážajú v odvolaní;
- kontakty prijímacej služby stavebnej jednotky v Rosreestri, ktorá je zodpovedná za posudzovanie odvolaní;
- faxové číslo a poštová adresa žiadosti o postúpenie Rosreestr písomne;
- podmienky, ktoré sa predkladajú na registráciu odvolaní, a to v elektronickej aj písomnej forme;
- podmienky posudzovania žiadostí a postupu;
- postup podávania správ o procese posudzovania odvolaní občanov a jeho výsledkoch;
- spôsob, ako sa dohodnúť s manažérmi organizácie;
- čas a miesto osobného prijatia, ktoré vykonávajú úradníci inštitúcie;
- odvolanie proti konaniu alebo opomenutiu úradníka, ako aj proti rozhodnutiam prijatým pri výkone štátnej funkcie prijímajúcich občanov, ktoré zaručujú úplné a včasné preskúmanie písomných a ústnych odvolaní občanov a ich oznámenia o rozhodnutiach prijatých v zákonných lehotách;
- ďalšie potrebné informácie, ktoré ovplyvňujú práva občanov požiadať o štátnu organizáciu.
Nižšie bude uvedená vzorová sťažnosť na spoločnosť Rosreestr.
Podmienky a poradie plnenia
Odvolanie sa musí zaregistrovať do troch dní od jeho prijatia v organizácii. Potom sa uvažuje o mesiaci (30 dní). Výnimočne sa táto lehota môže predĺžiť, je však potrebné autora odvolať písomne. Konkrétne sa sťažnosti posudzujú do pätnástich pracovných dní od ich zaregistrovania v inštitúcii, ktorá je oprávnená ich preskúmať, pokiaľ tento orgán nestanovil kratšiu lehotu na preskúmanie sťažností voči zamestnancom spoločnosti Rosreestr.
Odvolania, ktoré boli zaregistrované, sa posielajú vedúcemu a zástupcom spoločnosti Rosreestr za správu alebo sa priamo zasielajú štrukturálnym jednotkám na ďalšie posúdenie vo veci samej. Ak odvolanie obsahuje také otázky, ktoré nie sú v rozsahu pôsobnosti tejto organizácie, potom sa do jedného týždňa od dátumu registrácie presmeruje na sprievodný list na iné štátne orgány s príslušnou právomocou a autori listov sa o tom písomne informujú. Každý môže napísať sťažnosť spoločnosti Rosreestr.
Ak adresa neobsahuje mená autorov a vracajú e-mailové alebo poštové adresy, odpovede na ne nie sú uvedené. Ak odvolanie obsahuje informácie o príprave, spáchaní alebo už vykonanom protiprávnom konaní, ako aj o osobe, ktorá je do tohto konania zapojená, sú presmerované na orgány činné v trestnom konaní s motivačnými listami.
Ak odvolanie obsahuje urážlivý jazyk alebo obscénne slová, ohrozenie zdravia, majetku, života úradníka (a jeho rodinných príslušníkov), takéto vyhlásenie môže zostať nezodpovedané, aj keď v ňom boli nastolené podstatné otázky. Autor takéhoto odvolania sa vysvetľuje zneužívaním právnych noriem. Napríklad často píšu sťažnosti na arbitrážneho manažéra spoločnosti Rosreestr.
Ak nie je možné odpovedať na otázku položenú v odvolaní bez toho, aby sa zverejnili informácie, ktoré sa považujú za štátne tajomstvo alebo sú chránené federálnym zákonom, autor je upovedomený o nemožnosti odpovedať na podstatu otázky z dôvodu, že je neprijateľné tieto informácie zverejniť.
Ak riešenie otázok položených v odvolaní spadá do kompetencie viacerých štátnych alebo obecných orgánov, úradníci naraz, ich kópie do jedného týždňa od okamihu registrácie sa odovzdajú príslušným orgánom alebo štátnym zamestnancom. Ako dlho sa posudzuje sťažnosť podaná proti manažérovi v spoločnosti Rosreestr? Túto otázku zvážime neskôr.
Rosreestr má právo zastaviť korešpondenciu s občanom, ak mu niekoľkokrát (viac ako tri) boli doručené vecné odpovede v písomnej forme, ale iba ak sa v nasledujúcom odvolaní neobjavia nové informácie a okolnosti. Autori sú povinní toto rozhodnutie oznámiť.
Odpoveď na odvolanie sa musí zaslať písomne poštou alebo v elektronickej podobe e-mailom v súlade s údajmi, ktoré poskytla. Vzorovú sťažnosť na spoločnosť Rosreestr nájdete online.
Osobný príjem
Občania osobne prijímajú vedúceho Rosreestru, jeho zástupcov, riaditeľov štrukturálnych odborov alebo osôb poverených osobitnými právomocami. Poskytujú rady o ich kompetenciách. Predbežné zaznamenávanie sa vykonáva podľa harmonogramu osobného menovania, schváleného príslušnou objednávkou. Uskutočňuje sa na základe ústnych a písomných odvolaní úradníka oddelenia, ktorý je zodpovedný za organizovanie práce s občianskymi odvolaniami.
Záznam o osobách, ktoré sa chcú dostať k vedúcim štruktúrnych jednotiek, vedie zamestnanec, ktorý je zodpovedný za organizovanie prijímania občanov podľa týchto jednotiek. Proti registrátorovi spoločnosti Rosreestr možno podať sťažnosť.
Vedúci Rosreestr prijíma občanov iba po zvážení odvolania pri osobnom stretnutí s jeho zástupcami, ktorí majú právomoc riešiť otázku záujmu občanov.
Osobné prijatie sa uskutoční v nasledujúcom poradí podľa dohody. Pred začatím musí občan predložiť preukaz totožnosti. Ak na recepcii prišiel zástupca občana alebo organizácie, je povinný nielen preukázať preukaz totožnosti, ale aj plnomocenstvo príslušnej osoby / inštitúcie za právo zastupovať svoje záujmy.
Čo robiť pri osobnom stretnutí?
Počas osobného prijatia je možné urobiť ústne vyhlásenie alebo podať písomné odvolanie, ktoré odzrkadľuje podstatu otázok občanov, vrátane prípadov, keď je potrebné prijať opatrenia na ochranu alebo obnovenie jeho porušených záujmov, slobôd a práv. Vzorová sťažnosť na rozhodcovského manažéra je predložená spoločnosti Rosreestr.
Ak osoba pri osobnom prijatí odovzdá svoje písomné odvolanie zamestnancovi, ktorý prijíma občanov, na druhú kópiu sa uvedie príslušná poznámka.
Ak sú argumenty a okolnosti uvedené v ústnom odvolaní zrejmé a nevyžadujú ďalšie overenie, odpoveď môže byť ústna so súhlasom žiadateľa. Uvádza sa v procese osobného prijatia a je uvedený v registri prijatia občanov av oddiele „Ústne vysvetlenia sú uvedené“ na osobnom vstupnom preukaze.
V ostatných prípadoch sa poskytne písomná odpoveď na podstatu otázok žiadateľa v objednávke av lehotách, ktoré sú stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie. To platí aj pre sťažnosti týkajúce sa rozhodcovského konania v Rosreestri.
Odvolanie sa na prokurátora v sporoch s Rosreestrom
Pred začiatkom rozhovoru o sťažnosti na Rosreestr sa oplatí urobiť dôležitý bod. Prokuratúra je službou, ktorá je zodpovedná iba za občianske práva. Preto sa v prípade ťažkostí so zmluvami, dokumentmi, službami a inými aspektmi, ktoré majú vplyv na fungovanie Rosreestru, oplatí sa obrátiť priamo na vedenie tejto inštitúcie. Okrem toho niektoré otázky, ako napríklad zrušenie dohôd, posudzuje výlučne súd.
Príčiny sťažností prokurátorovi
To však neznamená, že v sporoch s Rosreestrom je prokuratúra zbavená právomoci, pretože množstvo dôvodov na podanie sťažnosti je veľmi široké:
- Prenos osobných údajov občana na tretie strany zamestnancami spoločnosti Rosreestr.
- Prenos do ktoréhokoľvek z dokladov občana bez jeho súhlasu.
- Vykonávanie konkrétnej operácie s majetkom občana bez jeho vedomia.
- Nezákonné manipulácie s dokumentmi občana.
- Organizácia sa stala obeťou podvodu.
- Ignorujúc predchádzajúce sťažnosti vedenia spoločnosti Rosreestr na občanov pri iných príležitostiach alebo odpoveď vo forme odvolania obsahujúceho nedostatočne závažné požiadavky týkajúce sa registračných akcií; najmä ak sa týka sťažnosti Rosreestru na konanie vedúceho.
- Nedodržanie lehoty na registráciu žiadosti občana o poskytnutie akejkoľvek verejnej služby.
- Odchýlka od podmienok poskytovania služby.
- Požiadavka od žiadateľa tých dokumentov, ktoré nie sú upravené v právnych predpisoch Ruskej federácie na poskytovanie zodpovedajúcich verejných služieb.
- Odmietnutie organizácie prijať dokumenty, ktorých predloženie je odôvodnené úradnými dokladmi o poskytnutí akejkoľvek služby; sťažnosť na konanie spoločnosti Rosreestr bude v tomto prípade úplne opodstatnená.
- Požiadavka od žiadateľa o poplatok za službu vo verejnom záujme, ktorá nie je stanovená v regulačných predpisoch.
- Odmietnutie poskytovať verejné služby z dôvodov, ktoré nie sú stanovené v federálnych zákonoch a súvisiacich právnych predpisoch.
- Odmietnutie organizácie a jej úradníkov opraviť chyby a preklepy vo vydanom dokumente, ktorý poskytuje akúkoľvek verejnú službu, alebo porušenie akceptovaného termínu pre takéto opravy.
Sťažnosť proti konkurznému správcovi v Rosreestri
Schopnosť sťažovať sa na konanie rozhodcu je upravená v čl. 60 FZ, zatiaľ čo iba účastníci procesu majú právo obrátiť sa na súd. Sťažovať sa však môžete nielen na súdoch.
Reklamáciu podajte podľa všeobecne akceptovaného modelu a pravidiel. Mala by mať úvodnú, popisnú a náročnú časť s podrobnosťami. V úvodnej časti sa uvádza, kde sa sťažnosť odosiela, podrobnosti o účastníkoch, adresy a mená. Je dôležité uviesť číslo prípadu bankrotu, v súvislosti s ktorým sa podáva odvolanie.
Hlavná alebo opisná časť odhaľuje podstatu prípadu, odkazuje na nezákonné konanie vedúceho rozhodcovského konania (potrebujeme prepojenia na porušené články zákona). Náročná alebo rozlišovacia časť musí označovať orgán orgánu a požiadavky žiadateľa. Je dôležité uviesť články zákona, ktoré vyžadujú sankcie.
Postupné pokyny na podávanie sťažností
Ak chcete podať odvolanie na prokuratúru, musíte ho správne zostaviť. Pri každej sťažnosti adresovanej tomuto systému orgánov sa rozlišujú tri časti.
Názov, ktorý obsahuje údaje o účastníkoch sporu. Zaznamenávajú sa v pravom hornom rohu listu formátu A4 a zahŕňajú:
- informácie o prokuratúre, ktorá prijíma sťažnosť, o jej úplnom názve a adrese;
- údaje o oprávnenej osobe; meno, priezvisko, meno a funkcia vedúceho pracoviska;
- informácie o žiadateľovi vrátane priezviska, krstného mena a mecenáša, kontaktov, miesta, kde je registrovaný;
- informácie o ministerstve, pretože sťažnosť na Rosreestr sa podáva prokurátorovi.
Informačná časť alebo časť sťažnosti. Opisuje odvolanie občana a všetky informácie, ktoré je potrebné oznámiť prokuratúre. Táto časť obsahuje:
- dôvody, na základe ktorých došlo ku konfliktu s Rosreestrom, jeho podrobný opis, vývoj udalostí pred podaním sťažnosti na prokuratúru;
- opis pokusov občanov o mierové vyriešenie situácie a odpoveď vodcovstva Rosreestu na vôľu nadviazať kontakt a vyriešiť problém bez kontaktovania orgánov činných v trestnom konaní;
- požiadavky občanov na prokurátorov a ich vysvetlenie z hľadiska zákonov Ruskej federácie.
Záver - osobitná časť, ktorá môže obsahovať ďalšie informácie rôzneho druhu. Tu musíte uviesť tri veci:
- súpis všetkých dokumentov pripojených k žiadosti, ktoré sú prípadovými materiálmi alebo dôkazmi;
- podpis občana;
- dátum podania žaloby na prokuratúru.
Písanie sťažnosti Rosreestru je trochu jednoduchšie.
Pri písaní sťažnosti je potrebné pamätať na tri hlavné pravidlá: v texte nepoužívajte vulgárne výrazy a urážky, uvádzajte iba spoľahlivé informácie a čo najjasnejšie vyjadrujte svoje myšlienky s použitím obchodného štýlu písania.
Existujú tri spôsoby podania žiadosti u prokurátora:
- osobné odvolanie, v ktorom sa vyžaduje iba pas;
- zaslanie zástupcu a potom potrebujete splnomocnenie a doklad v ňom predpísaný, ako aj kópiu občianskeho preukazu občana, ktorý žiadosť podáva;
- odoslanie žiadosti pomocou „Ruskej pošty“ doporučeným listom s oznámením o jej prijatí.
Lehota na posúdenie sťažností predložených prokurátorovi
Prokuratúra zvyčajne trvá tridsať dní, aby preskúmala sťažnosť na Rosreestr. Počas tohto obdobia môžu jeho zamestnanci zapojiť občana do rôznych druhov skúšok a kontrol, požadovať jeho doklady. Podľa všetkých týchto požiadaviek môže konanie prebiehať rýchlejšie ako za tridsať dní. Ak sú lehoty bezdôvodne prekročené, môže sa to stať dôvodom na podanie sťažnosti, teraz však v prokuratúre.
Existujú aj prípady, keď je prokuratúra zákonne oprávnená predĺžiť overovacie obdobie o ďalších tridsať dní. Na tento účel je však potrebné vypracovať osobitný akt, v ktorom by sa mal stanoviť dôvod na zvýšenie tohto termínu. Občan, ktorý podal sťažnosť, sa musí s týmto zákonom oboznámiť. Šesťdesiat dní je konečný termín, do ktorého sa má prokuratúra zaoberať sťažnosťou občanov voči Rosreestr. Audit by sa mal skončiť zaslaním žalobcu úradným listom s podrobnou správou o jeho sťažnosti.
Môžete teda podať sťažnosť na spoločnosť Rosreestr. Ale koľko čakať na výsledok? Toto bude prediskutované nižšie.
Čo robiť, ak nedôjde k výsledku?
Niekedy sú situácie, keď ani prokuratúra nemôže pomôcť a dosiahnuť určitý výsledok. Dôvody sú dva:
- počas procesu overovania neboli zistené žiadne porušenia;
- počas inšpekcie boli zistené porušenia, ale Federálna služba pre register neprijala žiadne opatrenia na odstránenie problému.
Sťažnosti na Rosreestr v Moskovskom regióne sú často založené na tomto.
Odvolania podané súdom
Obidva prípady znamenajú iba jednu cestu von - súdny proces. Spôsob podania a forma sú podobné sťažnosti zaslanej prokurátorovi. Po tom, ako sa občan obráti na príslušné orgány, sa začne súdny proces, vykonajú sa opakované kontroly. K žalobe musí byť okrem toho priložená odpoveď prokuratúry - úradný list, ktorý odôvodňuje jej nesúhlas s rozhodnutím občana (v prípade, že nemohla zistiť porušenie).
Vyhlásenia občanov posudzuje rozhodcovský súd, pokiaľ nie sú legálne pridelené do rozsahu iných prípadov. Musia byť predložené do troch mesiacov po zistení porušenia a porušenia záujmov. Ak bol tento termín z dobrého dôvodu vynechaný, súd ho môže zohľadniť a zohľadniť ho neskôr.
Preskúmali sme teda, ako sa podáva sťažnosť na Federálnu registračnú službu.