Štátne dozorné orgány vyžadujú dodržiavanie právnych predpisov o bezpečnosti pri prevádzke, výstavbe a výstavbe rôznych zariadení v krajine. Tieto opatrenia umožňujú zabezpečiť bezpečnosť na primeranej úrovni pre prácu a prevádzku budov súkromnými osobami.
Charakteristickým rysom systému je pridelenie určitej štruktúry dozorných orgánov, ktoré sa zaoberajú vykonávaním odborných skúšok podľa zavedeného modelu. Okrem toho sa navrhujú súkromné spoločnosti, ktoré sú na základe licencie oprávnené vykonávať kontroly priemyselnej bezpečnosti.
Na základe súčasných povolení odborníci spoločnosti vykonávajú určité skúšky v súlade s právnymi predpismi a stanovenými normami Rostekhnadzor, ktoré určujú, či štruktúra zodpovedá súčasným normám alebo nie.
Čo je ESB?
Posúdenie priemyselnej bezpečnosti alebo EPB je hodnotenie založené na testovaní a audite. Umožňuje určiť kvalitu predmetu a jeho súlad s predpísanou normou v právnych predpisoch Ruskej federácie. Na základe preskúmania sa vypracuje záver, ktorý spadá do registra osobitne organizovaného štátom.
Za vypracovanie správy zodpovedá Rostekhnadzor. Existujú samostatné jednotky vo forme štruktúr a provízií. Ich činnosťou je vykonávanie rôznych druhov technických odborných znalostí o budovách a rôznych zariadeniach. Odbornosť zahŕňa nielen budovy, ale aj komplexné štruktúry pracovných komplexov priemyselných budov a tovární, ako aj obchodné a kancelárske priestory.
Prečo sa to robí?
Základom vykonávania expertízy v oblasti priemyselnej bezpečnosti je potvrdiť a zistiť určité odchýlky od stanovených noriem prevádzkovaných budov a priestorov rôznych kategórií. Preskúmanie umožňuje vykonať hodnotenie a identifikovať všetky skryté nuansy spojené s prevádzkou a stavbou. Bez tohto dokumentu nie je možné uviesť zariadenie do prevádzky.
Pri posudzovaní otázky, ktoré organizácie majú právo vykonať kontrolu priemyselnej bezpečnosti, je potrebné poznamenať, že Rostekhnadzor vydáva licenciu, ktorá mu dáva také právo. Na tento účel existuje vo vnútorných pokynoch štátnej inštitúcie množstvo požiadaviek.
Skúška vykonaná na mieste umožňuje zistiť všetky potrebné nuansy v prevádzkovej fáze na ich odstránenie. Priemyselná bezpečnosť je súbor pravidiel a požiadaviek, ktoré musia spĺňať všetky organizácie zapojené do výstavby, údržby a projektovania budov v krajine.
Odborné hodnotenie umožňuje pochopiť, do akej miery miestnosť spĺňa stanovené normy. Ak má budova určité odchýlky, záver bude obsahovať negatívne informácie. Bez opravy poznámok uvedených v dokumente bude ďalšia prevádzka priemyselného zariadenia zamietnutá.
Legislatívna regulácia
Všetky činnosti vykonávané počas preskúmania priemyselnej bezpečnosti musia byť v úplnom súlade s právnymi normami ustanovenými zákonom. Hlavným aktom, ktorým sa riadi preskúmanie, je FZ-116 „O priemyselnej bezpečnosti“. Zákon bol vydaný a nadobudol účinnosť v roku 1997.Obsahuje hlavné ustanovenia, ktorými sa ustanovujú všetky pravidlá kontroly priemyselnej bezpečnosti, ako aj technické zariadenia, budovy a stavby.
Okrem toho budú projektové dokumenty a vyhlásenia podliehať vzájomnému preskúmaniu podľa zákona. Stanovený okruh osôb, ktoré majú preukazy spôsobilosti oprávňujúce vykonávať posudzovanie, skúšku, musí prísne dodržiavať pravidlá stanovené zákonom. Rostekhnadzor monitoruje dodržiavanie predpisov, ktoré vydáva licencie, ktoré právnickým osobám dávajú právo zapojiť sa do hodnotiacich a odborných činností.
Objekty, ktoré sa majú kontrolovať
Podľa súčasných zákonov spadajú rôzne predmety, štruktúry a technické zariadenia pod kontrolu priemyselnej bezpečnosti.
Hlavnými predmetmi vykonávania EPB sú tieto kategórie:
- Nebezpečné výrobné zariadenia.
- Budovy a stavby.
- Technické štruktúry používané v rôznych nebezpečných podnikoch.
Každá z kategórií budov, zariadení má určitý komplex a súbor technických prostriedkov. Pred uvedením týchto zariadení do prevádzky podliehajú úplnému odbornému posúdeniu. To umožňuje určiť, do akej miery je budova alebo celé zariadenie pripravené na vykonávanie funkcií stanovených v technickej dokumentácii.
Základné pravidlá
Preskúmanie priemyselnej bezpečnosti zariadení podlieha aj zákonom stanoveným pravidlám, ako aj odporúčaniam a pokynom Rostekhnadzor. Zoznam základných požiadaviek je obsiahnutý v zákone č. 116, ako aj v nariadení č. 538 z roku 2013. Berie tiež na vedomie postup vykonania postupu a dôvody vydania záveru o znaleckom posudku.
Pravidlá vykonávania odborných znalostí v oblasti priemyselnej bezpečnosti sú uvedené aj v dokumentoch Rostekhnadzor. Pre každý typ objektov a štruktúr má inštitúcia počas auditu niekoľko odporúčaní a požiadaviek. Hlavné pravidlo zdôrazňuje hlavné ustanovenia týkajúce sa stanovenia úplnosti, spoľahlivosti a reality informácií poskytnutých vlastníkom, ich súladu so zavedenými normami, ako aj noriem a pravidiel stanovených v právnych predpisoch.
Posúdenie odbornosti a testovanie sa vykonáva podľa predpísaných pravidiel a nariadení Rostekhnadzor a jeho metód a programov. Všetky z nich sú vopred dohodnuté so zákazníkom týchto služieb a počas preskúmania je príslušným orgánom nevyhnutne zastúpený zástupca z Rostekhnadzor v komisii.
Dôvody auditu
Hlavným základom pre vykonanie priemyselnej bezpečnostnej prehliadky budov je uplynutie životnosti technického zariadenia alebo jeho konštrukcie. Okrem toho sa inšpekcie vykonávajú aj na základe nehôd. S predstaviteľmi expertnej skupiny sa zriaďuje komisia, ktorá organizuje overovanie všetkých informácií a ustanovuje ďalšie rozhodnutie o prevádzke a použití hodnoteného objektu.
Ďalšou podmienkou kontroly je porušenie, absencia projektového vyhlásenia alebo dokumentácie, ktorá obsahuje informácie o prevádzke technického nástroja alebo budovy.
Ďalším základom pre preskúmanie je nehoda, ktorá sa mohla vyskytnúť vo výrobnom zariadení. V prípade tejto akcie, ak dôjde k poškodeniu nosných trámov, stien alebo hlavných konštrukcií, sa zvolá aj komisia, ktorá vyhodnotí a otestuje všetky objekty s poškodením.
Fázy EPB
Pri skúmaní priemyselnej bezpečnosti budov musia byť všetky činnosti rozdelené do niekoľkých etáp. Každá akcia by mala byť vykonávaná iba špecializovanými organizáciami, ktoré majú zavedený typ licencie vydaný Rostekhnadzorom.
Celkom sú 4 stupne skúšky:
- Pripravuje sa na.
- Prebieha kontrola.
- Vydanie stanoviska.
- Zadávanie informácií do registra.
Každá činnosť je vopred dohodnutá so zákazníkom a regulačným orgánom. Pri kontaktovaní konkrétnej organizácie v súvislosti s posudzovaním, skúšaním rôznych zariadení a ich prevádzkových podmienok je potrebné vopred vypracovať dohody o službách. Až potom je v súlade s písomnými správnymi predpismi možné vykonať kroky uvedené v právnych predpisoch na hodnotenie priemyselnej bezpečnosti.
Príprava na
Prvou fázou expertízy priemyselnej bezpečnosti projektovej dokumentácie je zber a overovanie dokumentov. Na tento účel dodávateľ požaduje všetky požadované dokumenty, ktoré je potrebné ďalej overiť a podľa potreby vykonať potrebné opravy a doplnenie. V prvom rade musí zákazník v osobe vlastníka alebo vlastníka tohto objektu inšpekčnej organizácie zaslať všetky konštrukčné údaje a technické závery.
Ďalej sa poskytujú projektové, inžinierske, prevádzkové, opravárske dokumenty a vyhlásenia. Na základe overenia dokladov môžu odborníci komisie tiež požiadať o pasy, osvedčenia s technologickými predpismi, ktoré uvádzajú všetky parametre a skúšky pre každý z objektov a zariadení. Ďalšie preskúmanie je možné iba po prvotnom posúdení všetkých prijatých materiálov. Toto pravidlo sa však nevzťahuje na tie kategórie stavieb, budov a technických zariadení, ktoré nemajú dokumentáciu na základe ich straty alebo zničenia.
vyšetrenie
Po doručení všetkých dokumentov a ich overení zmluvnou stranou so zástupcami v odbornej komisii Rostekhnadzor prejde zákazník do druhej fázy skúšky. Tu sa uskutoční úplné preskúmanie priemyselnej bezpečnosti budov a stavieb. Informácie, ktoré poskytol zákazník, sa preskúmajú. Indikátory sa budú ďalej porovnávať počas preskúmania a testovania nevyhnutných častí stavby alebo technického zariadenia, aby sa vyhovelo požiadavkám stanoveným federálnymi normami a predpismi o priemyselnej bezpečnosti.
Všetky práce súvisiace s testovaním predmetov, ich vizuálnou kontrolou alebo hodnotením pomocou špeciálneho vybavenia sa vykonávajú na mieste expertov a zástupcov vládnych agentúr. Aby sa určila funkčnosť tohto zariadenia, vykonáva sa hodnotenie jeho fungovania, pokiaľ ide o priemyselný komplex alebo petrochemický závod. Okrem toho sa na základe zistených skutočností môžu vyžadovať ďalšie typy dokumentácie. To môže zahŕňať vymenovanie ďalších odborných znalostí, ak dodávateľ nemá technické vybavenie na úplné posúdenie priemyselnej bezpečnosti.
Otázka záveru
Až po dokončení vyššie uvedených akcií, ako aj po vyhodnotení a overení všetkej dokumentácie z hľadiska presnosti informácií, dodávateľ uzavrie kontrolu priemyselnej bezpečnosti. Tieto dokumenty budú obsahovať informácie o všetkých predchádzajúcich akciách. Tu je tiež predpísaná technická odbornosť zariadenia alebo jeho časti. V prípade, že sa stanovia iné dôvody na dokončenie projektovej dokumentácie, na opravu technického stavu miestnosti a vybavenia, skupina odborníkov poskytne ďalšie odporúčania na odstránenie následných porúch.
Až po oprave všetkých pripomienok sa dokument znovu vykoná vo forme správy skupiny odborníkov. V súlade s vyššie uvedenými požiadavkami sa vykonáva nové hodnotenie, ktoré umožňuje pokračovať v postupe získania stanoviska a jeho zápisu do registra Rostekhnadzor. Dokument je vytlačený v dvoch exemplároch.Každý dokument je podpísaný vedúcim odbornej komisie, ako aj dodávateľom, ktorý vykonáva práce na posudzovaní dokumentácie a technickom stave priestorov. Na každom formulári sa uvádza dátum a pečiatka. Obe kópie záveru sú zošité s uvedeným počtom strán. Jedna kópia je odovzdaná zákazníkovi.
Zadávanie informácií do registra
Posledným krokom pri vykonávaní elektronických bezpečnostných opatrení je vloženie informácií do registra. Zmluvná organizácia preto vypracuje záver skôr, ako ho zašle územnému orgánu Rostekhnadzor. Okrem tlačenej kópie hodnotenia, ako aj znaleckého posudku sa všetky údaje zaznamenávajú na digitálnom médiu. Po prevode do oddelenia Rostekhnadzor zamestnanec inštitúcie prijme dokumenty a jazdu a pošle zákazníkovi list, v ktorom sa uvádza, že vyšetrenie s kladným rozhodnutím je zahrnuté do registra a zaregistrované.
Zákazník neprenáša projektovú dokumentáciu do oddelenia Rostekhnadzor samostatne. Túto akciu by mal vykonať iba dodávateľ, ktorý má na to právo na základe licencie vydanej skôr registračným orgánom. V prípade vrátenia platby počas inšpekcie musí táto spoločnosť samostatne opraviť všetky nedostatky podľa stanovených požiadaviek.
Dátumy validácie
Načasovanie ukončenia odborných znalostí v oblasti priemyselnej bezpečnosti každého zariadenia je odlišné. Rôzne spoločnosti vykonávajúce hodnotenie ponúkajú svoje možnosti a podmienky. Právne predpisy nestanovujú presné načasovanie auditu. Je to spôsobené skutočnosťou, že existuje veľké množstvo budov a štruktúr, komplexov a ďalších rôznych zložitých technických zariadení a štruktúr. V dôsledku toho nie je možné vypracovať presné pravidlá a nariadenia na vykonávanie znaleckého posudku. Lehoty na vykonanie týchto opatrení sú však stanovené zákonom.
Zákazník musí získať znalecké posudky od dodávateľa a predložiť dokument na zaradenie do registra Rostekhnadzor najneskôr tri mesiace po kontaktovaní spoločnosti poskytujúcej takéto služby. Pri vydávaní dokumentov o priemyselnej bezpečnosti na základe uvedenia zariadenia do prevádzky však tieto lehoty nepresahujú 8 pracovných dní. Ak sa vyžaduje technické overenie alebo testovanie určitých štruktúr, preskúmanie môže trvať 2 až 3 týždne. Preskúmanie priemyselnej bezpečnosti zariadení sa môže vykonať od 1 do 2 mesiacov.
Výsledky
Výsledky auditu môžu byť viaceré. Pozitívne rozhodnutie a záver naznačujú, že predmet, ktorý bol predmetom preskúmania, je úplne v súlade s priemyselnou bezpečnosťou a zákonnými požiadavkami. Preskúmanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti by nemalo obsahovať pripomienky a požiadavky na opravu týchto informácií.
Záver môže obsahovať aj dôvody, pre ktoré skúmaný objekt nespĺňa úplne stanovené požiadavky. Požiadavky na menšie opravy sa zahrnú aj do projektovej dokumentácie, vyhlásenia a iných technických dokumentov. Takéto rozhodnutie obsahuje aj lehotu, počas ktorej musí zákazník napraviť všetky tieto nedostatky.
Posledným záverom, ktorý je možné zapísať aj do registra, je úplné nedodržanie stanovených požiadaviek na priemyselnú bezpečnosť. Ak sa v dôsledku zistenia porušenia dizajnu zistenia zistia a nedajú sa odstrániť, dodávateľ uvádza, že tento objekt bude v budúcnosti nemožný a nebezpečný.