Podporný fond pre deti v ťažkých životných situáciách je špeciálna štátna organizácia, ktorej aktivity sú zamerané na rozvoj národných, regionálnych programov a súkromných iniciatív na poskytovanie pomoci deťom so zdravotným postihnutím, sirotám, deťom na ulici, deťom zo znevýhodnených rodín. Práca sa vykonáva popularizáciou sociálnych a vzdelávacích projektov, organizovaním podujatí, prideľovaním finančných prostriedkov vo forme grantov na konkrétne iniciatívy.
Všeobecné informácie
Fond bol založený na základe prezidentského dekrétu vydaného 26. marca 2008. Zakladateľom bolo Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie. Cieľom organizácie je:
- Chráňte záujmy detí na všetkých úrovniach.
- Podporovať rodinnú inštitúciu.
- Pomáhať štátu pri vykonávaní rodinnej politiky.
Práca štruktúry je financovaná z federálneho rozpočtu. Granty sa používajú na podporu štátnych programov, sociálnych iniciatív regionálnych orgánov a neštátnych projektov. Prvou predsedníčkou správnej rady je Tatyana Golikova.
Prioritné činnosti
Fond v prvom rade implementuje:
- Sociálna, morálna a informačná podpora rodín, ktoré čelili problémom výchovy detí so zdravotným postihnutím. Organizácia financuje projekty zamerané na integráciu detí so zdravotným postihnutím do spoločnosti, ich prípravu na nezávislý život, socializáciu a rozvoj tvorivých sklonov.
- Sociálna rehabilitácia „problémových“ tínedžerov vrátane osôb vinných zo zákona. Prevencia kriminality mladistvých.
- Prevencia bezdomovstva a zanedbávania.
- Boj proti domácemu násiliu. Odstránenie sociálneho opustenia. Obnovenie priaznivého rodinného prostredia.
Za implementáciu projektov je zodpovedná Marina Vladimirovna Gordeeva, vedúca fondu podpory detí.
Grantový program
Ako už bolo spomenuté, hlavným cieľom organizácie je poskytovať finančnú pomoc sociálnym projektom, ktoré ohlásili starostliví ľudia. Navyše nezáleží na tom, či je iniciátorom regionálna (republikánska, regionálna) správa alebo verejné združenie.
Prvý súťažný výber programov a projektov sa uskutočnil na jar roku 2009. Prešiel tromi prioritnými oblasťami Fondu na podporu detí v ťažkých životných situáciách:
- Sociálna rehabilitácia mladistvých v rozpore so zákonom.
- Pomoc rodinám vychovávajúcim deti so zdravotným postihnutím.
- Prevencia sociálneho sirotinca a násilia.
Z 119 programov a 1190 projektov prijatých zo 76 regiónov rada vybrala 58 regionálnych programov a 192 projektov. Na ich implementáciu bolo pridelených vyše 630 miliónov rubľov.
Regionálne programy a projekty predkladané do súťaže hodnotia súťažné komisie. Zahŕňajú zástupcov ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, ministerstva školstva, vedy Ruskej federácie, ministerstva vnútra, členov rady expertov a zamestnancov fondu, ako aj nezávislých odborníkov - autoritatívnych odborníkov v oblasti verejnej činnosti.
Vo fáze predbežného výberu sa žiadosti, ktoré nespĺňajú požiadavky a podmienky na vypracovanie súťažných podkladov, zamietnu. V ďalšej fáze sa hodnotí obsah a poradie programov a projektov v súlade so schválenými kritériami (plánovaná výkonnosť, ekonomická uskutočniteľnosť a iné). Na základe výsledkov tejto práce sa zostavujú ratingy aplikácií a na ich základe sa vytvára zoznam programov vybraných na finančnú podporu Fondu podpory detí (FPD), ktorý schvaľuje rada. Zároveň sa rozhoduje o výške financovania vybraných projektov.
Ako získať grant?
FPD podporuje iniciatívy, ktoré fungujú iba na princípoch prístupu zameraného na program. Koncept modelu regionálneho programu by sa mal spočiatku stanoviť v súťažných podkladoch. Charakteristickým rysom projektu vyvinutého touto metódou je jeho zameranie na konečný výsledok.
K grantu prispievajú tieto podmienky:
- Jasne formulované ciele a ciele.
- Stanovenie konkrétnych pojmov na vykonávanie programu.
- Vývoj systému vzájomne prepojených aktivít na dosiahnutie cieľov a cieľov, ich očakávané výsledky.
- Odôvodnenie podpory zdrojov.
- Vývoj systému riadenia programov a kontrolných mechanizmov.
- Posúdenie efektívnosti a sociálno-ekonomických dôsledkov vykonávania regionálneho programu.
Časté chyby
Nie všetky programy, ktoré žiadajú o spolufinancovanie, dostávajú súhlas rady expertov. Predseda predstavenstva M.V. Gordeeva hovoril o typických chybách, ktoré bránia prideľovaniu grantov.
Pri príprave programov sa často nevykonáva potrebná analýza situácie v regióne, neodhalí sa celé spektrum dôvodov vedúcich k sociálnemu znevýhodneniu detí. Napríklad pri príprave projektov na prevenciu sociálneho sirotinca sa nevenuje pozornosť problému opustenia detí v pôrodniciach. Tradičný prístup zostáva dominantný, keď sa program pokúša zlepšiť všetky aspekty situácie detí a rodín s deťmi. Výsledkom je striekanie zdrojov.
Typická situácia je, keď je účelná práca nahradená opatreniami všeobecného sociálneho charakteru (zabezpečenie letných prázdnin pre deti, vyplácanie dávok, vybavenie internátnych škôl a zdravotníckych zariadení, atď.). Ďalším dedičstvom tradičného prístupu je plánovanie práce s dieťaťom bez kontaktu s jeho rodičmi, program sociálnej rehabilitácie s rodinou ako celkom. Výsledkom je, že udalosti nespĺňajú stanovené ciele, na výsledok nefungujú.
Ďalšou rozšírenou chybou je nízka úroveň alebo nedostatočná spolupráca medzi agentúrami v rámci projektov. Ako ciele sa často používajú ukazovatele, ktoré nespĺňajú ciele programu a neumožňujú sledovať jeho výsledky. Účinnosť podujatia sa často prezentuje iba vo forme absolútnych ukazovateľov, čo je nesprávne v meniacom sa počte detí alebo v ukazovateľoch, ktoré nesúvisia s cieľmi a cieľmi programu, a sú tiež všeobecne nejasne opísané.
Prečo je potrebný fond na podporu dieťaťa?
Deti v Rusku niekedy čelia akútnym problémom, ktoré samy nemôžu vyriešiť. Vedie to k ľahostajnosti dospelých, ktorá vedie deti k bezdomovstvu, užívaniu škodlivých a nebezpečných látok (alkohol, tabak a drogy) pre niektorých chlapcov a dievčatá - rodinné vzťahy založené na násilí.
Mimochodom, to bol fond na štátnej úrovni, ktorý vyzdvihol tému násilia páchaného na deťoch, často skrytého pred zvedavými očami a nezaslúžene ignorovaný. Toto je téma, ktorá si vyžaduje vysoko kvalifikovaných odborníkov, predovšetkým psychológov.
Podľa predsedu správnej rady fondu T.A. Golikova, v krajine sa každý rok objaví viac ako 100 tisíc nových sirôt.Ide najmä o sociálne siroty so živými rodičmi. Navyše, každý deň sú identifikované tisíce detí z ulice. Osobitná pozornosť sa venuje deťom so zdravotným postihnutím.
Ako ukázala prax, nie je možné pomôcť každému dieťaťu, je potrebné vytvoriť systém pomoci v zložitých situáciách po celej krajine. Na tento účel prezident vytvoril tento fond, ktorý je viazaný na sociálne služby, políciu, kliniky, charitatívne organizácie a dobrovoľníkov. Úlohou tejto štruktúry je šíriť pokročilé inovačné skúsenosti v oblasti odbornej prípravy odborníkov, replikovať metódy a programy, propagovať skúsenosti najlepších organizácií.
spolupráca
Trustový fond pre budúce generácie Sakha (Jakutsko) sa stal prvou regionálnou štruktúrou, ktorá uzavrela dohodu o spolupráci a interakcii s FPD. Vo februári 2009 bola v kancelárii správy podpísaná dohoda.
Sakha v Jakutsku patrí k najaktívnejším účastníkom súťaží organizovaných FPD. Trustový fond pre budúce generácie pomáha zhromažďovať všetky zdroje v regióne na riešenie takých zložitých úloh v oblasti interagencie, ako je ochrana záujmov detí a rodín čakajúcich na pomoc. Prispieva k rozvoju sociálnej súdržnosti medzi orgánmi, zástupcami podnikov, charitatívnymi organizáciami a verejnosťou.
Tradičnými partnermi sú regionálne správy a obchodné spoločnosti. FPD sa zaujíma o to, že obchodné štruktúry a regionálne orgány spájajú sily na pomoc deťom.
Interakcia s verejnými organizáciami
Nadácia je pravidelným členom verejného fóra Seliger. Mládežnícke organizácie, ktoré realizujú sociálne projekty, majú veľký záujem o FPD a jej projekty - v posledných rokoch boli uzavreté stovky dohôd. Interakcia sa uskutočňuje formou odborného hodnotenia a konzultácií o projektoch, administratívnej a organizačnej pomoci, ako aj účasti na podujatiach a propagácii organizácie.
„Bulletin fondu“
Fond podpory detí v Moskve vydáva informačné a vzdelávacie brožúry, spravuje vlastnú webovú stránku a pokrýva svoje aktivity v médiách. Ďalším kanálom pre efektívnu komunikáciu správy s ľuďmi, ktorí nie sú ľahostajní k problémom detí, je „Bulletin fondu“.
Na svojich stránkach diskutujú o najakútnejších problémoch detstva, analyzujú najlepšie postupy, hovoria o implementácii programov a projektov, ktoré získali finančné prostriedky z fondu. Za každým takýmto projektom sú odborníci, ktorí sú pripravení zdieľať úspešné skúsenosti s kolegami. Publikácia poskytuje platformu na prezentáciu sľubného vývoja.
Plánuje sa pokryť nielen úspech príjemcov, ale aj problémy, ktorým musia čeliť, typické chyby, ktoré sa môžu stať prekážkou pri získavaní grantu. Predpokladá sa, že odpovede zamestnancov a odborníkov pomôžu vyriešiť väčšinu vznikajúcich otázok, navrhnúť správne riešenie.
Na stránkach Herald hovoria:
- Kde sa môžete naučiť nové technológie pre prácu s deťmi v ťažkých situáciách.
- Na čo slúži klub sociálnej žurnalistiky?
- Ako prekonať strach z diagnózy Downovho syndrómu u dieťaťa.
- Prečo deti páchajú zločiny.
- Ako na svete zápasia s telesnými trestmi detí.
Odborníci na najvyššej úrovni odpovedajú na tieto a mnohé ďalšie otázky.
kritika
V roku 2011 generálny prokurátor Ruskej federácie oznámil zistenie hrubého porušenia pravidiel činnosti fondu. Audit ukázal, že pri určovaní právnej formy smernice o FPD a schválení charty došlo k chybám. Niektoré ustanovenia by mohli viesť k nekontrolovanému vynakladaniu rozpočtových prostriedkov.
V reakcii na to Tatyana Golikova vyjadrila nesúhlas s postavením prokuratúry a spolupredsedníčka rady expertov Elena Topoleva-Soldunová najskôr poradila, aby pochopila špecifiká fondu a neodsúdila bezvýhradne odsúdenie organizácie.
Odborníci sa domnievajú, že takéto fondy sú povinné úplne zverejňovať informácie o výdavkoch fondov, ktoré by mali byť obsiahnuté nielen v správach ministerstvám, ale aj vo verejných médiách. Z hľadiska dozorných orgánov a podávania správ správa FPD spĺňa obidve podmienky. Podľa verejnosti je skutočnosť, že generálny prokurátor overil túto organizáciu, normálna, pretože štruktúra utráca z rozpočtu pomerne veľké sumy.