Zneužitie priestorov vedie k zodpovednosti majiteľa a majiteľa. Právne predpisy vymedzujú rozsah ich použitia, ako je opísané nižšie.
Legislatívna regulácia
Účel obydlia a limity jeho použitia sú regulované množstvom regulačných dokumentov a ich zoznámenie pomôže predchádzať závažným chybám.
- ZhK - základný zákon v oblasti bytového práva, zoznam základných práv a povinností vlastníka a užívateľa priestorov a obsahuje mnoho ďalších ustanovení.
- Občiansky zákonník - definuje všeobecné pravidlá, podľa ktorých občania využívajú svoje práva, najmä v oblasti bývania, definuje definíciu bývania a základné kritériá na jej využívanie.
- Kódex správnych deliktov - základ a obmedzenia zodpovednosti, možnosti trestu za porušenie, najmä využitie priestorov na iné účely.
- Vedľajšie právne predpisy technickej povahy, napríklad pravidlá používania obydlia, jeho údržby a opravy.
- Hygienické a iné hygienické normy - určujú mieru nebezpečenstva určitej činnosti.
Súčasťou tohto vplyvu je justičná prax: pozície ozbrojených síl Ruskej federácie v rezolúciách pléna a preskúmania praxe.
Funkcia použitia bytových priestorov
Priestory sú rozdelené na obytné a nebytové, prvé sú vyčlenené na bývanie, druhé na bývanie alebo iné potreby domu. Byt je izolovaný priestor na osobné použitie jednej osoby alebo členov jej rodiny alebo tých, ktorým sa mohol pohybovať.
Právo na bývanie sa vzťahuje na základné ľudské práva, je úzko spojené s ostatnými jeho právami, najmä s právom na súkromie.
Art. 17 LCD RF dáva právo na obmedzené využitie bývania v podnikaní. Obmedzenia sú vyjadrené dvoma spôsobmi:
- obyvatelia sa musia dohodnúť na podnikateľských a iných činnostiach;
- osoba legálne využíva priestory;
- hygiena, hygiena a práva ostatných susedných obyvateľov nie sú porušené.
Zákaz výrobných činností
Právne predpisy zakazujú vykonávať priemyselné činnosti v byte alebo dome. Konkrétna definícia toho, čo je, nie je uvedená v žiadnom legislatívnom akte. Základom kritéria nie je posúdenie toho, čo vlastník alebo nájomca robí, ale to, do akej miery jeho konanie ovplyvňuje práva a slobody ostatných občanov. Napríklad v byte sa nikto nezaoberá výrobou, ale často mu umožňuje kričať alebo vydávať hluk. Hluk sa považuje za porušenie práv ostatných obyvateľov, ale nepresahuje rámec využívania priestorov.
Zneužitie obydlia a porušenie práv ostatných obyvateľov teda nie sú vždy rovnaké.
Aké typy podnikateľských aktivít sú povolené
Živým príkladom je práca právnikov, ktorí môžu organizovať svoje kancelárie v obytných priestoroch. Prijímajú občanov, radia im, pripravujú dokumenty. Ich činnosť má intelektuálnu podobu.
To isté možno povedať o účtovníkoch, počítačových programátoroch a ďalších špecialistoch.
Ak hovoríme o odborníkoch v oblasti manuálnej práce: krajčírky, klenotníci, tiež nie je zakázané pracovať v obytných priestoroch.
V skutočnosti ide o to, či domáca infraštruktúra bude trpieť činnosťami podnikateľa, napríklad vytvorením nadmerného napätia v sieti, nadmerným zaťažením drenážneho systému.
Niektoré činnosti môžu ohroziť iných. Napríklad rehabilitačný lekár môže niektoré služby poskytovať doma, nepravdepodobne je viroológ. Materiály, s ktorými pracuje, majú vysoký stupeň nebezpečenstva. Nesmieme zabúdať, že obydlie je budova postavená a vybavená na zvláštne účely, nemožno ju nazvať univerzálnou.
To, či má podnikateľ právo užívať priestory ako kanceláriu, závisí od konkrétnych okolností a nie od druhu jeho činnosti.
Pravidlá používania obytných priestorov
Rozhodnutím vlády (vyhláška č. 25 z 21. januára 2006) boli prijaté pravidlá používania bytových priestorov. Tento dokument sa týka vlastníkov a používateľov. Podrobnejšie odhaľuje obsah čl. 17 LCD RF.
Nezáleží na tom, na akom základe bolo bývanie získané (získané na základe vlastníckych práv buď od štátu alebo od podniku alebo zamestnávateľskej organizácie). Súbor práv a povinností je štandardný.
Ich približný zoznam:
- majiteľ a nájomca a ich rodinní príslušníci a iné osoby, ktorým môžu vlastniť, majú právo na pobyt;
- vstup iných osôb je povolený so súhlasom ostatných obyvateľov, s výnimkou detí mladších ako 18 rokov;
- prenájom priestorov je povolený so súhlasom ostatných obyvateľov a majiteľa;
- povinnosti nájomcu zahŕňajú výživné, pokiaľ sa s vlastníkom nestanoví inak;
- zamestnávateľ je povinný včas platiť účty za služby a ďalšie služby;
- rezident je povinný starať sa o spoločné vlastníctvo vlastníkov domu, prijať opatrenia na jeho zachovanie a informovať vlastníka o ich potrebách;
- obnova a rekonštrukcia priestorov sa vykonáva výlučne spôsobom ustanoveným zákonom.
Využitie priestorov predpokladá práva. Napríklad nájomca má právo požadovať zabezpečenie primeraných životných podmienok. Úrady často ponúkajú ľuďom, ktorí potrebujú bytové priestory, ktoré na to zjavne nie sú vhodné. V nich alebo bez normálneho vykurovania, bez odtoku, nie je zaručená minimálna zhoda s hygienickými normami.
Vzhľadom na to, že existuje veľké množstvo regulačných dokumentov, pravidlá používania obytných priestorov sú indikatívne.
Údržba a opravy
Majitelia bytových domov pravidelne dostávajú potvrdenky, ktoré obsahujú riadok „údržba a opravy obytných priestorov“. Nevedomí ľudia sú prekvapení, keď sa dozvedeli, čo to je.
Pravidlá používania obytných priestorov sa väčšinou týkajú nehnuteľností, za ktoré je zodpovedný jeden vlastník. Právne predpisy ustanovujú pravidlá údržby a opravy spoločného majetku (vyhláška Ruskej federácie z 13. augusta 2006 č. 413).
Dokument poskytuje dlhý zoznam spoločného majetku považovaného za spoločný.
Zvyčajne sa toto zariadenie a vybavenie, ktoré sa používajú na údržbu viac ako jedného bytu. To zahŕňa rôzne inžinierske siete.
Pravidlá predpisujú minimálny zoznam opatrení na čistenie a údržbu tohto majetku v poriadku. Manažérske organizácie nie sú oprávnené poskytovať služby nižšie ako toto minimum.
Pravidlá ustanovujú periodickú výstavbu a technické preskúmanie na posúdenie stavu bytovej budovy.
Peniaze na opravy a údržbu bytového domu sa získavajú predovšetkým z príspevkov občanov, ktorí sú povinní platiť za služby mesačne.Občania s nárokom na dávky dostávajú dotácie, za služby platia iba čiastočne z vlastných vreciek.
Finančné prostriedky na väčšie opravy sa získavajú aj z fondov vlastníkov a fondu investičnej výstavby. Majitelia iniciatívy majú právo zvoliť akumuláciu finančných prostriedkov mimo rámca fondu na osobitnom účte. Peniaze, ktoré sa na nej zbierajú, sú určené na opravu jedného domu.
Nebude sa snažiť izolovať sa od povinnosti platiť výdavky za spoločné vlastníctvo. Dôvod je ten, že po získaní bytu majiteľ tiež získa podiel na spoločnom majetku.
Podobný záväzok nadobúda vlastník nebytových priestorov v bytovom dome. Údržba a oprava bytových priestorov je teda všeobecnou aj osobnou zodpovednosťou.
Aké sankcie sa vzťahujú na porušovateľov
Legislatíva ponúka niekoľko možností sankcií proti porušovateľom:
- Sankcie podľa Kódexu správnych deliktov.
- Náhrada škôd spôsobených susedom, iným obyvateľom a ich majetku.
- Odňatie práva na bývanie.
Správne pokuty
Podľa správneho poriadku potrestajte:
- za porušenie pravidiel používania bytových priestorov;
- za porušenie pravidiel údržby a opráv;
- neoprávnené pripojenie k vodovodným a sanitačným systémom;
- neoprávnené pripojenie k elektrickým a tepelným sieťam.
Porušenia sú uvedené v čl. Art. 7.19 - 7,22 Kódexu správnych deliktov.
Prvý článok obsahuje kroky na poškodenie bytových priestorov, ich vybavenia, nelegálnej prestavby a prestavby a použitia bytových priestorov na iné účely. Zodpovednosť je zanedbateľná.
Článok pre úradníkov a organizácie je určený na porušenie ustanovení o údržbe a opravách priestorov, o postupe pri uznávaní nemožnosti bývania v nich, o nezákonnom premiestnení priestorov do nebytových priestorov.
Výška pokút závisí od toho, komu sú pridelené. Občania sú povinní platiť najviac 4 000 rubľov, úradníci a organizácie platia od 4 do 50 tisíc rubľov.
Výška pokút sa pravidelne prehodnocuje, aby sa opísané hodnoty v priebehu času menili.
Majetková zodpovednosť
Správne pokuty - opatrenie zodpovednosti štátu, nie je oslobodené od platenia náhrady majetkovej a morálnej ujmy. Hmotné straty sa hradia v plnej výške.
Okrem toho môže občan, ktorý bol stíhaný najmenej trikrát za porušenie právnych predpisov o bývaní v správnom poriadku, prísť o svoj domov.
Zákon naznačuje, že opakované porušovanie v praxi zvyčajne stačí trikrát ročne. Zohľadňuje sa závažnosť porušení a iné okolnosti.
Ak ju dostal od štátu, zmluva o práve používať s ním sa vypovedá súdom, je vysťahovaný bez práva na ďalšie bývanie.
Ak je bývanie sprivatizované, zákon predpokladá právo štátu ho vykúpiť a vysťahovať občana. Prítomnosť dlhov alebo iných záväzkov, ak existuje jediný majetok na bývanie, zbavuje štát možnosti ich predať a zvyšnú časť peňazí prevedie na bývalého vlastníka. V právnych predpisoch je protirečenie a doteraz nebolo odstránené.
Trestná zodpovednosť
Články trestného zákona nadobúdajú účinnosť, ak došlo k poškodeniu spôsobenému zákonom alebo poškodeniu zdravia (postačuje ľahké poškodenie). Ak nedošlo k žiadnemu prechodu nad rámec trestného zákona, je osoba postavená len na administratívnu a občianskoprávnu zodpovednosť.
Systematické a závažné porušovanie pravidiel používania bytových priestorov v Ruskej federácii tak môže mať vážne následky.
Zmeňte účel miestnosti
Občania sa často zaujímajú o to, ako zmeniť účel obydlia: ako urobiť nebytový byt. Niekedy však vyvstáva opačná otázka.
Odboru rozvoja miest sa predkladá súbor dokumentov:
- dokumenty potvrdzujúce vlastnícke práva;
- projekt obnovy alebo konverzie vydaný špecializovanou organizáciou;
- protokol o rozhodnutí spolumajiteľov domu;
- uzavretie medziagentúrnej komisie o možnosti opätovného vybavenia;
- Dokumenty sa odovzdávajú jednému z oddelení (územné plánovanie a majetkové vzťahy).
Systém orgánov a súbor dokumentácie v regiónoch sú trochu odlišné.
Postup uznávania priestorov ako obytných priestorov trvá dlho, pričom sa berie do úvahy čas strávený prípravou a prijímaním dokumentov.