V tomto článku budeme považovať verejné záväzky za formu zákona stanovenú v právnych predpisoch Ruskej federácie. Pozornosť sa bude venovať koncepcii tohto práva, jeho vlastnostiam, vlastnostiam, právnemu odôvodneniu atď.
Oboznámenie sa s týmto pojmom
Povinnosti verejnej regulácie sú súborom pravidiel, ktoré sa vynucujú prostredníctvom povinnosti vyplývajúcej zo zákona alebo nariadenia. Vzťahuje sa na povinnosť znášať náklady, ak sú subjekty voči fyzickým alebo právnickým osobám. Rovnako ako iné typy verejnoprávnych subjektov, ktoré sú predmetom exekúcie v súlade so zavedenými zákonmi alebo inými typmi regulačných aktov, ktorých nastavenie je stanovené zákonom.
Od 1. januára 2012 sa na území Ruskej federácie upravili verejné záväzky obcí a inštitúcií pôsobiacich na rozpočtovom základe. Od vydania úprav nemajú takéto štruktúry status potvrdzujúci tento typ práva.
Predstavenie špeciálnej objednávky
Charakteristiky štruktúry poriadku vykonávané "novými" rozpočtovými fondmi, založené na právomoci fragmentov štruktúry štátu. orgány s výkonnými právomocami vo verejnom záujme určujú príslušné orgány. Túto zmenu možno nájsť v spolkovom zákone z 12. januára 1996, v článku 9.2, časť päť.
Plnenie postupu verejných záväzkov pre inštitúcie pracujúce na rozpočtovom základe, zriadené štátnymi orgánmi. orgány, teraz určuje vláda RF 2. augusta 2010, číslo - 590. Štruktúry orgánov zodpovedných za zavádzanie tohto uznesenia do praxe sú schopné rozhodnúť o poskytovaní dotácií federálnym a rozpočtovým inštitúciám.
Finančná podpora
Povinnosti verejnej regulácie sú viaczložkovou vetvou zákona, ktorú štát vo veľkej miere používa na vytváranie podmienok, ktoré jej umožňujú udržiavať svoju hospodársku rovnováhu.
Štátny orgán orgány poskytujú súbor svojich právomocí pri používaní inštitúcie rozpočtového typu. Informácie o takomto prevode práv na využívanie finančných prostriedkov sa prenášajú na ministerstvo financií Ruskej federácie, ak sa dohodne a schváli do tridsiatich dní.
Financovanie poskytujú rozpočtové inštitúcie, ktoré majú federálny štatút. Prenos moci sa môže uskutočniť iba v rámci limitu prideleného rozpočtu, ktorý ustanovil štátny orgán. a bol určený na konkrétne určené účely. Dotácie týmto inštitúciám na štandardné náklady sa dopĺňajú a nezaznamenávajú celkovú sumu platieb uskutočnených počas prevodu autority.
Verejné záväzky podmienené platbou kapitálových fondov. Tento jav sa realizuje v mene federálnych orgánov štátu. orgány, ktoré na základe toho delegovali právomoc, na základe série platieb, ktoré predložila rozpočtová organizácia, ktorá tieto právomoci prijala.
Postup pri platbách v hotovosti
Proces schvaľovania platby v hotovosti, ktorý je súčasťou záväzkov federálnej rozpočtovej inštitúcie, sa vykonáva v mene orgánov s federálnym štatútom. Všeobecný postup a jeho vykonávanie sú stanovené v uznesení Ministerstva financií Ruska z 1. septembra 2008. Konkrétne je to uvedené v 87 číslach.
Hlavné povinnosti FBU (federálnej rozpočtovej inštitúcie) sú tieto ustanovenia:
- Udelenie štátnej federálnej organizácie.spravodajský orgán, ktorý uvedie splnenie viacerých povinností na základe verejnej správy a stanovených ministerstvom financií Ruskej federácie. Je to potrebné na vytvorenie a predloženie všeobecnej analýzy rozpočtového systému.
- Inštitúcia by mala odrážať všeobecné informačné usmernenia, ktoré vám umožňujú definovať túto organizáciu ako orgán s federálnymi právomocami a zodpovedný za plnenie verejných záväzkov. Zhromaždené údaje o činnosti sa premietnu do správy o fungovaní stáleho stavu. majetok, ktorý bol poskytnutý na použitie.
Analógie poriadku
Plnenie verejno-normatívnych záväzkov možno pozorovať aj pri prenose právomocí spravovať rozpočet na autonómne organizácie. Hlavné informácie o tomto fenoméne boli zakotvené v uznesení Ministerstva financií Ruskej federácie a uverejnené v návrhu zákona o vykonaní viacerých úprav konkrétnych zákonov legislatívy Ruskej federácie, ktoré súvisia s „vývojom“ ustanovenia o právach autonómnej skupiny inštitúcií. Tieto povinnosti sú tiež pridelené jednotlivcom, čo znamená vytváranie a udržiavanie záznamov, ktoré budú uvádzať zoznam operácií vykonaných v rámci existujúceho rozpočtu.
Náklady a zodpovednosť
Výdavky na vzdelávanie v oblasti verejného práva sú súčasťou dôležitého aspektu, ktorý umožňuje znížiť finančné riziko a pravdepodobné následky vedúce k nežiadúcim dôsledkom. Výdavky fondov tu získavajú záujem vedy a predstavujú právnu úpravu pre plnenie povinností vo forme kontextu, ktorý zabezpečuje efektívnosť týchto výdavkov.
Vzťah medzi verejnými výdavkami a verejným právom
Záväzok v oblasti verejných výdavkov úzko súvisí s rozpočtom. Je to založené na skutočnosti, že tieto právne normy prechádzajú z jednej na druhú. Stáva sa to od okamihu schválenia federálneho zákona o rozpočtovom pláne na nasledujúcich 12 finančných mesiacov. V tom dôjde k zodpovedajúcemu zafixovaniu odpadu. Inými slovami, povinnosť rozpočtového typu je zákon zakotvený v zákone.
Rozsah pôsobnosti tohto ustanovenia zahŕňa doložky o verejných a verejných regulačných povinnostiach.
Zoznam verejných záväzkov obsahuje normy, ktoré vznikli na právnom základe iných právnych aktov tohto druhu. A môžu to byť aj iné druhy právnych dokumentov o výdavkových povinnostiach, ktoré vychádzajú z verejného vzdelávania tvárou v tvár jednotlivcom alebo právnickým osobám.
Zodpovedný jednotlivcovi
Regulačné povinnosti vyplývajúce z verejného práva sú formou zodpovednosti voči jednotlivcom.
Táto forma práva sa vyznačuje skutočnosťou, že zloženie verejnoprávnych povinností nezahŕňa služby zabezpečujúce platbu jednotlivca, stanovené existenciou postavenia štátneho zamestnanca Ruskej federácie. Subjekty, ktoré zastávajú posty mestského, vojenského, rozpočtového a koncepčného typu, tiež nemôžu využívať tento druh právnej výhody.
S cieľom vykonávať kvalitnú a náležitú kontrolu sa pri zohľadnení rôznych povinností typu výdavkov, ktoré používajú orgány obecných a štátnych orgánov, vytvárajú osobitné štruktúry, ktoré nesú veľkú zodpovednosť. Vedú sa osobitné registre kvôli osobitným nastaveniam, ktoré zahŕňajú poskytovanie všetkých účtovných informácií vyšším výkonným orgánom.
Záväzky a výdavky
Koncept verejných záväzkov sa objavuje v okruhu aktivít obcí. Takéto organizácie obsahujú celý rad povinností, ktoré sa plnia vďaka vlastným príjmom a zdroju krytia schodku rozpočtu.
Výskyt takýchto záväzkov súvisí s nasledujúcimi okolnosťami:
- Proces prijímania aktov obecného a právneho charakteru, ktoré sú zodpovedné za otázky miestneho určenia, zostavený na základe spolkového zákona, sa môže vykonávať s využitím existujúcich práv miestnych orgánov a obecných organizácií.
- Mestské právne akty prijímajú a implementujú orgány zodpovedné za miestnu samosprávu. Takéto štruktúry majú niekoľko špeciálnych stavov. právomoci delegované zhora.
- Dohodu obcí je možné uzavrieť pomocou názvu rozpočtových inštitúcií.
Verejné záväzky vo forme výdavkov zabezpečujú, aby miestne orgány samoúčtovali tok výdavkov. K financovaniu dochádza prostredníctvom dostupnosti vlastného imania a zdrojov vzácneho typu, ktoré dopĺňajú miestny rozpočet. Výnimkou sú splatné druhy záväzkov, ktoré sa prijímajú a vykonávajú v procese implementácie štátu. právomoci prenesené z orgánov zhora. V tomto prípade sa vykonanie uskutoční subvenciou (bez toho, aby to presiahlo) z rozpočtových prostriedkov subjektu Ruská federácia.
V prípade, že obce prekročia normy, ktoré sa používajú v metodike výpočtu zodpovedajúcej dotácie, poskytuje sa financovanie na úhradu dodatočných nákladov potrebných na úplné splnenie týchto povinností výdavkového typu obcí vďaka vlastným príjmom a zdrojom deficitu miestneho rozpočtového potenciálu. Tento jav je charakteristický aj pre Ruskú federáciu.
Prezident Ruskej federácie prostredníctvom rozpočtového odkazu poznamenal, že nový výdavkový záväzok by sa mal prijať iba na základe dôkladného posúdenia ich výkonnosti. Je tiež dôležité, aby existovali zdroje, ktoré môžu zaručiť splnenie záväzku v rámci príjemného rozpočtového obmedzenia.
Nedostatok pozornosti
Ako sme už pochopili, pojem „výdavková povinnosť“ je zahrnutý do zoznamu verejnoprávnych záväzkov. Je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že tejto oblasti práva nie je venované dostatočné úsilie a čas, čo možno považovať za úplne nezaslúžený postoj.
Šiesty článok BC RF obsahuje všeobecnú podobu pojmu rozpočtové záväzky. V skutočnosti ide o verejnú povinnosť stanovenú zákonom, ako aj celým radom ďalších regulačných právnych aktov, zmlúv, dohôd atď. Predpokladom je predkladanie správ v mene verejnej inštitúcie fyzickému alebo právnemu typu osôb, ako aj iným typom subjektov, napríklad subjekty, ktoré majú medzinárodné právo v oblasti výdavkov na prostriedky z určitého rozpočtu.
Na základe analýzy právnych predpisov spolkového a regionálneho typu, ako aj podľa viacerých aktov spadajúcich do regulačnej časti je možné určiť znaky výdavkových povinností pre obce:
- Realizácia okolností pre obec sa uskutočňuje riešením otázok miestneho menovania.
- Výdavkovú povinnosť vykonávajú osobitné orgány zodpovedné za miestnu správu. To vedie k poskytovaniu finančných prostriedkov fyzickým a právnickým osobám, ako aj subjektom medzinárodného práva a subjektom verejného práva.
- Plnenie povinnosti poskytnutím finančných prostriedkov z rozpočtu prístupného ustanovujúcemu subjektu Ruskej federácie sa vykonáva prostredníctvom registra. Táto podmienka je potrebná na prísnu kontrolu výdavkov fondov prostredníctvom monitorovania.
Inštitúcie zo zoznamu rozpočtu a autonómne
Existujú inštitúcie, ktoré sú súčasťou takzvanej novej. Takéto organizácie sa nazývajú autonómne a nemajú schopnosť ovplyvňovať rozpočtový proces. Pri presadzovaní rozpočtových právomocí však môžu pôsobiť ako „spolupáchatelia“.
záver
Z obsahu článku je možné vyvodiť záver, že verejnoprávne povinnosti sú zoznamom pravidiel a noriem, ktoré určujú vznik záväzkov, ktoré majú právny základ a sú schválené v osobitných aktoch alebo zmluvách. Zodpovednosť sa vynára voči právnemu alebo fyzickému typu, ako aj voči každému verejnoprávnemu subjektu, ktorý je predmetom vymáhania v súlade s ustanovením zákona.