V Ruskej federácii je na ústavnej úrovni stanovené, že náš štát je sociálne orientovaný. Čo to znamená? Odpoveď je vo federálnom zákone o sociálnom zabezpečení, o ktorom sa bude diskutovať v tomto článku.
Čo je sociálne zabezpečenie?
Každý občan Ruskej federácie by mal mať k dispozícii súbor kvalitných služieb v rôznych oblastiach. Štát by mal upevniť organizačné, ekonomické a právne základy sociálnych služieb. Prijímatelia aj poskytovatelia služieb musia včas a účinne vykonávať svoje povinnosti a práva.
Sociálna služba v zákone o sociálnom zabezpečení označuje činnosť štátnych orgánov pri poskytovaní rôznych služieb občanom. Sociálna služba sa chápe ako určité užitočné opatrenie v oblasti verejného blaha.
Sociálne služby v našej krajine sú založené na mnohých dôležitých zásadách. Je potrebné zdôrazniť rovnaký prístup občanov k službám, dobrovoľnosť, zacielenie, blízkosť dodávateľov k miestu bydliska tých, ktorí to potrebujú, a ešte oveľa viac.
Úloha štátu
Podľa kapitoly 2 zákona o sociálnom zabezpečení občanov majú federálne aj regionálne orgány v sociálnej oblasti niekoľko dôležitých právomocí. Najprv musíte venovať pozornosť funkciám federálnych orgánov. Tu je potrebné zdôrazniť:
- formovanie a zavádzanie štátnej politiky v oblasti sociálnych služieb;
- schvaľovanie usmernení a vzorový zoznam služieb;
- správa federálneho majetku potrebného pre sociálne služby;
- vykonávanie federálneho dohľadu nad kvalitou služieb.
V článku 8 spolkového zákona „o sociálnych službách“ sa opisujú právomoci regionálnych orgánov. Musím povedať, že funkcie štátnych orgánov ústavných jednotiek Ruskej federácie sa príliš nelíšia od funkcií federálneho systému. Je potrebné zdôrazniť všetku rovnakú prácu s majetkom (ale už regionálnu), vypracovanie plánov a monitorovanie ich vykonávania.
Práva a povinnosti príjemcov služieb
Príjemcom služieb je osoba, na ktorú je zameraná práca štátu v oblasti sociálneho zabezpečenia. Príjemca má niekoľko dôležitých práv, z ktorých je potrebné zdôrazniť:
- Rešpektovanie poskytovateľov služieb
- slobodný výber dodávateľa;
- možnosť odmietnuť príjem služieb;
- účasť na tvorbe jednotlivých programov;
- požiadavky na súlad s hygienickými, hygienickými a inými normami a oveľa viac.
Medzi povinnosti príjemcu služieb patrí včasné informovanie dodávateľov o odmietnutí práce alebo o zmene počtu okolností. Príjemca musí dodržať podmienky zmluvy a poskytnúť vládnym agentúram všetku potrebnú dokumentáciu na prijímanie služieb.
Práva a povinnosti poskytovateľov služieb
Ktorí správni zástupcovia vládnych orgánov sa označujú ako dodávatelia? Podľa kapitoly 11 zákona o sociálnom zabezpečení majú dodávatelia právo odmietnuť poskytnúť konkrétnu službu, začleniť subjekty Ruskej federácie, ktoré ich tvoria, do osobitných registrov, ako aj vykonať žiadosť voči štátnym orgánom alebo miestnym orgánom.
Poskytovatelia služieb majú oveľa väčšiu zodpovednosť ako príjemcovia. Tu je niekoľko vecí, na ktoré treba dávať pozor:
- vykonávanie svojich činností v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
- kvalitné a včasné poskytovanie sociálnych služieb príjemcom;
- v prípade potreby poskytovanie naliehavých služieb;
- využívanie informácií o príjemcoch služieb - ale iba v určitých prípadoch upravených zákonom;
- zaistenie bezpečnosti osobného majetku príjemcu;
- plnenie ďalších záväzkov zakotvených v článku 12 federálneho zákona „o sociálnom zabezpečení v Ruskej federácii“.
Poskytovatelia nemajú právo obmedzovať slobody, práva alebo záujmy príjemcov služieb ani používať psychologické alebo fyzické násilie voči jednotlivcom, ktorým sa poskytuje servis.
Formuláre sociálnych služieb
Podľa zákona o sociálnom zabezpečení môžu mať sociálne služby rôzne formy: doma, v stacionárnej alebo polostacionárnej podobe.
Najbežnejším typom služby je údržba domu. Napríklad pracovníci z agentúr sociálneho zabezpečenia prichádzajú k staršiemu alebo postihnutému človeku. Dodávajú zdravotne alebo duševne postihnutým osobám lieky, pomáhajú v domácnosti a plnia individuálne požiadavky obsluhovaného občana.
Polostacionárna forma zahŕňa poskytovanie služieb v určitých časoch dňa. Služby sú rovnaké. Ak hovoríme o stacionárnom tvare, potom treba pripomenúť osoby prepustené z väzenia. Z bezpečnostných dôvodov títo občania podliehajú administratívnemu dohľadu. Občania sú povinní navštevovať ústavné zariadenia a prijímať tam špeciálne služby. Okrem bývalých väzňov hovoríme aj o niektorých nezdravých alebo nespôsobilých občanoch.
Organizácia sociálnych služieb
Kto organizuje aktivity sociálnych služieb? Sú to špeciálne vládne agentúry, ktoré poskytujú služby doma alebo v nemocniciach. Všetky činnosti týchto orgánov sú založené na metodických odporúčaniach. Vypočítavajú sa potreby ruských subjektov a zohľadňuje sa rozvoj siete sociálnych služieb. V súlade so zavedenými organizačnými pravidlami vykonávajú svoju činnosť všetky oblasti sociálnych služieb, ako aj ich jednotky.
Vo všetkých vládnych agentúrach zapojených do sociálnych služieb by sa mali zriaďovať správne rady. Postup formovania, podmienky práce, štruktúra a kompetencie týchto rád sú stanovené v prísnom súlade s chartou organizácie, ako aj s množstvom zákonov o zákone o sociálnom zabezpečení.
financovania
Kapitola 8 zákona o štátnom sociálnom zabezpečení sa zaoberá finančným zabezpečením príslušného systému. Zákon uvádza zdroje financovania. Tu je potrebné zdôrazniť:
- charitatívne dary a príspevky;
- finančné prostriedky príjemcov platených služieb;
- príjem z podnikateľských činností, ktoré môže vykonávať orgán sociálnej starostlivosti;
- prostriedky z ruského rozpočtového systému.
Podľa zákonov v oblasti sociálneho zabezpečenia postup vynakladania peňazí z rozpočtu stanovuje výkonný federálny alebo autorizovaný regionálny úrad v Ruskej federácii.