Environmentálne správy sa vykonávajú v prvom štvrťroku a nasledujúcom mesiaci apríl. Je to dôležité pre podnikateľov, podniky, užívateľov prírody.
Keďže environmentálna výchova je pomerne dynamická, je potrebné monitorovať hlavné zmeny, aby sa environmentálne správy dodávali včas (bez porušení). Poďme analyzovať niektoré funkcie.
Dôležité body
Aké sú konečné termíny na predkladanie správ o životnom prostredí v Ruskej federácii pre podnikateľov a komerčné podniky? Existuje niekoľko možností pre dokumenty, ktoré musia vyplniť a včas predložiť orgánom dohľadu. V roku 2018 sa v environmentálnych správach navrhlo asi desať rôznych druhov súvisiacich s environmentálnym riadením. Objem závisí od špecifík podniku. Informácie môžu byť poskytnuté v klasickej papierovej verzii, ako aj v elektronickej podobe.
V druhom prípade sa environmentálne vykazovanie vykonáva pomocou užívateľského modulu prírody, ktorý je k dispozícii na webovej stránke Rosprirodnadzor alebo na portáli Gosuslug.
Podávanie správ MSP
Ako a kedy by sa mali dokumenty predkladať? Správy pre Rosprirodnadzor v oblasti životného prostredia sú opísané v federálnom nariadení ministerstva prírodných zdrojov (2010). Správa má oznamovaciu funkciu. Informácie by mali zasielať zástupcovia stredných a malých podnikov, ktoré pri svojej činnosti vytvárajú odpad, ktorý predstavuje nebezpečenstvo pre životné prostredie. Podobné organizácie informujú o ich použití, likvidácii, umiestnení, prevode na iné podnikateľské subjekty.
Čo sa odráža v dokumentoch
Formuláre environmentálnych správ sú schválené na federálnej úrovni. V dokumente sa uvádza množstvo odpadu, jeho kód podľa klasifikátora, typ, trieda nebezpečnosti. Je povinné priložiť kópie dohôd o prevode nebezpečných látok, povolenie organizácie, ktorá prijíma odpad. V prípadoch, keď jednotlivý podnikateľ alebo organizácia tento odpad neprepravuje, ani nepreváža (nevyužíva), musí sa to uviesť v správe. Dokument sa zasiela technickému riaditeľstvu Rosprirodnadzor.
Vzduch (2-TP)
Materiál sa zasiela úradu Rosprirodnadzor vo forme stanovenej nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby (2016). Ak sú v súvahe stacionárne zdroje emisií, je dôležité poslať Federálnej štátnej štatistickej službe informácie o ochrane ovzdušia.
Vodkhoz (2-TP)
Podobná správa sa predkladá aj vo forme Rosstatu. Je určený pre užívateľov vody, ktorí denne spotrebujú asi 50 metrov kubických vody, pričom sa zohľadňujú špecifiká organizácie. Ak má podnik (organizácia) spracovateľské zariadenia, predkladá sa aj osobitná správa.
Zaznamenáva sa najmä fungovanie zariadení na úpravu vody. Vo forme 4-OS IP označuje všetky činnosti, ktoré sa vykonávajú s cieľom zabrániť negatívnemu vplyvu na životné prostredie. Technickej správe sa posiela TU Rosstat.
Odpad 2-TP
Ak bola táto možnosť skôr upravená nariadením Rosstatu, potom tento regulačný akt od roku 2017 stratil svoj význam. V roku 2017 bola schválená nová forma odpadu 2-TP. Je to ona, ktorá sa v rámci environmentálneho výkazníctva vzdá jednotlivého podnikateľa alebo priemyselného podniku.
Každý región má oddelenie. Preto predkladajú správu o životnom prostredí územnej správe mesta Rosprirodnadzor, napríklad pre oblasť Nižného Novgorodu, odbor Rosprirodnadzor pre spolkovú oblasť Volga je podobným orgánom.
Dôležité body
Čo by malo byť v dokumentoch obsiahnuté? Už sme sa dozvedeli, kto predkladá environmentálne správy. Teraz sa podrobnejšie zaoberáme obsahom dokumentov. Mali by sa poskytovať informácie o vzniku odpadov z výroby a TKO, ich zneškodňovaní, spracovaní, zneškodňovaní a preprave. Použité jednotky sú tona. Musí sa uviesť názov odpadu, jeho trieda nebezpečnosti a kód. Správa vo formulári o odpade 2-TP je 4 stránky Exel. Výnimočne sa považujú predmety triedy nebezpečnosti IV, ktoré majú dve kategórie naraz:
- ročný objem emisií do ovzdušia zo stacionárnych zdrojov nepresahuje 10 g (neexistujú žiadne rádioaktívne látky, ktoré patria do tried nebezpečnosti I a II);
- žiadne vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia a do drenážneho systému;
- tepelná energia pary, plynu alebo hnacieho zariadenia nepresahuje 2 Gcal / h;
- zariadenie sa používa na výskumné účely (experimentálne výskumné ústavy, výskumné ústavy)
Informácie o forme a lehotách na predkladanie správ môžete upresniť na Katedre environmentálneho manažérstva a ochrany životného prostredia. Ak sa podniky, ktoré patria k jednotlivému podnikateľovi, nachádzajú v rôznych regiónoch, bude sa vyžadovať samostatná správa o každom objekte.
Obsah dokumentu
Vo vyhlásení uveďte výpočet výšky poplatku, ktorý sa musí zaplatiť za emisie a skladovanie odpadu v určitom rozpočte. Jeho veľkosť môžete objasniť na Katedre ochrany prírody a životného prostredia v predmete Ruskej federácie.
Postup pri predkladaní deklarácie upravuje vyhláška vlády Ruskej federácie. Povinným prvkom je označenie tovaru, jeho kód (podľa zavedenej klasifikácie), ako aj hmotnosť. Formulár je vyplnený a predložený technickým špecifikáciám alebo ústrednému úradu (pri dovoze tovaru), ktorý poskytujú jeho spotrebitelia a dovozcovia.
Obdobnú povinnosť stanovuje vyhláška vlády Ruskej federácie. Je potrebné hlásiť, že výrobky uvedené na federálnom zozname tovaru majú byť po operácii (použití) zlikvidované. Tieto informácie nájdete na obale alebo v popise priloženom k výrobku.
Pri podávaní správ je dôležité zohľadniť názov, kód produktu (v HS EAEU), ako aj jeho hmotnosť. Je povinné uviesť podrobnosti o dokumentoch, ktoré potvrdzujú fakt o vyradení, o výške výdavkov, za ktoré sa bude požadovať platba environmentálnej dane.
Medzi správami poskytovanými TU Rosprirodnadzor jednotlivými podnikateľmi a právnickými osobami, ktoré pôsobia v oblasti odpadového hospodárstva, je zaujímavé poskytnúť informácie o technologických zariadeniach na zneškodňovanie odpadu.
V informáciách sa musia odrážať tieto informácie:
- názov jednotky;
- dátum vydania;
- výrobcom;
- účelom;
- typu;
- kapacita (tony za rok);
- druhy odpadu;
- kódy;
- OKTMO;
- adresa nainštalovaného zariadenia;
- informácie o spoločnosti, ktorá ju prevádzkuje
Ak sú zberné miesta odpadu organizované jednotlivým podnikateľom alebo právnickými osobami, musia vypracovať správu vo forme uvedenej vo vyhláške Rosprirodnadzor č. 1520. Informácie musia odrážať súradnice, adresu, názov miesta, jeho parametre (kapacitu), miesto určenia, kód a druh odpadu, ako aj informácie o prevádzkovej organizácii.
Ohlasovanie a platba environmentálnych poplatkov sa vykonáva do 15. apríla tohto roku. Výrobcovia, dovozcovia výrobkov, ktoré sa majú po použití zlikvidovať, sú povinní zaplatiť. Podobný zoznam bol schválený nariadením vlády na legislatívnej úrovni v roku 2015. Postup výpočtu výšky poplatku je uvedený v uznesení Rosprirodnadzor (2016).
Regionálne dokumenty
Poskytujú sa ďalšie správy MSP, ktoré pracujú v oblasti nakladania s rôznymi odpadmi súvisiacimi s regionálnym dohľadom.Poskytuje sa na papieri v regionálnom úrade alebo v jeho okresných úradoch.
Jednotliví podnikatelia a právnické osoby, v dôsledku ktorých vznikajú odpady vrátane MSW, musia poskytovať informácie do regionálneho katastra odpadov do 1. marca bežného roka. Ako regulačný rámec slúžia tieto dokumenty:
- Vyhláška ministerstva ekológie regiónu.
- Uznesenie regionálnej vlády.
Sankcie za závažné porušenia
V prípade nedodržania lehôt alebo chýbajúcej ohlasovacej dokumentácie sa vyvinuli pokuty pre porušovateľov. Štát motivuje jednotlivca podnikateľa alebo právnickú osobu „bičovou metódou“ na včasné a kvalitné vykazovanie. Výkonné orgány majú teraz k dispozícii veľa pák:
- Art. 13.19 Kódexu administratívnych priestupkov Ruskej federácie (akékoľvek porušenie lehôt sa považuje za porušenie postupu predkladania štatistických správ, hrozí pokuty úradníkovi vo výške 20 000 rubľov, právnickej osobe vo výške 70 000 rubľov);
- Art. 8.5 Správny poriadok Ruskej federácie (v prípade skreslenia alebo úmyselného utajenia informácií sa preberajú pokuty za organizáciu do 80 000 rubľov);
- Art. 8.2 Správny zákonník Ruskej federácie (týka sa záujmov MSP, ktorých fungovanie vedie k vzniku nebezpečného odpadu, zahŕňa administratívne pozastavenie práce až na 90 dní alebo pokutu do 250 000 rubľov);
- Art. 19.7 Správny poriadok (trest pre právnické osoby do 5 000 rubľov)
Aby som to zhrnul
V súčasnosti sa výrazne sprísnili sankcie pre porušovateľov, ktorí nepredložia správy o využití odpadu včas alebo neposkytnú Rosprirodnadzor potrebné informácie. Ak sa predchádzajúcim samostatným podnikateľom a právnickým osobám podarilo vyhnúť zodpovednosti, situácia sa teraz výrazne zmenila.