Nezohľadnená spotreba elektrickej energie je jednou z foriem porušenia právnych predpisov zo strany spotrebiteľov. Aké kroky sú vhodné na toto posúdenie, aké sankcie uplatňuje dodávateľská spoločnosť a štát?
Normatívna regulácia
CC - dokument ustanovujúci ustanovenia o uzatváraní zmlúv a zodpovednosti za škodu na majetku. Je to druh rámu. Kódex označuje všeobecné porušenia bez toho, aby sa odkazovalo na nezohľadnenú spotrebu elektrickej energie.
Zákon o elektrine je dokument opisujúci systém dodávky energie, ktorý upravuje vzťahy medzi dodávateľmi elektriny a spotrebiteľmi.
Uznesenie č. 442 prijaté na úrovni vlády Ruskej federácie podrobne upravuje vzťahy dodávateľov so spotrebiteľmi a sieťovými organizáciami a má technický charakter. Podrobne popisuje postup stanovenia nezúčtovanej spotreby elektriny, výpočet škôd spôsobených dodávateľovi.
Zvláštnosťou tohto normatívneho aktu je množstvo pojmov, ktoré sú pre bežného spotrebiteľa a dokonca aj pre mnohých právnikov nepochopiteľné.
354 upravuje vzťah medzi poskytovateľmi služieb a spotrebiteľmi.
Aké kroky sú predmetom porušenia
Podľa nariadenia 442 zahŕňa nezapočítaná spotreba elektrickej energie tieto činnosti:
- porušenie podmienok dodávky energie spotrebiteľom;
- došlo k rušeniu meracieho systému alebo meracieho systému;
- poškodenie pečatí a iných prvkov kontroly integrity zariadenia alebo účtovného systému;
- nedodržanie termínov na nahlásenie poruchy zariadenia alebo pečatí dodávateľom energie alebo rozvodnej spoločnosti zodpovednej za dodávku;
- nečinnosť alebo konanie, ktoré viedlo k prenosu falošných údajov o spotrebe.
Rozdiel s bezpodmienečným spojením
Ako sa kombinuje neohlásená a bezpodmienečná spotreba elektriny? Druhým typom porušenia je pripojenie k napájaciemu systému bez zmluvy alebo bez súhlasu dodávateľa. Maximálna povolená doba úradného spojenia bez zmluvy nesmie prekročiť 2 mesiace. Po uplynutí tohto obdobia je podpísanie dohody povinné.
Rovnako sa hodnotia opatrenia na obnovenie plnej spotreby v období jej obmedzenia alebo úplného zastavenia rozhodnutím vlády Ruskej federácie.
Identifikácia porušení spotrebiteľom
Neočakávanú spotrebu elektriny zaznamenávajú odborníci predajnej spoločnosti pomocou zákona. Zostavuje sa v špecifickej podobe. Porušenie postupu zostavovania alebo chýbajúcich podpisov zainteresovaných strán je dôvodom považovať to za nespoľahlivé.
Všimnite si rozdiel v určení nezmluvnej a nezúčtovanej spotreby. Obsahy aktov sa mierne líšia. Boli zavedené aj ďalšie pravidlá upravujúce zaznamenávanie porušení, ktorého sa dopustili jednotlivci.
Dôvody kontroly spotrebiteľov v domácnosti
Tu je niekoľko z nich:
- glukometer prestal zobrazovať výsledky merania;
- je porušená integrita pečatí (na stupni porušenia nie je dôležitá);
- vonkajšie mechanické poškodenie;
- prekročenie dovolenej chyby pri čítaní zariadenia;
- uplynutie doby prevádzky (ďalšia kalibrácia zariadenia podľa technickej dokumentácie sa nevykonala).
Príčiny problému
Ťažkosti vznikajú v dôsledku skutočne nečestného správania vlastníka areálu alebo v dôsledku nehôd, napríklad niekto bez úmyslu poškodil pečať alebo meter.
Úmyselné pôsobenie sa prejavuje poškodením vizuálnych ovládacích prvkov (najmä rovnakých pečatí), rušením činnosti zariadenia, ktoré viedlo k skresleniu údajov.
Právne predpisy, počnúc občianskym zákonníkom a končiace sa vyhláškou o nezapočítavanej spotrebe elektriny, zaväzujú vlastníka, aby v rámci hraníc zariadenia sledoval stav napájacej sústavy.
Bohužiaľ, pri získavaní predmetu na vlastníctvo alebo použitie nemusí nový vlastník vedieť o nezákonnom zasahovaní, ale je zodpovedný za to.
Postup vypracovania aktu
Aký je postup na vypracovanie aktu o nedotknutej spotrebe? 442. vyhláška opisuje nasledujúci algoritmus.
Marketingová organizácia aj sieťové organizácie sú oprávnené vypracovať akt. Kópia sa zašle všetkým zainteresovaným stranám do 3 dní od dátumu zostavenia. Zákon sa vypracuje buď podľa výsledkov plánovanej inšpekcie merača (metra), alebo podľa výsledkov demontáže počas plánovanej výmeny.
Inšpekcia sa vykonáva najmenej raz za rok v jednotlivých domoch. Kontroly meracích zariadení umiestnených priamo v apartmánoch sa nevykonávajú viac ako jedenkrát do 3 mesiacov.
Pri zostavovaní je spotrebiteľ oprávnený zúčastniť sa. Zákonodarca dáva právo vypracovať akt bez účasti spotrebiteľa na základe jeho včasného oznámenia. Osobitná poznámka sa týka dôvodov a skutočnosti odmietnutia.
Štruktúra zákona
Ako sa zaznamenáva pevná spotreba elektrickej energie? Vyhláška 442, odsek 193, zaväzuje v zákone uviesť tieto informácie:
- miesto a dátum zostavenia;
- F. I.O. osoby, ktorá sa dopustila porušenia;
- miesto (adresa) a spôsob nezákonného spojenia alebo zasahovania do účtovníctva;
- opisuje stav zariadenia v čase kompilácie (existujú vonkajšie znaky poškodenia atď.);
- dátum predchádzajúcej kontroly stavu vodomeru;
- vysvetlenia osoby, v súvislosti s ktorou bol vypracovaný zákon o odhalenom porušení;
- pripomienky spotrebiteľa a svedkov;
- podpisy osôb, ktoré čin konali a boli prítomné pri jeho príprave.
Nadmerná sila
Keď sa ignoruje spotreba energie, objaví sa ešte jedna nuansa. Podľa uznesenia 442 sa zaznamenáva prekročenie veľkosti spotrebnej sily stanovené v zmluve so spotrebiteľom. V tejto súvislosti zákon uvádza:
- množstvo právomoci povolené v zmluve;
- množstvo energie skutočne spotrebovanej spotrebiteľom;
- opis systému zvyšovania výkonu.
Ako vyzerá akt nezapočítania za spotrebu elektriny? V článku je uvedená vzorka.
Druhy zodpovednosti
Niektoré z jeho foriem sa používajú súčasne:
- forma občianskeho práva - v rámci nej sa vymáhajú škody spôsobené nezákonným pripojením alebo obtokom meracieho zariadenia;
- administratívna zodpovednosť - uloženie pokuty vo výške určenej správnym poriadkom;
- trestná zodpovednosť - ide o spôsobenie škody nad určitý limit.
Pokuta za nezapočítanie za spotrebu elektriny je preto priestranným pojmom a z hľadiska právnych predpisov nejednoznačná.
administratívne
Výsledky výpočtu nezapočítanej spotreby elektrickej energie zvyčajne neovplyvňujú výšku pokuty, v Kódexe správnych deliktov sú stanovené hranice minimálnej a maximálnej výšky sankcie.
Poskytuje sa táto klasifikácia trestov:
- jednotlivci sú pridelení od 10 do 15 tisíc rubľov;
- úradníkovi organizácie zodpovednej za porušenie - od 30 do 80 tisíc;
- organizáciám sa ukladá pokuta vo výške 100 až 200 tisíc rubľov;
Rozhodnutie je možné vo vzťahu k organizácii, ako aj vo vzťahu k zamestnancovi.
Zamestnanec riskuje stratu práva na odbornú činnosť po dobu 1 roka až 2 rokov.
Hranice majetkovej zodpovednosti
V súčasnosti existujú dva dokumenty, ktoré upravujú výpočet nezúčtovanej spotreby elektrickej energie.Nariadenie č. 354 o dodávke elektriny občanom obsahuje jeden vzorec. 442 je celá séria receptúr. Podniky a podnikatelia ich vedú pri výpočte neúčtovacej spotreby elektrickej energie v podnikoch.
Vzorec sťažnosti je omnoho jednoduchší.
Zamestnanci organizácie, ktorí tvoria zákon, sumarizujú výkon všetkých zariadení. Vypočítava sa počet dní nezákonnej spotreby. Obidve hodnoty sa vynásobia. Predpokladá sa, že výživa prebehla do 24 hodín.
Nesmieme zabúdať na rozdiely v nákladoch v dôsledku objemu spotreby. V mnohých regiónoch je teda zaplatená jedna suma za prvých 150 kW, zvýšená cena je stanovená za spotrebovaný objem nad touto čiarou atď.
Ak sa kontroly z nejakého dôvodu nevykonávali dlho, maximálne obdobie, na ktoré sú stanovené požiadavky, nemôže byť dlhšie ako 3 roky.
V prípade právnických osôb je stanovené priame obmedzenie - 1 rok. Pokiaľ ide o spotrebiteľov jednotlivcov, toto pravidlo sa, nanešťastie, vždy neuplatňuje.
Aj keď vzorec pre nezohľadnenie spotreby elektrickej energie jednotlivcom je odlišný, táto suma je významná pre priemerného občana.
Nuansy prípadov vymáhania
Súdna prax je založená na obojsmernom účtovaní spotreby elektrickej energie:
- na všeobecných súdoch (spory s občanmi o nezákonných konaniach pri výbere zdroja na osobnú spotrebu);
- na rozhodcovských súdoch (spory s podnikateľmi a právnickými osobami).
Je však realistické zdôrazniť niekoľko všeobecných bodov, ktoré sa vzťahujú rovnako na všetkých spotrebiteľov:
- Svedkovia, ktorí boli prítomní pri príprave osvedčenia, nemusia mať dostatočnú úroveň technických znalostí, ich úlohou je potvrdiť skutočnosť tohto vyhlásenia.
- Navrhovateľ je povinný preukázať skutočnosť, že je prítomný zástupca odporcu alebo jeho oznámenie o vyhotovení aktu - porušenie tohto odseku vedie k zamietnutiu žaloby.
- Súdy odmietnu žalobu, ak nebol akt vypracovaný v mieste porušenia, to znamená bezprostredne po jeho zistení.
- Nedostatok informácií v zákone o predtým vykonaných inšpekciách ho nezbavuje spoľahlivosti.
- Porušenie neporušenosti jednej pečate je dostatočným dôvodom na to, aby sa informácie o množstve spotreby skreslili za bežné obdobie spotreby.
- Mestská správa je povinná platiť elektrinu za zariadenia, ktoré majú znaky bez vlastníka.
Vynútiteľná chyba
Procesná právna úprava stanovila zásadu preukazovania určitých skutočností iba s určitými argumentmi, napríklad súdnymi rozhodnutiami. Ostatné dôvody sa považujú za nevhodné.
Skutočnosť, že spotreba nie je započítaná, by sa mala v prvom rade dokázať rozhodnutím o prenesení na administratívnu zodpovednosť. V prípadoch je však jediným dôkazom akt vypracovaný zástupcami dodávateľskej spoločnosti. Ustanovenie o kontrole zo strany súdu sa teda neuplatňuje.
Vývoj aplikačnej praxe
Napriek súdnym rozhodnutiam v prospech občanov a podnikov má tendencia zhoršovať súdnu prax pri nezohľadňovaní spotreby elektrickej energie. Spotrebitelia považujú za ťažšie získať firmu. Akákoľvek odchýlka zo strany spotrebiteľa sa vykladá v prospech dodávateľa a zároveň sa často ignorujú pomerne závažné porušenia jeho povinností. Toto je obzvlášť viditeľné v praxi súdov všeobecnej príslušnosti pri posudzovaní prípadov týkajúcich sa občanov.
Trestná zodpovednosť
Čo končí s nezohľadnenou spotrebou elektriny? Súd, a to nielen občiansky. Krádež elektriny sa trestá prísnejšími opatreniami. Dôvodom na začatie konania je spôsobenie majetkovej škody vo výške najmenej 250 000 rubľov. Ak veľkosť nie je dostatočná, prípad sa neotvorí alebo sa ukončí.
Vyšetrovanie políciou podľa čl. 165 trestného zákona (podvod). Najzávažnejším trestom je päť rokov väzenia.
Zákon dáva sudcovi právo ukladať iné, menej prísne sankcie: pokuty, nútené práce, obmedzenia slobody (nemožnosť opustiť miesto pobytu bez povolenia), zaistenie časti príjmu na určité obdobie v prospech štátu. Tresty možno kombinovať.
Ak obvinený nemá záznam v registri trestov a trestný čin patrí do rozsahu pôsobnosti časti 1, je možné prípad bez zavinenia ukončiť. Vinník sa zaväzuje uhradiť všetky škody a spoločnosť súhlasí s prepustením. Zvyčajne žiadne problémy.
Niektoré odporúčania pre vašu vlastnú ochranu
Tu je niekoľko opatrení, ktoré vám pomôžu chrániť sa pred obvineniami:
- Okamžité oznámenie predajnej alebo sieťovej spoločnosti, s ktorou bola uzatvorená zmluva, o porušení integrity zariadenia alebo iných porúch.
- Odvolanie proti konaniam zamestnancov dodávateľskej spoločnosti v Rostekhnadzor (niekedy musíte prejsť celú vertikálu služieb, aby ste dosiahli správne riešenie).
- Uchovávanie potvrdení o platbách za posledné tri roky s údajmi o spotrebovanej energii.
- Vykonanie predbežnej kontroly napájacieho systému skúseným odborníkom.
Žiadosť dodávateľovi by sa mala zaslať písomne s poznámkou o jej prijatí na jej kópii.
Na záver
Neočakávaná spotreba je formou porušenia pravidiel dodávok energie. Je spojená s činnosťami, ktoré porušujú kontrolný systém nad množstvom spotrebovanej elektriny.
Porušenie sa preukáže vypracovaním zákona zamestnancami sieťovej spoločnosti alebo zaručeného dodávateľa. Nedodržanie určitých pravidiel na prípravu aktu je dôvodom na to, aby bol považovaný za neplatný, ale každý rok sa prijíma čoraz menej rozhodnutí v prospech spotrebiteľov.
Zákon ustanovuje majetkovú, správnu a trestnú zodpovednosť so závažnou škodou (od 250 000 rubľov).