Zlato je vzácny kov, základ finančného systému celého ľudstva a každej jednotlivej krajiny takmer vždy. Preto je ťažba zlata najdôležitejšou okupáciou od staroveku po súčasnosť.
Dnes sa v Rusku ťažia zlato jednotlivcami, na tento druh činnosti je potrebná licencia. Táto oblasť však prešla mnohými zmenami.
Ťažba zlata v Rusku dnes aj v minulosti
V našej krajine sa oficiálne verí, že ťažba zlata v Rusku súkromnými osobami, hľadanie baní, činnosť celých korporácií sa od 18. storočia vykonáva v priemyselnom meradle. Je zrejmé, že v malých veľkostiach sa zlato ťažilo v predchádzajúcich storočiach. A to nie je náhoda. Povaha Ruska poskytla mnoho bohatých voľných ložísk dostupných na rozvoj takmer vo všetkých častiach krajiny.
Moderné Rusko je jedným z lídrov v ťažbe zlata. Zlato sa nachádza vo všetkých častiach krajiny. Už od stredoveku sú Ural, Sibír, Ďaleký východ atď. Známe. V najbližších regiónoch je zlato, hoci v menšej miere, zlato - v Moskovskej oblasti, Leningradskej oblasti. Ťažba zlata v Rusku v súčasnosti predstavuje viac ako 250 ton ročne. Podľa výsledkov za minulý rok sa naša krajina etablovala na jednom z popredných miest v celkovej výrobe drahých kovov.
Formy zlatých baníkov
Oblasť činnosti aktívnych a energických ľudí bola vždy rozsiahla a rozmanitá. Ťažba zlata, hoci je niekedy nebezpečná, si nevyhnutne nevyžaduje technologicky vyspelú základňu a veľké finančné zdroje. Ťažbu zlata môžu vykonávať jednotlivci, veľké spoločnosti a vládne agentúry. Ruský štát zároveň prevzal aktívnu úlohu pri ťažbe zlata alebo jednotlivcom dal ťažbu zlata v Rusku. V súčasnosti sa spoločnosti zaoberajúce sa zlatom zaoberajú najmä spoločnosti ako napr. Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal atď. Až donedávna sa ťažba zlata v Rusku jednotlivcami praktizovala v oveľa menších objemoch.
Súkromná pasivita zlata
Dôvody pasivity slobodných baníkov:
- Technická. V modernom technologickom svete sa zlato ťaží predovšetkým pri každodenných činnostiach banských a spracovateľských závodov a jednotlivých špeciálnych strojov - bagrov. Ťažba zlata je oveľa efektívnejšia, manuálna práca sa nedá porovnávať so strojovou prácou.
- právnej, Štát a v najnovšom období dlhodobo obmedzoval činnosť mimovládnych malých organizácií a jednotlivcov. Až do posledných rokov sa zákon otvorene obmedzoval na veľké spoločnosti.
Dôvody pokračujúcej prevádzky súkromných baníkov zlata
Technické a právne obmedzenia však nemohli a nemôžu zastaviť súkromných baníkov zlata. Po prvé, nie všetky ložiská sú vhodné na priemyselný rozvoj. Niektoré z nich sú elementárne nerentabilné - ich náklady na úľavu, geografické a ekonomické podmienky sú vyššie ako výrobné náklady. V tomto prípade sa veľké podniky nebudú zaoberať zlatom. Ťažba zlata v Rusku jednotlivcami s malými akciami je relevantnejšia ako rozsiahla ťažba. Existuje veľa ložísk s malou koncentráciou drahých kovov, štát ich nielenže nemôže kontrolovať, ale niekedy ich dokonca ani nedokáže zaregistrovať. Na začiatku 21. storočia sa malé ložiská zlata nachádzajú aj v oblastiach, v ktorých sa zlato nikdy nevymylo.
Po druhé, umývanie zlata neorganizovanými prospektormi v opustených ložiskách nepochybne zdôrazňuje pozitívne aspekty: „web“ automobilových ciest na miesta rozvoja, nízke nároky na profesionálnu úroveň pracovníkov a potenciál na použitie primitívnejšieho a lacnejšieho nástroja. Na území Amur sa nachádza oficiálne nepracovné pole. Hľadanie zlata prebieha už viac ako sto rokov. Veľké množstvo drahých kovov sa však zdvihlo zo zeme, aby si bezplatní prospektori našli niečo, čo hľadať. Ťažba zlata v Rusku jednotlivcami v opustených baniach sa v súčasnosti zvyšuje.
História súkromnej ťažby zlata počas ZSSR
Určitým problémom je nedostatok významných skúseností so súkromnou ťažbou zlata. Ťažba zlata v Rusku jednotlivcami nie je povolená od roku 1954. Stalinova éra bola slobodnejšia. Štát zahŕňal ďalšie platby za zlatokopov, dal právo rozvíjať najbohatšie zlaté bane. Na zintenzívnenie práce distribuovali bývanie, poukážky do sanatórií atď. Pred druhou svetovou vojnou mal každý vyše 18-ročný občan, ktorý nebol potrestaný, právo pracovať ako vyhliadač. Počet potenciátorov zlata pôsobiacich samostatne alebo v mimovládnych organizáciách dosiahol 120 tisíc.
Výsledné zlato bolo odovzdané do nespočetných špecializovaných bodov. Ťažba zlata v baniach v Rusku súkromnými osobami, ich prítomnosť priniesla významné výhody. Potom boli vklady vo vlastníctve štátu. Najviac vzácny kov v Rusku sa získal na východe: v Urali, na Sibíri, kde sa po revolúcii bolševici okamžite nenašli. Podniky ťažiace zlato boli teraz v rukách jednej politickej sily, potom inej. Poražení, ktorí odišli, zničili zariadenie, zneškodnili bane a zabránili pracovníkom vo fungovaní.
Pokles súkromnej ťažby zlata v občianskej vojne
V období občianskej vojny bola ťažba zlata takmer úplne zakázaná. Ak ťažba zlata v krajine v predvečer revolúcie poklesla, potom s prepuknutím občianskych sporov stále klesala. V roku 1918 sa vyťažilo celkom 30 ton zlata a v predvečer vojny bola celková hmotnosť 64 ton ročne. Neexistoval žiadny zákon o ťažbe zlata jednotlivcami (ani žiadny iný zákon o ťažbe zlata).
V nasledujúcich rokoch dostávalo zlato stále menej. V roku 1920 sa ťažilo 2,8 t, v roku 1921 iba 2,5 t. Počas rokov existencie slobodných baníkov (1932-1941) sa však objem získaného drahého kovu niekoľkokrát zvýšil.
Ako už bolo uvedené, v roku 1954 bolo rozhodnutím sovietskeho štátu práca slobodných baníkov ťažba drahých kovov zakázaná. Po páde ZSSR nelegálna výroba drahých kovov ročne predstavovala približne 15 - 20 ton - 10% zákonného objemu.
Najnovší čas
V posledných desaťročiach však došlo k individuálnym zmenám v oblasti ťažby zlata. Na pozadí zmien, ktoré v súčasnosti prebiehajú, nevyzerá celkom logicky a pochopiteľne prísne obmedzenia v ťažbe zlata. Ťažba zlata v Rusku jednotlivcami vyžadovala licenciu. Ťažba zlata a udeľovanie licencií sú obmedzené federálnym zákonom „o podloží“ č. 2395-1, ktorý sa stal súčasťou ruského štátu platným v prvom roku jeho existencie, a federálnym zákonom „o drahých kovoch a drahých kameňoch“ č. 41-FZ, ktorý bol vynútený v roku 1998. ,
Zákon o ťažbe zlata v Rusku fyzickými osobami stanovuje, že prijímanie zlata realizujú iba právnické osoby, ktoré získali povolenie (licenciu). Licencie na distribúciu štátu sú Federálna agentúra pre podložie - Rosnedra a jej organizácie v provincii. Na ťažbu zlata v Rusku sú jednotlivci oprávnení.
Získanie licencie na ťažbu zlata
Pokyny na získanie autorizačného dokumentu pozostávajú z nasledujúcich povinných krokov:
- prieskumné územiečrevá, ktoré štát odporúča na predaj v aukcii alebo súťaži (takéto informácie sú dostupné na internete na vládnych webových stránkach, všetky správy sú verejne prístupné na webovej stránke Rosnedr a regionálnych úradoch).
- Predkladanie požiadaviek na účasť na verejných súťažiach alebo súťažiach, získanie niekoľkých úradných dokumentov určených konkurenčnými (aukčnými) podmienkami.
- Účastník, ktorý získal prvé miesto v aukcii (aukcii), a získa licenciu na ťažbu zlata.
Spravidla sa ťažba zlata v Rusku jednotlivcami (ktorí potrebujú licenciu) povoľuje na obdobie 20 - 25 rokov alebo na obdobie dobývania zlata v bani. Dokument je možné úradne uznať od okamihu registrácie štátu.
V našej krajine od roku 1992 do roku 1998. každý vzácny ruský občan dostal povolenie na prieskum tohto vzácneho kovu aj bez riadneho oficiálneho dokumentu o štátnej štruktúre. Od roku 1998 stratili bezplatní prospektori veľa práv: mohli pracovať iba v organizáciách, ktoré získali licencie na ťažbu zlata. Najmä zlato teraz ťažia v Rusku jednotlivci s licenciou.
Legislatívne zmeny
Až v roku 2016 Dmitrij Medvedev, ktorý načrtol ďalšiu etapu liberalizácie v oblasti ťažby zlata, schválil zmeny a doplnenia zákona „Na podloží“. Išlo o ťažbu zlata v Rusku jednotlivcami (2016 - nové vydanie).
Podľa tohto legislatívneho dokumentu bola od začiatku roku 2017 opäť povolená súkromná ťažba zlata v Rusku. Zákon ustanovil možnosť prenajať pozemok o výmere 0,15 m2 na určitú dobu. m, na ktorom, podľa odborníkov, môžete získať až desať kilogramov zlata. Pri ťažbe zlata však treba mať na pamäti, že existuje niekoľko požiadaviek:
- kov by sa mal získavať iba povrchovou metódou;
- použitie výbušnín pri práci je zakázané;
- Môžete použiť vrstvu pôdy až do hĺbky päť metrov.
V súčasnosti môže ťažba zlata v Rusku súkromnými osobami (licencia zabrániť problémom so zákonom) viesť k pokute vo výške niekoľkých tisíc rubľov. Súčasne bude prospektor ponechaný aj bez náradia zakúpeného špeciálne pre vzácny kov. A ak sa ukáže, že podozrivý má zlato v hodnote viac ako milión rubľov, existuje aj trestná zodpovednosť. Podobný prípad sa týka rozvoja bane, ktorá je majetkom spoločnosti zaoberajúcej sa ťažbou zlata.
Pozitívne aspekty zmien a doplnení zákona „o podloží“
Aj keď sa vezmú do úvahy všetky tieto skutočnosti, mnohí sa domnievajú, že prijatý zákon má veľa pozitívnych dôsledkov:
- ďalšie rozpočtové príjmy - odhaduje sa, že vláda zarobí asi 300 kg zlata ročne;
- dobrá podpora na posilnenie malých a stredných podnikov v provinčných oblastiach;
- vytváranie ďalších pracovných miest a rast samostatnej zárobkovej činnosti obyvateľstva;
- prírastok obyvateľstva v obývaných oblastiach menej obývaných regiónov.
Zvýšenie počtu súkromných baníkov však vedie k nebezpečenstvu zvýšenej korupcie a banditizmu, pretože je to veľmi vhodné prostredie na páchanie trestných činov. Prísny štátny dozor a jasný právny rámec budú môcť takýto proces zastaviť.
Postup odovzdávania vyťaženého drahého kovu sa stanoví po schválení legislatívneho a regulačného aktu na federálnej úrovni. Neskôr v teréne budú vládni úradníci schopní vykonať potrebné zmeny v regionálnej legislatíve.
Na záver
Prijatím zákona sa Rusko môže zaradiť medzi popredné krajiny, v ktorých sa vyvíja nielen priemyselná výroba drahých kovov, ale zlato ťaží (v Rusku, t. J. Na území) aj jednotlivci. Ťažba zlata je možná, ale nielen kvôli veľkým ložiskám drahých kovov, ale aj preto, že v Rusku sa neustále skúmajú ložiská čerstvého zlata, objavujú sa najnovšie technológie a zohľadňujú sa potreby jednotlivých podnikateľov a malých organizácií.
Prejsť na Rosnedra, zaplatiť štátny poplatok 7500 rubľov. a všetky? Alebo by som mal ešte nájsť vlastníka tohto webu a uzavrieť zmluvu (a ak je stránka už staršia ako 50 - 100 rokov?). Ďakujem!