Hrubé porušenie licenčných požiadaviek a podmienok

Súčasné predpisy stanovujú zodpovednosť za hrubé porušenie licenčných požiadaviek a podmienok, Hlavné sankcie sú stanovené trestným zákonníkom a správnym poriadkom. Koncept hrubého porušenia licenčných požiadaviek určuje vládu Ruskej federácie vo vzťahu ku konkrétnemu prípadu.

Regulačný rámec

Federálny zákon č. 99 uvádza základné pojmy používané v oblasti udeľovania licencií. Zákon tiež definuje povinnosti, práva a povinnosti podnikateľských subjektov a kontrolných orgánov. Hlavné požiadavky na udeľovanie licencií sú stanovené v ôsmom článku regulačného aktu. Zahŕňajú recepty na založenie a činnosť právnických osôb, jednotlivých podnikateľov v relevantných oblastiach ustanovených spolkovým zákonom a ďalšie právne dokumenty. Pravidlá sú zamerané na vykonávanie úloh v oblasti udeľovania licencií.

predpisy

Do zoznamu požiadaviek pre obchodné subjekty môžu byť zahrnuté tieto položky:

1. Prítomnosť žiadateľa, osoby s povolením, budovy, priestory, stavby a iné objekty na adrese jeho vykonávania, technická dokumentácia a prostriedky, vybavenie, príslušné súčasné normy a potrebné pre prácu. Agregáty, nástroje a iné položky, ktoré účtovná jednotka používa, k nej môžu patriť na základe vlastníckeho práva alebo na akomkoľvek inom právnom základe.
2. Prítomnosť zamestnancov s odborným vzdelaním, ktorí absolvovali potrebné školenie alebo majú skúsenosti potrebné na vykonávanie licencovaných činností. Vzťahy so zamestnancami musia byť formálne dohodnuté.
3. Dostupnosť systému riadenia výroby.
4. Súlad s požiadavkami právnych predpisov týkajúcich sa právnej formy organizácie, výšky základného imania, neexistencie dlhu voči tretím stranám.

Nemožno ich zahrnúť do zoznamu požiadaviek na vykonávanie ustanovení regulačných aktov, ktorých dodržiavanie sa uznáva ako povinnosť všetkých podnikateľských subjektov, ako aj pravidiel týkajúcich sa konkrétneho druhu alebo objemu výrobkov vyrábaných alebo plánovaných na výrobu.

19. článok federálneho zákona č. 99

Táto norma uvádza, že vyčerpávajúci zoznam hrubých porušení licenčných požiadaviek je stanovený nariadením, ktorým sa riadi konkrétny druh práce / služieb, ktorých vykonávanie nie je povolené bez povolenia. Článok 11 obsahuje niekoľko príkladov. K Medzi závažné porušenia licenčných požiadaviek patrí činnosti, ktoré majú vážne alebo nebezpečné následky alebo sú schopné ich spôsobiť. Prejav najmä:

1. O hrozbe poškodenia zdravia / života občanov, poškodení rastlín, zvierat, prírody, kultúrnych a historických predmetov ruských národov, ako aj o výskyte nebezpečenstva mimoriadnej udalosti technogenického charakteru.
2. Obete obyvateľstva.
3. Spôsobujú mierne, vážne poškodenie zdravia ľudí, poškodenie flóry a fauny, predmety kultúrneho a historického dedičstva, výskyt technologických katastrof.

Hrubé porušenia licenčných požiadaviek sú tiež konanie vedúce k porušovaniu práv a oprávnených záujmov občanov, ktorí poškodili bezpečnosť a obranu krajiny.

Nakladanie s nebezpečným odpadom

V súlade s ustanoveniami spolkového zákona č. 89 je na vykonávanie tejto činnosti potrebné osobitné povolenie. Stanovujú sa v ňom pravidlá, podľa ktorých bude subjekt vykonávať operácie s nebezpečným odpadom. Na zabezpečenie riadnej kontroly podnikov sa nariadenie vypracovalo. Okrem iného upravuje hrubé porušenie licenčných požiadaviek a podmienok, Patria sem:

1. Nedostatočné nebezpečenstvo pri preprave odpadu z 1. až 4. triedy nebezpečnosti, špeciálne vybavené prostriedky, vybavené výstražnými značkami, ktoré vlastní alebo ktoré sú z iných právnych dôvodov.
2. Prijatie do práce s odpadmi občanov, ktorí nemajú riadne odborné vzdelanie. Každý zamestnanec podniku musí dostať certifikát / certifikát.

Posledne uvedený vyplýva zo spolkového zákona č. 89. 15. článok uvádza, že subjekty oprávnené nakladať s nebezpečnými odpadmi musia mať doklady potvrdzujúce, že sa podrobili osobitnému školeniu. Pravidlá jeho vykonávania určuje výkonná federálna štruktúra, ktorá implementuje funkcie vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania a ochrany životného prostredia. Za zmienku stojí, že zo zoznamu požiadaviek bola vylúčená požiadavka, aby v podniku bol zamestnanec zodpovedný za to, aby ľudia mohli nakladať s odpadom.

nuansy

V súčasnom nariadení, ktorým sa riadi práca s nebezpečným odpadom, existujú náznaky hrubé porušenie licenčných požiadaviekako použitie predmetu neutralizácie / umiestňovania materiálov s výnimkou z dokumentov, ktoré dostali pozitívny záver od štátnych expertov v oblasti životného prostredia, čo má za následok dôsledky uvedené v článku 19 federálneho zákona č. 99. Podľa znalcov bolo súčasne z regulačného aktu vylúčených niekoľko dôležitých bodov. Medzi nimi napríklad v nariadení nič také nenasvedčuje hrubé porušenie licenčných požiadaviekako nesledovanie úrovne znečistenia a stavu prírody na území zariadenia na zneškodňovanie nebezpečného odpadu, ako aj v oblasti ich vplyvu na životné prostredie. Tento postup je navyše vylúčený zo zoznamu požiadaviek.

Vyučovacia oblasť

Vzdelávacie činnosti v súlade s platnými normami podliehajú licencii. Normatívna regulácia pedagogickej sféry sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom č. 273. Vyhláška schválená uznesením vlády č. 174 z roku 2011 stanovuje požiadavky na vzdelávacie aktivity. Medzi nimi:

1. Existencia špeciálnych štruktúr, štruktúr, budov, území, priestorov, ktoré vlastnia alebo z iných právnych dôvodov. Tieto zariadenia by mali byť vybavené na vykonávanie praktických cvičení, poskytovanie stravy a lekárskej starostlivosti zamestnancom a žiakom.
2. Dostupnosť učebných materiálov o prebiehajúcich programoch, ktoré sú v súlade s normami ustanovenými zákonom.
3. Súlad s požiadavkami na organizáciu pedagogického procesu.
4. Prítomnosť zamestnancov, ktorých počet zabezpečuje vykonávanie programov odbornej prípravy a spĺňa normy stanovené zákonom. Pracovníci môžu byť členmi organizácie alebo môžu byť prijatí do zamestnania z iných zákonných dôvodov.
5. Prítomnosť vzdelávacej a metodickej, vzdelávacej literatúry, iných knižničných a informačných materiálov, prostriedkov zabezpečovania pedagogického procesu pre prebiehajúce programy.

Hrubé porušenie licenčných požiadaviek: vzdelávanie

Pedagogická sféra sa v súčasnosti považuje za jednu z najdôležitejších. Akékoľvek gRuby porušenie licenčných požiadaviek môže mať vážne následky. V odseku 6 nariadenia sa ustanovujú niektoré činnosti, ktoré možno považovať za nedodržanie stanovených požiadaviek. Doložka upravuje najmä nasledujúce hrubé porušenie licenčných požiadaviek na vzdelávacie činnosti (alebo skôr niekoľko):

1. Nesplnenie požiadaviek stanovených v pododsekoch 1, 2, 5 vyššie uvedeného zoznamu.
2. Opakované nedodržiavanie pravidiel zakotvených v pododseku 1 písm. 3 a 5. Legislatíva stanovuje termín pre predmety zapojené do pedagogickej oblasti.Osoby môžu byť brané na zodpovednosť za opakované nedodržanie požiadaviek po dobu 5 rokov.

Hrubé porušenie licenčných požiadaviek vo farmaceutickom priemysle

Ich zoznam je tiež stanovený v priemyselnom nariadení. Úplne prvý hrubé porušenie licenčných požiadaviek - nedostatok podnikových priestorov a vybavenia na vykonávanie práce. Predmety musia byť vo vlastníctve alebo v prenájme. Pre farmaceutické spoločnosti sú stanovené pravidlá, podľa ktorých môžu vydávať lieky. Zákonodarca venuje osobitnú pozornosť predaju omamných a psychotropných látok registrovaných ako drogy, ako aj drogám, ktoré majú tieto látky v zložení. Nedodržanie týchto požiadaviek sa považuje za hrubé porušenie. Uznesením ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja z roku 2010 bol schválený minimálny rozsah liekov potrebných na poskytovanie lekárskej starostlivosti. Nedostatok takýchto prostriedkov v lekárni sa považuje za hrubé porušenie. Regulačné akty tiež ustanovujú zoznam životne dôležitých liekov. Ich hodnota je pod kontrolou štátu. Ak sa cenový postup nedodrží, farmaceutická spoločnosť môže byť zodpovedná za hrubé porušenie požiadaviek licencie. Dôvodom pripísania trestu sú aj skutočnosti, že lekárne predávajú falšované lieky, neštandardné a falšované lieky, ako aj nedodržiavanie pravidiel pre skladovanie liekov. Hrubé porušenia uvedené vyššie sa týkajú pravidelnej lekárenskej organizácie, ktorá predáva drogy a iné zdravotnícke potreby v maloobchode.

Zodpovednosť za Kódex správnych deliktov

Licenčný orgán pre zjavné porušenie licenčných požiadaviek môže byť zodpovedný za hospodársky subjekt. Správny poriadok obsahuje článok 14.1, ktorý ustanovuje pokutu alebo pozastavenie práce osoby. Pri uplatňovaní normy je potrebné mať na pamäti, že poskytuje zodpovednosť subjektom vykonávajúcim podnikateľské činnosti. To znamená, že ich konanie musí byť sprevádzané vhodnými značkami. Predovšetkým by sa zamestnanie osoby malo zameriavať na systematické prijímanie príjmu.

Dôležitý bod

Ako je uvedené vyššie, pojem hrubého porušenia určuje vláda v súvislosti s konkrétnou činnosťou. Toto pravidlo bolo zavedené spolkovým zákonom č. 80. Väčšina ustanovení upravujúcich postup udeľovania licencií bola vytvorená pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona a nemajú taký pojem ako „hrubé porušenie“. V tejto súvislosti čl. 14.1 sa dnes takmer neuplatňuje. Ak účtovná jednotka vykonáva činnosti, ktoré nesúvisia s vytváraním výnosov, ale zároveň hrubo porušujú licenčné podmienky a požiadavky, vznikne zodpovednosť podľa článku 19.20.

Dodatočné normy

Okrem čl. 14.1 a 19.20 Kódexu správnych deliktov existujú ďalšie články upravujúce sankcie za hrubé porušenie podľa subjektov licenčných podmienok a požiadaviek. Patria sem normy:

1. Nelegálne súkromné ​​lekárske a farmaceutické činnosti. Sankcie sú stanovené v článku 6.2.
2. Využitie nerastných surovín s hrubým porušením požiadaviek. Trestom sa ustanovuje čl. 7.3.
3. Porušenie podmienok, noriem, noriem upravujúcich činnosti v teritoriálnom mori, vnútrozemských vodách a hospodárskej zóne na kontinentálnom šelfe Ruskej federácie. Sankcie sú zakotvené v čl. 8.17.
4. Porušenie požiadaviek pri práci v oblasti monitorovania úrovne znečistenia prírody, hydrometeorológie, aktívnych vplyvov na geofyzikálne procesy. Trest je definovaný v článku 8.40.
5. Porušenie požiadaviek v oblasti priemyselnej bezpečnosti nebezpečných zariadení. Sankcie stanovené v čl. 9.1.

Trestný trest

Je ustanovený v článku 171 trestného zákona. Ako naznačuje prvá časť normy, v prípade porušenia licenčných pravidiel môžu byť páchatelia obvinení:

1. Pokuta.
2. Povinná práca.
3. Zatknutie.

Článok trestného zákona obsahuje kvalifikujúce zloženie zákona. Ak boli organizované skupiny spáchané hrubé porušenia alebo ak boli spojené s dosahovaním vysokých ziskov, trest sa sprísnil. Zároveň sa nepripisuje suma zvýšenia pokuty, povinnej práce a zatknutia, namiesto toho sa im poskytuje trest odňatia slobody. Okrem článku 171 sa v treste ustanovujú aj ďalšie ustanovenia trestného zákona. Stanovujú sa najmä sankcie za nezákonné bankové a farmaceutické činnosti, súkromnú lekársku prax.

záver

Mali by sme spomenúť niekoľko ďalších nuancií. Hrubé porušenie podmienok a požiadaviek licencie vedie k pozastaveniu jej platnosti. Právne predpisy zároveň stanovujú určité obdobia, v rámci ktorých môžu príslušné orgány postaviť páchateľov pred súd. Pohľadávky týkajúce sa uloženia správneho trestu sa posudzujú v rámci občianskeho súdneho konania a nepatria do právomoci rozhodcovských súdov.