Na akomkoľvek mieste je možné zriadiť verejné bremeno, ako aj súkromné. Zaťaženie pôdy je možné vo vzťahu k časti pozemku, a nie k celej ploche. Ak sa uloží, náklady na miesto počas predaja klesajú av niektorých prípadoch existujú náklady vo väčšej sume, ako sa pôvodne predpokladalo (niekedy pred stratou celého webu). Najťažší pohľad je, keď je verejné bremeno zriadené na neurčito.
definícia
V § 23 ods. 5 zákona o pozemkoch sa uvádza, že bremeno bremena na stavenisku môže byť minimálne. Preto je neprijateľné, že dôjde k závažným nepríjemnostiam, ako aj k materiálnym stratám a nemajetkovým škodám. Napriek tomu, že tento odsek je základný, súdy ho často ignorujú, keď zvažujú príslušné spory. V dôsledku toho sa vlastník pôdy stáva takmer bezmocný pred štátnymi štruktúrami.
Súkromné a verejné: rozdiely
Zvláštnosť súkromného vecného bremena je takáto:
- Občania, ktorí stavajú dom, sa obracajú na suseda, aby dočasne využívali určitú časť svojej lokality na zabezpečenie dopravnej dostupnosti, napríklad s cieľom prepravy stavebných materiálov na stavbu domu.
- Ak nie je vhodné obísť pozemok, susedia môžu požiadať vlastníka, aby umožnil dobytku prejsť cez jeho územie.
Na rozdiel od súkromných vecí existuje verejné bremeno vo verejnom a štátnom záujme. Tento proces môže začať štát. Táto iniciatíva však môže pochádzať aj od samotných občanov. Toto vecné bremeno sa uloží v týchto prípadoch:
- Ak sa v blízkosti obytnej oblasti nachádzajú ložiská nerastných surovín. V tomto prípade štát umožní vykonanie prieskumu.
- Ak obyvatelia prímestskej oblasti požiadajú o výstavbu cesty alebo metra, ktorých výstavba nie je možná bez ovplyvnenia záujmov vlastníkov pôdy.
- Existuje rozhodnutie o zriadení novej plynovej vetvy.
Súkromné vecné bremeno sa môže zriadiť dobrovoľne alebo násilne. V prvom prípade sa na tom obyvatelia dohodnú uzavretím dohody. V druhom prípade príslušné rozhodnutie prijíma súd, keď sa zainteresované strany v tomto prípade odvolajú.
Verejné bremeno sa zriaďuje bez použitia súdneho orgánu prostredníctvom prijatia normatívneho právneho aktu. Ak dôjde k mimoriadnej udalosti, vlastník stránok má právo na platbu v hotovosti, ktorá kompenzuje straty spojené so záťažou. Náklady na nevoľníctvo sú uvedené buď v dohode alebo v súdnom príkaze.
Súkromné a verejné: všeobecné ustanovenia
Niektoré aspekty oboch druhov vecných bremien sú podobného charakteru. Sú to tieto:
- Vo verejnom záujme sa zriaďuje súkromné alebo verejné vecné bremeno.
- V obidvoch prípadoch si vlastník zachováva vlastnícke právo a môže vykonávať akékoľvek transakcie s pridelením pôdy.
- Bremeno nevoľníctva prechádza vlastníctvom nového vlastníka.
- Súkromné a verejné vecné bremená sa oficiálne zakladajú až po registrácii štátu. Toto je stanovené v článku 23 ods. 9 krajinského zákonníka Ruskej federácie.
Zriadenie verejného bremena
Môže byť uložená vládou, ustanovujúcimi subjektmi federácie, ako aj miestnymi orgánmi. Ciele verejného bremena sú tieto:
- Prechod alebo prechod cez pozemok vrátane vodných útvarov alebo na pobrežie.
- Opravy komunikácií, inžinierskych sietí, ciest, železníc, zastávok určených pre verejnú dopravu.
- Príjem vody.
- Prístup na pasienky, seno.
- Rybolov, poľovníctvo alebo chov rýb.
- Prevádzajte domáce zvieratá.
- Drenážne práce.
- Geodetické, gravimetrické alebo demarkačné práce.
- Výskumné, geologické a prieskumné práce.
Ak je pôda vyhradená štátnym orgánom alebo miestnymi orgánmi, verejné pozemné bremeno sa zriadi len na určité obdobie. Toto obdobie navyše nemôže trvať dlhšie ako obdobie rezervácie.
Inštalácia pozostáva z nasledujúceho algoritmu akcií.
- Podanie žiadosti osôb, ktoré majú záujem o verejné bremeno.
- Uskutočňovanie vypočutí za účasti verejnosti (podľa protokolu).
- Prijatie príslušného regulačného právneho aktu.
- Štátna registrácia vykonaná v USRN.
uplatnenie
Môžu sa zriadiť verejné bremená na využívanie súkromného územia na rôzne účely. Bez ohľadu na to sa konanie začína predložením žiadosti, ktorú právnické alebo fyzické osoby predložia oprávneným orgánom. Žiadosť sa posudzuje na úrovni vlády krajiny, jednotlivých subjektov, ako aj miestnych orgánov. Príslušný orgán sa vyberie v závislosti od úrovne, na ktorej by sa mal problém vyriešiť.
Žiadosť musí obsahovať tieto informácie:
- Poloha a rozloha pozemku.
- Informácie o majiteľoch.
- Informácie o účeloch, na ktoré sa zakladajú verejné bremená.
- Obdobie zaťaženia.
- Údaje o osobách, ktoré majú záujem o zriadenie verejného bremena.
Krajinský zákon uvádza, ako sa má žiadosť posudzovať. Potom sa rozhodne. S pozitívnym výsledkom je ďalším krokom verejné vypočutie.
Význam verejných vypočutí
Úloha tejto fázy je zanedbateľná. V súčasnosti je to s najväčšou pravdepodobnosťou formálnej povahy. Z pohľadu sa zdá, že štát počúva názory ľudí, ale tento názor je iba odporúčaním. Preto sa prijímajú rozhodnutia bez ohľadu na to, aký názor bol vyjadrený na verejných vypočutiach.
Po vypočutí ľudí teda úradníci stále konajú svojím vlastným spôsobom. Vypočutia sa musia zaznamenať. Zároveň sa všetky predstavenia zaznamenávajú s údajmi o pasoch účastníkov.
Právny akt
Po prijatí žiadosti a jej posúdení sa prijme normatívny právny akt povoľujúci verejné bremeno. Poradie usadenia sa mierne líši, ak sa rozhodnutie prijíma na štátnej úrovni. Potom prichádza príslušný zákon alebo nariadenie.
Dokumenty v každom prípade označujú druh vecného bremena, jeho účel a dobu platnosti. Mali by obsahovať aj tieto informácie:
- Informácie o stránke.
- Plán ukazuje hranice.
- Katastrálne číslo.
- Informácie o majiteľoch.
registrácia
Dokument je účinný po registračnom postupe. Za týmto účelom musia byť registračnému orgánu predložené tieto dokumenty:
- Vyhlásenie zavedeného formulára od vlastníka.
- Katastrálny plán.
- PPA.
- Potvrdenie s platenou štátnou povinnosťou.
- Ak zastupuje záujmy vlastníka inou osobou, plnomocenstvo osvedčené notárom.
Registrácia bude nejaký čas trvať. V takom prípade sa vykonajú vhodné zmeny v katastrálnom pláne, ktoré vykonávajú inžinieri odboru správy pôdy. Každý akt registrácie v Rosreestri má pridelené vlastné číslo.
Postup pri geodézii
Tento postup znamená stanovenie hraníc pridelenia pôdy. V tomto prípade sa používajú hmoždinky, kolíky a iné vybavenie.Geodetické prieskumy sú potrebné na získanie katastrálneho dokumentu. Za týmto účelom sa vykonávajú tieto činnosti:
- Inžinieri kontrolujú hranice a zostavujú katastrálny pozemok.
- Prebieha registrácia vlastníctva.
- Pri použití vecného bremena bude potrebné znova vykonať prieskum a potom znovu zaregistrovať.
Papierovanie na zemi je často sprevádzané byrokraciou. Preto niektorí ľudia radšej kupujú pôdu, potom vykonávajú geodetické práce a potom kontaktujú Rosreestr. To vám umožní vyhnúť sa tomu, aby ste sa dvakrát obrátili na tento orgán. Takýto postup je možný, ak je verejné bremeno na pôde presne zavedené a nový vlastník o tom vie.
Pri vykonávaní geodetických prieskumov je nepravdepodobné, že by to boli povesti alebo návrhy zákonov. Je lepšie vykonať ho až po prijatí príslušného regulačného aktu.
Uplatňovanie práv: je to možné
Po zriadení verejného pozemného bremena môže majiteľ pôdy čakať na rôzne nepríjemné „prekvapenia“, a to:
- Náhrada škody nie je zaručená.
- Bremeno môže byť oveľa väčšie, ako sa pôvodne sľúbilo.
Majiteľ pôdy, ktorý sa ocitá v podobnej situácii, má právo obrátiť sa na súd. V súčasnosti bohužiaľ zákon nestanovuje povinnú úhradu nákladov, ktoré vzniknú majiteľovi. V prípade núdze však štát môže „ísť na stretnutie“ a odstrániť vecné bremeno (ak už nie je potrebné) alebo stiahnuť časť pôdy od vlastníka, pričom na oplátku poskytne peňažnú kompenzáciu alebo rovnaké rozdelenie pôdy.
Príklad súdnej praxe pri ukladaní vecného bremena na pozemok fyzickej osoby
Ak bude v skutočnosti uložené verejné bremeno, majiteľ bude mať vážne problémy s ochranou svojich práv a oprávnených záujmov. Súdy prvého stupňa často žaloby zamietajú. Nasledujúci príklad ukáže, ako sa to deje.
V rámci hraníc obce Ivanovka sa na určité obdobie zriaďuje verejné bremeno prostredníctvom právneho aktu, ktorého cieľom je prechod občanov na pobrežie a nádrž. Majiteľ pozemku sa obrátil na súd, aby napadol tento akt. Zároveň tvrdil, že:
- Miestne orgány mali iné možnosti na zabezpečenie prístupu do nádrže.
- S obmedzeným využitím pridelenia pôdy sa toto právo rozšírilo na neobmedzený počet ľudí.
Súd prvého stupňa žalobu zamietol s odvolaním sa na skutočnosť, že verejné bremeno nebolo zaregistrované. V dôsledku toho formálne neexistuje, a preto predmet sporu chýba. Majiteľ sa odvolal na ďalšiu inštanciu - Kolégium správnych vecí. Zároveň bolo zrušené rozhodnutie súdu prvého stupňa a vec bola vrátená na nové posúdenie.
Dôvody tohto rozhodnutia boli tieto body:
- Neprítomnosť registrácie v Federálnej registračnej službe nie je prekážkou pri posudzovaní pohľadávky a uznaní regulačného právneho aktu za neplatný.
- Keďže normatívne právne akty obecného významu nadobúdajú účinnosť okamžite po ich uverejnení v otvorených prameňoch, občania by mali mať možnosť sa s nimi zoznámiť.
Príklad súdnej praxe pri ukladaní vecného bremena na webe vo vlastníctve právnickej osoby
Ak je na webové stránky vo vlastníctve podniku uvalené vecné bremeno a vedenie ho považuje za nezákonné, svoje práva si môžete uplatniť aj na súde. Rozhodnutie orgánov bude vyhlásené za neplatné, ak nepreukáže skutočnosť, že vecné bremeno bolo uložené s cieľom uspokojiť potreby uvedené v čl. 23 LC RF.
Príslušné rozhodnutie prijal súd v súvislosti s pozemkom vo vlastníctve IP. Ako základ slúžili nasledujúce body:
- Miestne orgány nepredložili doklady potvrdzujúce potrebu zaťaženia pozemkov s vecným bremenom na zabezpečenie záujmov obyvateľstva alebo orgánov, ako aj absenciu možnosti prechodu alebo prechodu k príslušným objektom iným spôsobom.
- Účelom normatívneho právneho aktu nie je určenie primeranej záťaže.
- Zápisy z verejných vypočutí neobsahujú informácie o potrebe tejto záťaže.
Malo by sa chápať, že verejné bremeno sa môže zriadiť pre neurčitý počet osôb, iba ak nie sú záujmy stanovené inak. V takom prípade sa musí preukázať nemožnosť prechodu alebo prechodu.
Okrem toho v žiadnom prípade nie je možné zriadiť verejné bremeno v areáli podniku, v ktorom sa nachádzajú nebezpečné zariadenia. V extrémnych prípadoch je zaťaženie povolené iba na časti pridelenia.
Odcudzenie pridelenia pôdy verejným bremenom
Prítomnosť verejného bremena nebráni vlastníkovi nakladať s pozemkom podľa vlastného uváženia. Pozemok sa dá predať, ale musíte byť pripravení na to, že budete musieť utrpieť určité straty. Tomu sa dá predísť, ak sa pri odstránení miesta zistí verejné bremeno. Kedy je takáto možnosť možná? Iba pri ponuke záujemcu o zriadenie verejného bremena na kúpu pozemku.
Pri predaji pôdy tretej strane musí vlastník informovať kupujúceho o bremene. Ak sa tak nestane, je pravdepodobné, že kúpna zmluva bude zrušená.
Okrem predaja je možné darovať alebo dediť pozemok s vecným bremenom.
Ukončenie verejného bremena
Vecné bremeno možno zrušiť z týchto dôvodov:
- Po uplynutí platnosti.
- Koniec obdobia rezervácie vyhradeného pozemku.
- Zastavenie potreby jeho zriadenia.
- Núdzová situácia, v dôsledku ktorej nebolo možné lokalitu používať.
- Zrušenie normatívneho právneho aktu o uložení vecného bremena na základe súdneho rozhodnutia
Verejné bremeno sa neodstráni automaticky. Na tento účel musí byť ukončenie zaregistrované na Rosreestri. V tomto prípade sa opäť uskutočňujú zmeny v katastrálnom pláne.
záver
Majitelia pôdy sa môžu jedného dňa stretnúť s problémom, ako je zavedenie verejného bremena. Hrozí to však iba v prípadoch ustanovených zákonom, ako aj nemožnosť iného riešenia situácie. Okrem toho má majiteľ plné právo uplatniť svoje práva na súde, ak sa domnieva, že verejné bremeno bolo nezákonne uložené. Ale v tomto prípade musíte byť pripravení prekonať mnohé ťažkosti.