Okolo notoricky známeho Platónskeho systému došlo v poslednom čase k mnohým nezhodám, sporom a dokonca konfliktom. V tomto článku nájdete odpovede na otázky o tom, čo je Platón na cestách, ako tento systém funguje a prečo je potrebný.
"Platón" - čo to je?
Možno by stálo za to začať s názvom systému. Na rozdiel od všeobecného presvedčenia sa tento program nezmenil na počesť starogréckeho filozofa, ale zo skratky vety „pay per ton“. Čo je tento systém?
Podľa programu by vodiči všetkých vozidiel s hmotnosťou 12 alebo viac ton mali byť zaradení do osobitnej databázy. Na čo je to? Ako vývojári príslušného systému zaručujú, hlavným cieľom programu je zlepšenie cestnej premávky v Rusku. Ťažké nákladné vozidlá každý rok spôsobujú značné škody na cestách, v dôsledku čoho sa stav plátna veľmi zhoršuje. Vďaka databáze Plato bude môcť každý vodič veľkých vozidiel prispieť k obnove ruských ciest. Zároveň sa sotva vynaložia rozpočtové prostriedky, s výnimkou nákupu vybavenia na prevádzku databázy.
Akým spôsobom Plato účinkuje?
„Platón“ je systém cestných platieb, ktorý funguje podľa niekoľkých základných zásad. Prvým z nich sú zálohy. Trucker môže poslať určité množstvo peňazí bezprostredne pred odchodom. Druhou možnosťou je platba za ubehnutú vzdialenosť. Rovnakým spôsobom sa pred odchodom z diaľnice uloží určité množstvo peňazí, ale s malým dodatkom: v kabíne nákladného vozidla je nainštalovaný špeciálny palubný počítač pripojený k satelitnému systému GLONASS. 
A nakoniec, tretia možnosť - zatiaľ nedokončená. Hovoríme o sklopných rámoch, ktoré sú súčasťou systému Plato. Trucker prechádzajúci špeciálnymi konštrukciami elektromagnetického typu „rozdáva“ informácie o prekonanej vzdialenosti.
Za „stáčané“ kilometre môžete zaplatiť v ktoromkoľvek bankomate, kde je takáto príležitosť, alebo na vašom osobnom účte na webovej stránke Platon.ru.
Ako si prišiel s Platom?
Ako už bolo uvedené, hlavným dôvodom vzhľadu predmetného systému je zlý stav ciest. Federálne diaľnice každý rok trpia ťažkými vozidlami. Napríklad poškodenie jedného automobilu s hmotnosťou 12 ton sa rovná poškodeniu z prechodu takmer 40 tisíc automobilov. Na obnovu chodníkov sa na národnej úrovni ročne vynakladá približne 1 bilión rubľov. Toto množstvo samozrejme nestačí.
Ruské orgány sa rozhodli ísť príkladom z európskych štátov, v ktorých systémy podobné Platu už dlho fungujú. Spoplatnené cesty, obnova povrchu vozoviek, vysoké poplatky za daň - to všetko je pre vodičov v Európe normálna realita. Myšlienka prijať podobný systém patrí federálnej cestnej agentúre; Správcom programu je RT-Invest Transport Systems LLC. Všetky získané prostriedky musia byť prevedené na agentúru FDA.
Proces implementácie systému
Keď sa budeme zaoberať tým, čo je „Platón“ na cestách Ruskej federácie, oplatí sa venovať pozornosť ďalšej dôležitej otázke. Vzťahuje sa na vykonávanie príslušného programu. Je systém dnes plne funkčný alebo sú akceptované iba niektoré časti programu?
Skutočnosť, že príslušný program sa objaví čoskoro, majitelia ťažkých nákladných vozidiel začali varovať dlho. Od oznámenia systém vyvolal dosť búrlivú reakciu.Názory na Platóna boli veľmi rôznorodé; zatiaľ čo nikto nepochyboval, že program by určite výrazne zmenil život vodičov. V auguste 2015 sa začali prvé kroky k registrácii majiteľov automobilov. Dostať sa do zoznamu išlo na princípe „od veľkých po malé“. Do septembra 2016 bolo v systéme asi 600 tisíc ťažkých vozidiel, z ktorých 13% patrilo súkromným podnikateľom, 20% súkromným majiteľom automobilov a ďalších 9% zahraničným občanom.
Výnosy z výdavkov systému
O trochu viac detailov stojí za to povedať, ako sa míňajú peniaze prijaté v systéme Plato. Ako viete, cieľom systému cestných platieb je oprava povrchu vozovky. Finančné prostriedky vstupujúce do systému sa prevedú na federálnu cestnú agentúru a na súkromné štátne partnerstvá. Podľa vládnych plánov by mal byť príjem z programu približne 40 miliárd rubľov ročne. To umožní opravu väčšiny ciest do roku 2019.
Regionálne cestné fondy, ktoré dostanú prostriedky od Plata, sú povinné hlásiť sa agentúre FDA. To umožní rýchlo realizovať všetky významné komunálne projekty. Podľa ruských orgánov program umožní opravu veľkých mostov, diaľnic, tunelov, viacerých viaduktov a ďalších podobných zariadení. Ministerstvo dopravy dokonca tvrdí, že Platón nielen zlepší kvalitu ciest, ale aj optimalizuje prácu pri dodávke nákladu.
Veľkosť dosky
Nakoniec sa oplatí prejsť k najdôležitejšiemu a najzaujímavejšiemu bodu - peniazom. Otázka, čo je „Plato“ na cestách, bude najlepšie opísať presnými číslami. Do februára 2016 sa teda sadzba za prekročenie jedného kilometra po spoplatnenej ceste rovnala jednej a pol rubľov (1 5229 rubľov za km). Od marca 2016 sa cestovné za kilometer rozrástlo na 3,06 rubľov. Podľa vývojárov programu bude toto číslo trvať do konca roku 2018. Je táto miera vysoká? Ak porovnáte s Bieloruskom, kde je sadzba šesťkrát vyššia, potom nie. Ak porovnáme s európskymi krajinami, náš záujem v porovnaní s európskymi bude úplne zanedbateľný (napríklad rakúsky tarif od roku 2017 je 20-krát vyšší ako ruský).
Aký je problém? Prečo toľko vodičov protestuje po celej krajine? Je to otázka banálnej chamtivosti, neochoty dať ďalší cent na rozvoj cestného systému? Bohužiaľ, všetko tu nie je také jednoduché. Problémy posudzovaného systému budú opísané nižšie.
Kto vlastní Platóna?
Systém spoplatnených ciest „Plato“ kontroluje štát v osobe Ruskej agentúry pre automobilové cesty (Rosavtodor). Inštitúcia podpísala zmluvu so súkromnou spoločnosťou RT-Invest Transport Systems. V dôsledku uzavretia dohody sa vytvorila osobitná infraštruktúra, ktorá dostala názov „Plato“.
RTITS je podľa ustanovení uzavretej dohody povinný celý systém vybudovať na vlastné náklady. Plato už 13 rokov využíva spoločnosť RT-Invest, po ktorej ide do rúk štátu. RTITS prevádza všetky peniaze prijaté do ruského rozpočtu (podľa predpovedí by spoločnosť mala do roku 2029 získať 15 miliárd dolárov). Na oplátku spoločnosť dostane odmenu 10 miliárd rubľov. Prevádzkovateľom RTITS je Igor Rotenberg, ktorý vlastní 50% podiel v spoločnosti. Igor je synom Arkadyho Rotenberga, významného obchodníka a priateľa Vladimíra Putina.
Ruská služba BBC (BBC) dokázala zistiť, že ekonomické údaje poskytnuté ministerstvom dopravy Ruskej federácie neboli správne zostavené. Stručne povedané, vzorec zdieľania nákladov obsahuje koeficient poškodenia nákladných vozidiel založený na pomere zníženia k osobným automobilom. Dokonca aj ministerstvo hospodárskeho rozvoja sa snažilo hádať s ministerstvom dopravy, ale bez úspechu. BBC tvrdí, že telo úmyselne manipuluje s číslami - aby poskytol programu najmenej nulovú ziskovosť.
S čím nie sú vodiči kamiónov spokojní?
Pravdepodobne nikto z truckerov dlho netušil, čo je Platón na ceste. Systém sa stal neuveriteľne populárnym nielen v úzkych kruhoch, ale v celom Rusku. Pravdepodobne je už každý občan informovaný o existencii príslušného programu. Čo je dôvodom tejto prudkej popularity systému? Zdroj, ako obvykle, je v najťažšej nespravodlivosti. Jednoduchý príklad stojí za to dať.
Občan získal na prenájom tri ťažké nákladné vozidlá. Aby získal späť autá, musí „odbočiť“ najmenej 20 tisíc kilometrov. Za jeden malý let môžete zarobiť v priemere 50 000 rubľov. Polovica sumy platí na palivo - zostáva 25 000. Za mesiac môže auto prevrátiť maximálne 7 letov. Ukazuje sa, asi 175 tisíc rubľov. 50 000 sa vynakladá na opravy, 70 000 na splátky nájomného a 40 000 rubľov sa vynakladá na platy samotných vodičov. Zostáva 30 000. Vynára sa otázka, na ktorých cestách Platón prevádzkuje. Ukazuje sa, že takmer každý. Systém ovplyvňuje federálne cesty. Platón teda môže z vrecka dotknutého občana odobrať asi 20 000 rubľov. Výsledok - platba o niečo viac ako 10 tisíc rubľov.
O akom vývoji nákladnej dopravy, o ktorom hovoríme ministerstvo dopravy, môžeme hovoriť v tejto situácii? Vzhľadom na európske tarify by sme mali predovšetkým zohľadniť jednoduchú skutočnosť, že príjmy na Západe sú omnoho vyššie. Súčasné orgány to, žiaľ, nevenovali.
Právne nároky na systém
Hlavnou sťažnosťou na tento program je nekonkurenčná voľba vedúceho spoločnosti. V roku 2013 vláda navyše usporiadala súťaž o účasť v podobných systémoch. Plato ho z nejakého dôvodu nevstúpil - v roku 2014 sa šéf sankcií odvolával na vedúceho ruských technológií, kvôli čomu by sa „západnej skúsenosti malo venovať menej pozornosti“. Vláda nezávisle určila koncesionára - stal sa z neho RTITS.
Mnoho občanov nebolo pobúrených ani nekonkurenčným základom pre výber koncesionára, ale tým, ako presne RTITS funguje. Ide o to, že spoločnosť nielen zbiera peniaze od truckerov, ale dostáva od štátu aj značné výhody. Z právneho hľadiska je však všetko v poriadku: spoločnosť vytvára systém a prevádza ho na zákazníka - štát, ktorý neskôr zaplatí dodávateľovi odmenu. Pri pohľade na ekonomické skôr ako právne nároky vyvstáva oveľa viac otázok.
Ekonomické nároky na systém
Čo povedie k veľkým daniam z dopravy, k masívnemu prepúšťaniu truckerov ak dôrazu na spoplatnené cesty v Rusku? „Platón“ podľa mnohých odborníkov spôsobí obrovské škody v ekonomike krajiny. To sa prejaví predovšetkým u bežných občanov. Stručne povedané, zvýšenie sadzieb nevyhnutne ovplyvní ceny akéhokoľvek tovaru v štáte. Navyše sa to už odráža. Len za pár mesiacov po spustení systému sa výrazne zvýšili ceny na pultoch obchodov. Odborníci aj spoločnosti tretích strán sa obávajú. Spoločnosť Coca-Cola preto oznámila možnú stratu 20% organizačných vozidiel. Vedúci Rosavtodoru vyjadril svoje obavy.
Čo robia truckeri?
Je zrejmé, že na otázku, čo by mali urobiť špeditéri, mnohí odpovedia jedným slovom: protest. Protesty majú, samozrejme, významný vplyv na celý posudzovaný systém. Viac ľudí sa dozvie o programe, po ktorom vyjadrí aj svoju nespokojnosť. Existujú však občania s beznádejnými situáciami, ktorí nemajú inú možnosť, ako pracovať. Aké rady by sa mali takýmto jednotlivcom poskytnúť?
- Musíte sa dozvedieť viac o federálnych diaľniciach ovládaných systémom Plato. Aké cesty nie sú federálne? Je možné sa dostať do môjho cieľa nie po hlavnej diaľnici, ale po úzkorozchodnej železnici? Všetci truckeri by o tom mali vážne premýšľať.
- Spoplatnenú cestu môžete legálne používať. Za týmto účelom je potrebné zodpovedať otázku, do akej miery sú cesty zahrnuté v Plate hodnotné.Rusko je krajina s mnohými cestami a prestupovými uzlami, a preto môžete takmer vždy nájsť ekonomické možnosti.
- Existuje možnosť previesť na vozidlo s hmotnosťou menej ako 12 ton.
Ak žiadna z predložených možností nie je vhodná, budete musieť zaplatiť.