V tomto článku sa s vami porozprávame o vládnej agentúre, ktorej hodnotu je ťažké preceňovať. Koniec koncov, nie každý vie, čo je KDN. Situáciu napravíme odhalením kombinácie listov, oboznámením sa s jej významom, činnosťami a právomocami tejto organizácie.
Čo je KDN: dekódovanie skratky
Začnime kombináciou písmen. Prepis CLC - Komisia pre záležitosti mládeže. Často nájdete kombináciu CLC a zákona dieťaťa (Komisia pre záležitosti menšín a ochranu ich práv). Stručne povedané, organizácia obklopená kontextom sa jednoducho nazýva provízia.
Čo je to CDN? Kolégium komplexu na prevenciu zanedbávania, trestných činov detí a dospievajúcich do 18 rokov. Tieto systémy sú tvorené najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci tvoriacich subjekty Ruskej federácie, štruktúrou miestnej samosprávy.
Teraz vieme, čo KDN v škole, dekódovanie kombinácií písmen. Ideme ďalej.
Odôvodnenie vytvorenia organizácie
Ciele zriadenia CPA sú:
- Koordinácia celého systému prevencie bezdomovstva a kriminality adolescentov a detí.
- Prevencia detskej kriminality a bezdomovstva medzi maloletými.
- Identifikácia a odstránenie príčin, ktoré môžu viesť k antisociálnemu správaniu detí a dospievajúcich.
- Čo je to CDN? Ide o ochranu práv maloletých.
- Sociálna, pedagogická, psychologická rehabilitácia detí a adolescentov v ťažkých situáciách.
- Identifikácia a potlačenie jednotlivých prípadov zapojenia maloletých do trestného sveta, antisociálne aktivity.
Hlavné ciele KDN
KDN okresu, subjektu, mesta a celej federácie bude mať rovnaké základné úlohy. Posledné tri možno rozlíšiť:
- Zabezpečenie ochrany legitímnych záujmov a práv maloletých.
- Psychologická a sociálno-pedagogická rehabilitácia detí a dospievajúcich, ktorí sú v ťažkej, nebezpečnej situácii pre maloletého. To môže zahŕňať aj prípady neterapeutického užívania psychotropných a omamných látok deťmi.
- Identifikácia a potlačenie prípadov zapojenia detí a dospievajúcich do spoločensky nebezpečnej trestnej činnosti.
Ciele inštitúcie
Zahrnutie „náročných“ adolescentov do KDN nie je zďaleka jedinou úlohou organizácie. Medzi tieto úlohy patria:
- Opatrenia na obnovu a ochranu práv maloletých.
- Kontrola poskytovania primeraných podmienok zadržiavania deťom a mladistvým, sociálnemu zabezpečeniu, vzdelávaniu, zdraviu a vzdelávaniu.
- Opatrenia na ochranu maloletých pred násilím (fyzickým, sexuálnym, psychologickým atď.), Ich zapojením do antisociálnych aktivít (tulák, krádež, žobranie, pitie alkoholu, páchanie hlúpych, psychotropné drogy, drogy), ako aj pred inými nezákonnými konaniami, ktoré nie sú sa týkajú trestných činov podľa Trestného zákona a trestných činov podľa Trestného poriadku.
- Práca na identifikácii detí ulice na ulici, rodičov, opatrovníkov a opatrovníkov, ktorí riadne neplnia povinnosti výchovy a starostlivosti o maloleté osoby, ktoré nepriaznivo ovplyvňujú dospievajúcich. Druhou úlohou je registrácia takýchto občanov v CLC.
- Identifikácia príčin detskej kriminality, bezdomovectva, ich analýza.
- Kontrola udržiavania neplnoletých osôb v inštitúciách zameraných na prevenciu detskej kriminality a bezdomovstva.
- Posúdenie materiálov vo vzťahu k dospievajúcim, ktorí nedosiahli vek zodpovednosti za trestný čin, trestný čin.
- Zohľadnenie prípadov nemorálneho, protiprávneho konania dieťaťa alebo mladistvého, jeho antisociálnych aktivít.
- Správna právomoc vo vzťahu k maloletému občanovi a jeho rodičom, zákonným zástupcom.
- Ďalšie úlohy, ktoré pre túto inštitúciu vyplývajú z ruského práva.
Systém ruskej KDN
Pri analýze toho, čo je CLC, zvažujeme zloženie systému týchto inštitúcií v Ruskej federácii:
- Vládna komisia pre adolescentov a deti, ochrana ich zákonných práv.
- Provízie, ktoré sa zriaďujú na príkaz najvyššej výkonnej moci subjektov federácie. Vyzývajú sa, aby vykonávali svoje činnosti v rámci týchto regiónov (regionálne CPA).
- Provízie zriadené systémom miestnej samosprávy. Pôsobia v rámci obce. Medzi nimi vynikajú regionálne vo vidieckych oblastiach, mestské, okresné v rámci toho istého mesta.
Zloženie CDN
Každá z komisií pre mladistvých na ktorejkoľvek z prijatých úrovní bude mať podobnú vnútornú štruktúru:
- Hlavou je predseda KDN.
- Zástupca (alebo poslanci, ak je komisia rozsiahla) predseda.
- Výkonný tajomník KDN.
- Členovia komisie.
Pokiaľ ide o poslednú uvedenú kategóriu (členovia JLC), môžu byť medzi nimi tieto osoby:
- Vedúci (a tiež ich zástupcovia) inštitúcií prevencie kriminality mladistvých.
- Zástupcovia obecných, štátnych inštitúcií.
- Občania priamo pracujúci s maloletými.
- Zástupcovia náboženských vyznaní.
- Poslanci parlamentných orgánov.
- Iné zainteresované osoby.
Legislatívna regulácia
Všetky rozhodnutia CPA sú založené na konkrétnych aktoch ruského práva. Toto je nasledovné:
- Ústava Ruskej federácie.
- Medzinárodné zmluvy, medzinárodné dohody, ktoré Rusko ratifikovalo.
- Federálne ústavné zákony Ruskej federácie.
- Akty vlády, ruský prezident.
- Ustanovenia o KDN a ZP.
- Regionálne zákony a akty.
Kompetenčná komisia
Podujatia KDN sa konajú v rámci právomocí, ktoré má táto organizácia:
- Vyžiadajte si a získajte bezplatne od vlády, miestnej samosprávy, iných inštitúcií (rôzne právne formy, formy vlastníctva) potrebné údaje.
- Pozvite odborníkov, úradníkov a ostatných občanov, aby dostali informácie a objasnili otázky týkajúce sa činnosti.
- Iniciovať iniciatívy v orgánoch štátnej moci, miestnej samospráve a iných organizáciách - s tými otázkami, ktoré ovplyvňujú záujmy a práva detí a dospievajúcich.
- Zapojiť do ich práce zástupcov miestnych, regionálnych, federálnych orgánov, odborníkov organizácií, ostatných zainteresovaných občanov.
- Prijatie maloletých a ich zákonných zástupcov, rodičov.
- Aby sa autorizovanej organizácii predostrela otázka, aby zodpovedali tých úradníkov, ktorí ignorovali rozhodnutia komisie, neprijali opatrenia na splnenie požiadaviek inštitúcie.
- Keďže sú deti zaregistrované v CLC, komisia má právo obrátiť sa na súd vo viacerých prípadoch. Toto nevyužitie alebo zmiernenie trestu pre maloletého, čo ho privádza k inému meradlu zodpovednosti, podmienečnému odsúdeniu alebo predčasnému prepusteniu dieťaťa z uzavretej špeciálnej vzdelávacej inštitúcie.
- Petícia adresovaná zamestnancom vzdelávacej kolónie o zmene podmienok pre potrestanie mladistvých, uplatnení motivačných opatrení voči nemu, ako je stanovené v trestnom zákonníku Ruskej federácie.
- Uplatňovať opatrenia vplyvu stanovené federálnym zákonom na dieťa alebo mladistvého, ktorý sa dopustil protiprávneho konania.
- Vykonávať vo vzťahu k rodičom, opatrovníkom alebo iným právnym zástupcom maloletej opatrenia stanovené zákonom pre porušenie jeho práv a záujmov.
- Ďalšie právomoci upravené regionálnymi a federálnymi legislatívnymi aktmi.
Hlavné smery komisie
Práca komisie sa dá rozdeliť do dvoch hlavných oblastí:
- Činnosti na predchádzanie trestnej činnosti detí a dospievajúcich. Toto vedie evidenciu neplnoletých osôb v CLC (tých, ktorí sa odlíšili nezákonným správaním) a stanovuje dôvody, ktoré ich viedli k porušovaniu a odstraňovaniu týchto dôvodov.
- Pracujte s rodičmi alebo osobami, ktoré ich právne nahrádzajú. Identifikácia negatívnej úlohy dospelých pri páchaní trestného činu dieťaťa. Prijatie opatrení proti rodičom a zákonným zástupcom povoleným zákonom - pozbavenie rodičovských práv, obmedzenie právnej spôsobilosti atď.
Účtovanie provízií
Je dôležité zvážiť, ktorý z mladých občanov môže byť zaregistrovaný v Komisii pre maloletých:
- Tínedžeri a deti bez rodičovskej starostlivosti.
- Maloletí, ktorých zákonní zástupcovia, rodičia nezabezpečujú deťom riadne životné podmienky, udržiavanie, úroveň vzdelania.
- Tínedžeri, ktorí ukončili školskú dochádzku a nevykonávajú iné činnosti.
- Maloleté osoby, ktoré potrebujú štátnu pomoc.
V KDN sú registrované aj rodiny, v ktorých boli zistené nepriaznivé podmienky na výchovu detí.
Preskúmanie Komisiou
Povinnosťou komisie je posudzovať tieto prípady týkajúce sa maloletých:
- Dieťa do 14 rokov páchajúce spoločensky nebezpečný čin.
- Spáchanie spoločensky nebezpečného činu mladistvého vo veku 14 - 16 rokov.
- Drobný chuligánstvo, ktoré vykonáva dieťa mladšie ako 14 rokov.
- Administratívne trestné činy, drobné špekulácie, do ktorých sú zapojení občania mladší ako 18 rokov.
- Antisociálne činy spáchané neplnoletými osobami.
- Vyhýbanie sa deťom a dospievajúcim pri štúdiu alebo práci.
Dôvody na zváženie prípadu KDN - protokol o každom porušení. Lehota na spoluprácu komisie s Komisiou je 15 dní. Prevažná časť materiálu prichádza do CLC po prehliadke mladistvých. Komisia môže časť svojej práce preniesť na súde druhého stupňa v mieste štúdia, práce mladistvého alebo dieťaťa.
KDN je oprávnená posudzovať prípady s týmito adresátmi:
- Prevedené na ňu spôsobom predpísaným v čl. 8 a čl. 10 Trestný poriadok.
- Z policajných štruktúr, štruktúr všeobecného vzdelávania a odborného vzdelávania.
- Od rodičovských výborov, organizácií s riadením domu.
- Podľa vyjadrení občanov.
- Z vlastnej iniciatívy.
Odsúdenie komisie
V dôsledku práce na posudzovanom prípade si CLC môže zvoliť:
- Povinnosť maloletého vyhlásiť verejné ospravedlnenie.
- Dajte dieťaťu varovanie.
- Pokarhajte maloletého (alebo závažného pokarhania).
- Ak má mladší ako 16 rokov prácu, má zdroj príjmu, potom mu môže byť uložená pokuta.
- Premiestniť maloletú osobu pod dohľadom rodičov alebo osôb, ktoré ich legálne nahrádzajú.
- Pošlite dieťa alebo teenager do špeciálnej vzdelávacej inštitúcie (pri páchaní závažného antisociálneho aktu).
Jednou z najúčinnejších postupov komisie je umiestňovanie maloletých do špeciálnych vzdelávacích inštitúcií.
S cieľom zabrániť antisociálnym aktom detí a dospievajúcich sa vykonáva komplexná práca aj s ich rodičmi, opatrovníkmi a opatrovníkmi. Tu sú populárne nasledujúce cesty:
- Verejná nedôvera. Odsúdenie verejnosti za nesplnenie vlastného rodičovského dlhu. Oznámené na schôdzi komisie.
- Uloženie pokuty.
- Obmedzenie zdravotného postihnutia. Vzťahuje sa na tých rodičov, ktorí so závislosťou od alkoholu a drog vystavujú svoju rodinu v ťažkej finančnej situácii.
- Pozbavenie rodičovských práv je extrémnou mierou vplyvu.Vzťahuje sa na tých občanov, ktorí zneužívajú rodičovské práva alebo sa vyhýbajú zodpovednosti za výchovu, udržiavanie a vzdelávanie maloletého.
Funkcie komisie
Ako každá iná organizácia, KDN má charakteristické rysy svojich aktivít:
- Systematické podávanie správ o výsledkoch svojej práce verejným organizáciám a štátnym orgánom.
- Zloženie členov CPA je nevyhnutne konštantné. Je neprijateľné nahradiť jedného z nich iným občanom.
- Zástupcovia štátnych orgánov sú povinní podieľať sa na práci komisie, pretože verejná moc niekedy nestačí na úplné vyriešenie naliehavých problémov.
- Všetky rozhodnutia CPA sú právne záväzné. Sú záväzné v lehotách určených komisiou.
- Činnosti sa vykonávajú v spojení s prácou polície, prokurátorov a súdnictva.
Komisia pre záležitosti mládeže je jednou z najdôležitejších inštitúcií v štátnom systéme. CLC nielen vedie záznamy, určuje tresty pre deti, dospievajúcich a ich rodičov, ale vykonáva aj komplexnú prácu zameranú na odstránenie príčin antisociálneho správania maloletých.